Производство бумаги и бумажных изделий в Китае

Производство бумаги и бумажных изделий в Китае привлекает инвесторов доступом к крупной промышленной базе, развитой логистике и устойчивому внутреннему спросу на упаковочную, санитарно-гигиеническую и техническую продукцию. При этом создание предприятия требует проверки отраслевых ограничений, экологического зонирования, требований к площадке и допустимости выбранной технологии. Ошибки на подготовительном этапе приводят к отказу в согласовании проекта, задержке строительства и дополнительным расходам на переоснащение объекта.

В статье разобраны основные этапы создания бумажной фабрики в КНР: учреждение компании с иностранным участием, подготовка промышленного проекта и прохождение обязательных природоохранных процедур. Отдельно будут рассмотрены лицензирование отдельных видов продукции, требования к сырью и промышленной площадке, налогообложение, таможенные вопросы и риски, связанные с несоблюдением разрешительного режима.

Производство бумаги и бумажных изделий в Китае: условия допуска иностранных инвесторов

Производство бумаги и бумажных изделий в Китае открыто для зарубежного капитала. Общекитайский негативный список иностранных инвестиций не ограничивает выпуск целлюлозы, картона и обычной бумажной продукции, поэтому иностранный участник вправе владеть 100% долей местного юридического лица.

Базовой корпоративной структурой служит компания с ограниченной ответственностью. Обозначение WFOE — предприятие со 100% иностранным участием — сохраняется в деловой практике, но не считается отдельной организационно-правовой формой.

Допуск зарубежного инвестора не означает разрешение разместить фабрику в любой провинции. Проект проверяется по негативному списку доступа к рынку, Каталогу реструктуризации промышленности, территориальным планам и региональным экологическим актам. Компания, намеренная открыть бумажное производство в Китае, должна подтвердить соответствие оборудования, мощности, водопотребления и очистных систем действующей промышленной политике.

Проверка охватывает:

• способ получения целлюлозы и наличие химической варки;
• производительность бумагоделательной линии;
• объем забора воды и состав стоков;
• технологии отбеливания и удаления краски;
• топливо, котельное оборудование и переработку осадка.

Условия запуска производства в Китае определяются видом сырья, технологией и ассортиментом. Изготовление бумаги и картона разграничивается с издательской деятельностью, полиграфическими услугами и обращением с отходами. Дополнительные требования возникают при использовании древесины, опасных химических веществ, вторичной массы и отдельных видов упаковки.

Регистрация предприятия по выпуску бумаги и бумажной продукции в Китае

Учреждение юридического лица для выпуска бумажной продукции в Китае осуществляется через территориальное отделение Государственного управления по регулированию рынка — State Administration for Market Regulation, SAMR. Наиболее распространенной корпоративной структурой для иностранного промышленного проекта является общество с ограниченной ответственностью, полностью принадлежащее зарубежному инвестору.

Процедура учреждения состоит из последовательных регистрационных и пострегистрационных действий. WFOE в Китае означает, что все доли принадлежат зарубежным лицам, но сама организация действует как китайская компания. Отдельного свидетельства о статусе предприятия со 100% иностранным капиталом не выдают.

Далее компания оформляет официальную и финансовую печати, открывает основной счет в юанях и при необходимости валютные счета, а регистрационные сведения о прямой иностранной инвестиции проводятся через уполномоченный банк в системе валютного регулирования.

Лицензирование производства бумаги и экологические требования в Китае

Корпоративная регистрация не дает права монтировать оборудование и начинать выпуск продукции. Лицензия на производство бумаги в Китае не оформляется как единый документ: состав согласований зависит от технологии, ассортимента и характеристик участка.

Производство бумаги и бумажных изделий в Китае подпадает под Закон КНР об оценке воздействия на окружающую среду. До начала работ подается полный отчет, сокращенный документ либо регистрационная форма. Вид материалов определяется наличием химической варки, отбеливания, переработки макулатуры, удаления краски, пропитки, покрытий и печати.

Наиболее строгий режим действует для изготовления целлюлозы, бумажного полотна и переработки вторичного волокна с образованием загрязненных стоков. Требования к бумажному производству в Китае мягче при резке, высечке или формовке картона без растворителей и химических составов.

Полный экологический отчет предусматривает общественное участие, а заказчик отвечает за достоверность исходных сведений. В Китае невозможно запустить бумажную фабрику без выполнения жесткого правила: очистные системы обязаны проектироваться, строиться и сдаваться в эксплуатацию одновременно с главными цехами.

Разрешительный цикл включает:

• согласование инвестиционного проекта и участка;
• экологическую оценку, строительные и пожарные процедуры;
• приемку очистных систем;
• оформление водозабора и условий приема промышленных стоков;
• учет обычных и опасных отходов;
• контроль котельных, энергетических установок и химических складов.

Экологическое разрешение в Китае фиксирует источники загрязнения, допустимые концентрации, предельные объемы и порядок мониторинга. Автоматические измерительные системы требуются только для установленных точек, а остальные показатели проверяются лабораторно. Разрешение на выбросы в Китае охватывает твердые частицы, диоксид серы, оксиды азота и летучие органические соединения.

