В условиях высокой конкуренции на рынке HoReCa грамотное планирование и профессиональная поддержка становятся решающими факторами успеха, особенно для иностранных вкладчиков. Данная сфера включает не только отели и рестораны, но и кафе, кофейни, кейтеринговые фирмы, специализированные заведения питания и службы доставки. Сектор активно формирует доходную базу эмирата, создает десятки тысяч рабочих мест и обеспечивает значительные налоговые поступления.
Нормативно-правовая база
Дубай, как ведущий туристический центр мира, установил строгие, но прозрачные правила ведения бизнеса в сфере гостеприимства. Это обусловлено необходимостью поддержания высоких стандартов качества услуг, безопасности, гигиены и комфорта, соответствующих статусу международного города. Для нерезидентов, которые планируют получить лицензию на открытие бизнеса в гостинично-ресторанной сфере в Дубае, понимание правовых требований имеет ключевое значение.
Законодательство в сфере гостинично-ресторанного бизнеса в ОАЭ структурировано на двух уровнях: федеральном и эмиратском. Основополагающим документом является Federal Decree-Law No. 32 of 2021 on Commercial Companies. Он регулирует общие принципы корпоративного права, регистрацию компаний, их структуру, долевое участие зарубежных инвесторов и взаимодействие с госорганами.
На уровне эмирата ключевую роль играет Dubai Tourism Law, определяющий стандарты обслуживания туристов, порядок классификации гостиниц, регулирование деятельности ресторанов и кафе, а также систему лицензирования субъектов туристической индустрии. Отдельное внимание уделяется положениям Dubai Municipality Food Code, который регулирует санитарные требования к предприятиям общественного питания. Важными источниками регулирования для запуска предприятия в гостинично-ресторанной сфере в Дубае являются:
- постановления Department of Economy and Tourism, касающиеся регистрации туристических объектов;
- правила Dubai Civil Defense о противопожарной безопасности помещений гостиниц, кафе и ресторанов;
- нормативы Dubai Health Authority, устанавливающие требования к здоровью, обучению и медосмотрам персонала;
- регламенты Dubai Municipality по зонированию, санитарии и техническому состоянию объектов питания и проживания.
Регулирование и лицензирование деятельности в гостинично-ресторанной сфере осуществляется сразу несколькими ведомствами, каждое из которых выполняет строго определенные функции. DET — главный орган, отвечающий за выдачу лицензий, регистрацию гостиниц, отелей, кафе и ресторанов, а также за контроль качества услуг. Он разрабатывает стандарты, определяет порядок сертификации заведений и выдает разрешения на использование названий и брендов в рамках регистрации отельного бизнеса в ОАЭ.
Выбор организационно-правовой формы
LLC относится к самым популярным структурам для тех, кто планирует оформить такое предприятие на материковой части. Закон требует наличия от 2 до 50 акционеров. Управляющим назначается директор, которым может выступать зарубежный инвестор, если это допускается в рамках конкретной лицензии. Для регистрации необходимо иметь физическое офисное помещение, зарегистрированное через систему Ejari. В гостинично-ресторанной отрасли площадь офиса обычно составляет не менее 200–300 кв. м. На практике для старта рекомендуется предусмотреть сумму от 300 до 500 тыс. AED (≈ 70,4–117,4 тыс. EUR) для расходов на аренду, лицензии, сертификацию персонала и первичные закупки.
Создание компании в СЭЗ подходит предпринимателям, намеревающимся сохранить 100% иностранное владение. Этот вариант особенно привлекателен для желающих запустить бизнес в гостинично-ресторанной сфере в Дубае. Однако важно помнить, что не все свободные зоны разрешают деятельность в сфере HoReCa. Например, DMCC и Dubai South допускают организации, связанные с гостиничным и ресторанным бизнесом, но требуют специального согласования с органами санитарного контроля и пожарной безопасности. Предприятие в СЭЗ обязано иметь адрес в пределах своей территории. Подразумевается офис, flexi-desk или рабочая станция. Каждая зона самостоятельно регулирует размер минимального уставного капитала. Он варьируется от 50 до 100 тыс. AED (≈ 11,7–23,4 тыс. EUR).