Свяжитесь с нами

Лицензирование полиграфического производства в КНР проверяется отдельно, если предприятие оказывает печатные услуги либо работает с публикациями и защищенными бланками. Разрешение на сброс загрязняющих веществ устанавливает нормативы по химическому и биохимическому потреблению кислорода, аммонийному азоту, взвешенным веществам, фосфору и цветности.

Требования к бумажной фабрике в Китае также охватывают пожарную и промышленную безопасность, защиту персонала от пыли, химикатов, пара и движущихся механизмов. Работа без обязательного экологического допуска влечет штраф от 200 000 до 1 000 000 RMB, ограничение выпуска, приостановку деятельности или закрытие объекта.

Требования к бумажной продукции, сырью и отраслевым стандартам Китая

Производство бумаги и бумажных изделий в Китае регулируется с учетом назначения товара, состава сырья и технологии обработки. Для бумажного полотна, картона, коробок и одноразовой посуды действуют разные разрешительные режимы. Контакт с пищей, наличие печати и заявленные свойства определяют перечень лицензий, испытаний и обязательных нормативов.

Производство бумажной упаковки в Китае включает стаканы, миски, тарелки, пакеты, коробки, фильтровальные материалы и формованную целлюлозную посуду. Если изделие входит в каталог лицензируемой пищевой тары, до серийного выпуска требуется производственная лицензия.

Для изделий, соприкасающихся с продуктами питания, проверяются:

• общая миграция веществ;
• свинец, мышьяк, формальдегид и флуоресцирующие соединения;
• кишечная палочка, сальмонелла, плесень и органолептические показатели.

Стандарты GB для бумажной продукции в Китае включают GB 4806.1, GB 4806.8 для бумаги и картона, контактирующих с пищей, а также методы серии GB 31604. Схема лабораторных исследований зависит от температуры, продолжительности соприкосновения, вида продукта и повторного применения.

Производство санитарно-гигиенической бумаги в Китае требует соблюдения норм по составу волокна, микробиологическим показателям, безопасности и маркировке. К этой группе относятся туалетная бумага, салфетки, полотенца и платки. Заявления о стерильности, лечебном назначении либо антимикробном действии требуют проверки режима медицинских изделий или дезинфицирующих средств.

Печать, ламинация, пропитка и нанесение покрытий увеличивают экологическую нагрузку из-за красок, клеев, растворителей и летучих органических соединений. Стандарты производства бумаги в Китае применяются вместе с региональными нормативами, если провинция установила более строгие пределы. GB 3544-2008 регулирует сброс сточных вод целлюлозно-бумажных предприятий.

Налоги для предприятий бумажной промышленности в Китае

Размер налоговых обязательств китайского производителя зависит от корпоративного статуса, региона ведения бизнеса, особенностей хозяйственных операций и ассортимента выпускаемых товаров. Общая ставка налога на прибыль предприятий установлена на уровне 25%. Расходы, подтвержденные надлежащими документами и имеющие экономическую связь с коммерческой деятельностью компании, могут уменьшать налоговую базу. Аккредитованные высокотехнологичные предприятия вправе применять ставку 15%, если соответствуют критериям по правам интеллектуальной собственности, составу персонала, структуре выручки и объему затрат на научно-исследовательскую деятельность.

Тариф 15% также доступен отдельным проектам в западных регионах, если направление включено в поощряемый каталог и обеспечивает установленную часть дохода. Специальный режим для сторонних операторов по предотвращению загрязнений не применяется к фабрике только из-за наличия собственных очистных сооружений.

Малые предприятия с низкой прибылью включают в облагаемую базу 25% дохода и применяют ставку 20%, поэтому фактическая нагрузка равна 5%. Бумажное производство в Китае вправе использовать данный льготный порядок налогообложения при соответствии нормативам, установленным в отношении прибыли, стоимости имущества, количества занятых лиц и сферы коммерческой деятельности.

Базовые налоги и обязательные сборы

Для производителей бумажной продукции в Китае применяется ставка НДС 13%. Суммы налога, уплаченные при документально подтвержденных закупках, разрешено учитывать в качестве вычета. Для малых налогоплательщиков по отдельным операциям действует ставка 1% вместо стандартных 3%. Такой режим нередко оказывается менее выгодным для предприятий, которые несут значительные затраты на приобретение техники и производственных линий. Экспортные поставки не облагаются внутренним НДС, а величина возврата зависит от кода ТН ВЭД (HS) и в отдельных случаях составляет менее 13%. Дополнительный вычет расходов на исследования предоставляется при раздельном учете персонала, сырья, амортизации и профильных услуг.

Экологический налог начисляется за выбросы в воздух, сбросы в воду, отходы и промышленный шум. При концентрации загрязняющих веществ ниже 30% установленного норматива уплачивается 75% расчетной суммы, а при показателе ниже 50% — половина начисления.

При перечислении дивидендов зарубежному участнику обычно удерживается 10%, если международное соглашение не устанавливает пониженный размер. Сделки между связанными лицами должны соответствовать принципу независимых сторон. Отчетность производственной компании в Китае охватывает декларации по НДС и налогу на прибыль, годовой корпоративный отчет, сведения об иностранных инвестициях, формы по контролируемым операциям, экологические данные и статистику.