Также выделяют филиал. Это не отдельное юридическое лицо, а официальное представительство головной организации. Он действует от ее имени, при этом все обязательства и доходы отражаются в отчетности материнской структуры. Для регистрации филиала необходимо назначить местного представителя, который обеспечивает взаимодействие с госорганами и сопровождение юридических процедур. Филиал не обязан иметь уставной капитал, однако должен обладать достаточным финансовым обеспечением для ведения деятельности. Обычно рекомендуется резервировать сумму от 250 до 400 тыс. AED (≈ 58,7–93,9 тыс. EUR).
Получение лицензий при запуске бизнеса в гостинично-ресторанной сфере в Дубае
Для любого зарубежного юрлица, планирующего выход на рынок HoReCa в Эмиратах, именно лицензирование является этапом, на котором необходимы точность, глубокое понимание нормативной базы и знание процедур взаимодействия с органами. В Дубае, где правила ведения бизнеса прозрачны, но строго регулируются, только комплексный подход и профессиональная поддержка гарантируют успешное прохождение лицензирования.
При подаче важно указать точную категорию деятельности. Для запуска фирмы в гостинично-ресторанной сфере в Дубае существует несколько основных типов разрешений:
- Hotel License для гостиниц, апарт-отелей, курортных комплексов и хостелов;
- Restaurant License для заведений общественного питания;
- Hospitality Management License для компаний, управляющих сетевыми гостиничными брендами.
Каждая категория лицензий требует отдельного пакета документов и прохождения проверок в DET. Если предприниматель намерен открыть хостел в Дубае или апарт-отель, к базовым требованиям добавляются обязательные архитектурные чертежи, планы размещения, санитарные схемы и подтверждение соблюдения стандартов Dubai Municipality. Апарт-отели обязаны иметь кухни в каждом номере, службу уборки, ресепшен, прачечную и зону отдыха для гостей. Хостелы, в свою очередь, должны гарантировать безопасные условия проживания, вентиляцию, систему противопожарной сигнализации, отдельные душевые комнаты и санитарные зоны.
Процесс регистрации предприятия в гостинично-ресторанной сфере в Дубае
В отличие от большинства других направлений бизнеса, гостинично-ресторанная деятельность в ОАЭ регулируется сразу несколькими ведомствами. Каждое ведомство отвечает за отдельный аспект. Поэтому при планировании проекта важно выстраивать взаимодействие с государственными структурами поэтапно, избегая ошибок и задержек, которые могут существенно увеличить срок регистрации отельного бизнеса.
Первый и один из самых ответственных этапов — это выбор организационно-правовой формы предприятия и юрисдикции. Тут также определяется состав акционеров, директора, уставной капитал, тип помещения и масштабы деятельности. Потом следует выбрать фирменное название, которое должно отражать суть деятельности и соответствовать требованиям законодательства. Его нельзя дублировать, использовать религиозные, политические или непристойные выражения. Я рекомендую клиентам проходить предварительную проверку через базу DET, чтобы убедиться в уникальности бренда.
Иностранные юрлица должны представить развернутый комплект материалов. Каждый документ должен быть нотариально заверен и легализован в консульстве ОАЭ. На практике подготовка полного пакета занимает 2–3 недели, особенно если материнская компания зарегистрирована за пределами Ближнего Востока.
Стандартный перечень документов при запуске бизнеса в гостинично-ресторанной сфере в Дубае для нерезидентов включает:
- учредительные бумаги;
- решение совета директоров о создании дочернего подразделения;
- паспорта всех акционеров и директоров;
- банковские и аудиторские отчеты за последние 2–3 года;
- доверенность на уполномоченного представителя в Эмиратах;
- подтверждение адреса офиса или предварительный договор аренды;
- бизнес-план с прогнозом расходов, планом маркетинга и анализа рентабельности;
- копии контрактов с потенциальными партнерами, поставщиками и подрядчиками;
- одобрения от санитарных, противопожарных и строительных органов;
- финансовые гарантии для обеспечения покрытия лицензионных сборов.
После проверки этих документов DET выдает Initial Approval Certificate, подтверждающий, что заявитель может продолжить процесс лицензирования.
В сфере услуг размещения и питания местоположение определяет потенциал предприятия. Для того чтобы начать гостиничный бизнес в ОАЭ, необходимо предоставить документы, подтверждающие, что выбранное помещение отвечает техническим, санитарным и противопожарным требованиям.
Компания также должна получить ряд разрешений. Этот процесс может занимать от 30 до 60 дней, в зависимости от категории объекта. После оформления лицензии организация обязана пройти налоговую регистрацию в Federal Tax Authority, получить TRN и зарегистрироваться в системе Wages Protection System. Перед фактическим запуском объект проходит финальную проверку на соответствие требованиям DCD, DTCM и DM.
Процедура выбора локации и недвижимости
В самом начале проводится детальный анализ популярных районов и туристических зон. В Дубае существует несколько ключевых территорий, где HoReCa-бизнес имеет высокий потенциал. Downtown Dubai — это сердце города с высокой концентрацией туристов, близостью к Бурдж Халифа и Dubai Mall. Здесь крайне важны престиж, качество обслуживания и концептуальная уникальность. Dubai Marina и JBR привлекают туристов и жителей с высоким доходом. Business Bay — деловой центр города, где поток корпоративных клиентов стабилен круглый год. Здесь выгодно открыть отель в Дубае среднего и премиум-класса, а также рестораны и кофейни для деловой аудитории. Есть ряд и других мест, рассчитанных на свою аудиторию клиентов.
Зарубежные инвесторы могут арендовать коммерческую недвижимость и приобретать ее в designated freehold-зонах. Минимальный срок для HoReCa-проектов обычно составляет 3 года с возможностью продления. Арендная плата зависит от района, площади, состояния помещения и готовности объекта к эксплуатации. Для премиальных зон стоимость аренды может достигать 400–800 AED за кв. м в год.
При покупке недвижимости иностранные инвесторы имеют право полной собственности только в designated freehold-зонах. Для крупных гостиниц, апарт-отелей и ресторанов требуется согласование архитектурного проекта с Dubai Municipality и DTCM. При этом необходимо учитывать такие факторы, как площадь кухни и складов, размещение гостевых зон и конференц-залов, наличие парковочных мест, инженерные коммуникации, системы безопасности и вентиляции.
Архитектурные и строительные требования
Я всегда подчеркиваю клиентам, что успешный старт запуска организации в гостинично-ресторанной сфере в Дубае невозможен без полного соблюдения архитектурных норм и строительных регламентов. Правила проектирования гостиниц, апарт-отелей, хостелов, кафе и ресторанов охватывают внушительный спектр факторов. Например, для общепита важнейшим аспектом является правильная планировка кухни, наличие отдельного входа для персонала и поставщиков, зоны хранения продуктов с соблюдением санитарных норм.
Любой строительный проект в гостинично-ресторанной сфере требует обязательного получения разрешений на строительство или реконструкцию. Необходимо подать в Dubai Municipality полный пакет проектной документации, включая архитектурные и инженерные чертежи, планы санитарных и противопожарных систем, а также смету расходов. Одновременно требуется согласование с DET и DCD для подтверждения соответствия деятельности требованиям. Разрешение на реконструкцию необходимо, если объект ранее использовался не для HoReCa-деятельности или планируется изменение конструкции.
Бизнес-план и стратегия запуска фирмы в гостинично-ресторанной сфере в Дубае
Этот документ отражает экономическую модель, концептуальное видение, финансовые прогнозы, маркетинговые шаги и планы по масштабированию. Без четкого плана даже самые привлекательные идеи теряют устойчивость, ведь местный рынок отличается высокой динамикой, насыщенностью и требовательностью аудитории. Грамотно составленный проект помогает инвестору оформить предприятие в гостинично-ресторанной области в Дубае, оценить потенциал окупаемости, привлечь финансирование и создать основу для долгосрочного развития.
Сначала формируется концептуальное определение миссии и целей предприятия. Бизнес-модель должна содержать анализ текущих тенденций рынка, целевой аудитории и конкурентной среды. В данном секторе конкурируют мировые бренды и локальные сети. Поэтому важно выстроить уникальное торговое предложение. В документ включаются следующие разделы:
- Маркетинговый анализ — исследование демографии, потока туристов, арендных ставок, покупательной способности и гастропредпочтений.
- Описание продукта или услуги — концепция ресторана, кафе, отеля или кейтеринговой компании, уникальные особенности и ценности.
- Юридический раздел — описание этапов регистрации, лицензирования, требований DED и DTCM, получение разрешений.
- Финансовый раздел — расчет капитальных вложений, операционных расходов, прогноз доходов и срок окупаемости.
- План маркетинга и продаж — стратегия продвижения в digital-пространстве, участие в выставках, программы лояльности и PR.
- Стратегия масштабирования — сценарии роста, франшиза, экспансия в соседние эмираты или страны Персидского залива.
В зависимости от формата проекта общие инвестиции могут варьироваться от 300 тыс. до 5 млн AED (≈ 70,4 тыс.–1,1 млн EUR). При запуске гостинично-ресторанного бизнеса в Дубае финансовое планирование должно учитывать прогноз выручки на 3–5 лет вперед. Доходность напрямую зависит от нескольких факторов: расположения, концепции, качества обслуживания и маркетинга. После достижения устойчивой операционной эффективности предприниматель может переходить к расширению сети. Тут активно развиваются франчайзинговые модели. Многие успешные бренды создают франшизные предложения в эмиратах и за их пределами.
Банковские счета для открытия бизнес-проекта в гостинично-ресторанной сфере в Дубае
Необходимо изначально определить стратегию взаимодействия с финучреждениями. Важно понимать, что банковская система ОАЭ построена на строгих принципах прозрачности, соблюдения норм AML и требований KYC. Обычно процесс открытия счета занимает от 3 до 6 недель, но процесс может быть ускорен при грамотном подходе. Для нерезидентов и иностранных инвесторов, запускающих бизнес в сфере гостеприимства, наиболее надежными считаются Emirates NBD, Mashreq Bank, RAKBANK, FAB, Dubai Islamic Bank, Commercial Bank of Dubai и ADCB.
Современные предприятия в сфере услуг размещения и питания все чаще переходят на безналичную систему расчетов. Использование POS-терминалов, мобильных платежных систем и QR-кодов позволяет ускорить обслуживание клиентов, повысить уровень прозрачности и сократить риски. POS-инфраструктура особенно важна для таких предприятий.
Налогообложение в Дубае
Согласно Федеральному закону №47 от 2022 года, КПН применяется ко всем юрлицам. Для компаний, действующих на mainland, применяется базовая шкала: 0% — на прибыль до 375 тыс. AED (около 88,3 тыс. EUR), 9% — на сумму, превышающую 375 тыс. AED. Это важно знать тем, кто только начинает оформлять предприятие в гостинично-ресторанной сфере в Дубае.
В сфере гостеприимства существуют дополнительные налоги, устанавливаемые на уровне эмирата. Один из них — Tourism Dirham Fee. Он зависит от категории гостиницы: от 7 AED (2–3 звезды), до 20 AED (люксовые 5-звездочные отели). Помимо этого, на все услуги заведений рассматриваемой сферы деятельности распространяются муниципальные сборы: 7% — на услуги гостиниц, отелей и туристических комплексов, 10% — сервисный сбор, добавляемый к чеку в ресторанах, 10% — муниципальный налог на питание и напитки в ряде районов Дубая.
Заключение
Чтобы успешно зарегистрировать фирму в гостинично-ресторанной сфере в Дубае, необходимо учитывать целый спектр аспектов — от выбора подходящей модели управления до оптимизации денежных и операционных потоков. Правильная организация этих процессов позволяет минимизировать риски, снизить операционные расходы и ускорить выход на окупаемость.
С чего начать деятельность в данной области?
Какие форматы бизнеса наиболее востребованы в Дубае?
Особенно популярны:
- Fine dining рестораны и тематические кафе;
- бутик-гостиницы и апарт-отели;
- кейтеринг и кофейни;
- хостелы и бюджетные гостиницы.
Какие технологии и сервисы стоит внедрять?
Почему стоит обратиться к профессионалам консалтингового агентства?
