Благотворительная организация – это добровольная структура, созданная только для благотворительных целей и для обеспечения общественной пользы. Организация может стать благотворительной только в том случае, если она соответствует «тесту на благотворительность», то есть может продемонстрировать, что преследует благотворительные цели и приносит пользу обществу. Есть несколько основных моментов, которые нужно учитывать каждому, кто намеревается создать благотворительную организацию в Шотландии. В этой статье изложены основные шаги, которые необходимо выполнить, чтобы начать благотворительную деятельность в Шотландии.
Что такое благотворительность?
В Шотландии компания может называть себя благотворительной, если она внесена в Реестр благотворительных организаций, публикуемый и поддерживаемый OSCR (Шотландский регулирующий орган по благотворительности). Только благотворительные структуры, базирующиеся в стране или контролируемые из этой юрисдикции, могут получить статус «зарегистрированной шотландской благотворительной организации».
Все благотворительные организации в Шотландии обязаны пройти «тест на благотворительность».Это установлено законом и означает, что, помимо прочего, они должны:
- Иметь исключительно благотворительные цели.
- Обеспечить общественную пользу.
- Использовать свои средства и имущество для благотворительности.
- Не быть политической партией и не существовать для ее продвижения.
Регистрация благотворительного фонда в Шотландии
Преимущества, которые дает благотворительность (например, некоторые налоговые льготы), необходимо уравновесить с юридическими обязательствами, связанными с деятельностью благотворительного учреждения в данной юрисдикции. В стране зарегистрировано более 24 000 благотворительных структур. Вы, среди прочего, можете поработать с одной из них, стать волонтером или подать заявку на участие в благотворительном попечительстве в Шотландии.
Хотите начать благотворительность в Шотландии? Стоит помнить, что у такой деятельности есть свои преимущества:
- Поскольку такая компания должна быть в обязательном порядке зарегистрирована, то у общественности и спонсоров возникает уверенность и интерес к вложению своих средств в эту структуру.
- Некоторые налоговые льготы.
- Новые возможности для финансирования и сотрудничества.
- Попечители благотворительности несут коллективную ответственность.
Компаниям запрещается называть себя благотворительной структурой, если они не внесены в реестр благотворительных организаций Шотландии.
Учреждение шотландской благотворительной организации: попечители
Чтобы получить статус благотворительной организацией в Шотландии, необходимо продемонстрировать, что вы соответствуете требованиям закона. Наличие долгосрочного плана является ключевой частью работы такой структуры.
У всех благотворительных организаций должны быть попечители. Они контролируют деятельность компании и руководят благотворительностью. Обязанности изложены в законе, и попечители благотворительных учреждений должны им следовать. Если эти требования не выполняются, Уполномоченный орган может принять меры против таких лиц.
Как попечитель благотворительной организации вы несете юридическую ответственность за то, чтобы интересы вашей компании были выше собственных. Все попечители несут коллективную ответственность за обеспечение надлежащей и законной работы благотворительной организации. Они должны защищать бенефициаров, активы и репутацию такой фирмы.
Регистрация компании для благотворительных целей в Шотландии: ОПФ
Благотворительность может принимать различные юридические формы. Некоторые из этих структур являются «некорпоративными», а некоторые – «инкорпорированными». Основными 4 видами организационно-правовой формы (ОПФ) благотворительности являются:
Шотландская благотворительная объединенная организация (SCIO) |
Некорпоративная ассоциация |
Компания |
Траст |
|
Регулятор |
Единый регулятор (OSCR) |
Единый регулятор (OSCR) |
Двойные регуляторы (OSCR и Регулятор компаний) |
Единый регулятор (OSCR) |
Основное законодательство |
Законодательство 2005 года о благотворительных организациях и попечительских инвестициях |
Законодательство 2005 года о благотворительных организациях и попечительских инвестициях |
Закон о благотворительных и доверительных инвестициях 2005 г. Закон о компаниях 2006 г. |
Закон 2005 г. о благотворительных организациях и доверительных управляющих. Закон о трастах 1921 г. |
Правовой статус |
Юридическое лицо Может самостоятельно совершать сделки. Право собственности на землю и здания будет сохранено на имя SCIO (преимущество с точки зрения правопреемства). Ответственность попечителей благотворительных организаций ограничена (в большинстве случаев) при условии, что они действуют законно. Члены не обязаны вносить вклад в активы, если они ликвидированы. |
Не является юрлицом Некоторые или все попечители благотворительной организации должны совершать сделки от имени организации. Право собственности на землю и здания должно принадлежать одному или нескольким лицам от имени благотворительной организации. Попечители такой структуры могут нести личную ответственность за действия органа и неограниченную ответственность в случае его ликвидации. |
Юридическое лицо Может самостоятельно совершать сделки. Право собственности на землю и здания будет сохранено на имя компании (преимущество с точки зрения правопреемства). Ответственность попечителей благотворительных организаций ограничена (в большинстве случаев) при условии, что они действуют законно. Ответственность членов обычно ограничена в Уставе до 1 фунта стерлингов. |
Не является юрлицом Некоторые или все попечители благотворительной организации должны совершать сделки от имени организации. Право собственности на землю и здания должно быть зарегистрировано на имя одного или нескольких доверенных лиц (акт о предположении, необходимый для доказательства новых доверенных лиц). Попечители благотворительных организаций могут нести личную ответственность за действия органа, хотя существуют определенные меры защиты попечителей в трастовом и общем праве. |
Объем полномочий |
Учреждение некоммерческой организации в Шотландии предоставляет ее членам неограниченные полномочия для достижения целей с учетом ограничений регулирующего документа. |
Неограниченные полномочия для достижения целей с учетом ограничений регулирующего документа. |
Неограниченные полномочия для достижения целей с учетом ограничений регулирующего документа. Создание благотворительного учреждения в Шотландии подразумевает, что при определенных обстоятельствах могут возникнуть ограничения согласно законодательству о компаниях. |
Полномочия, изложенные в руководящем документе. Полномочия могут быть дополнены теми, которые установлены в трастовом законе. |
Участники |
Должно быть не менее двух членов (которые также могут быть попечителями благотворительных организаций). Может иметь одноуровневую структуру (управляемую попечителями благотворительной организации без дополнительных членов) или двухуровневую структуру (управляемую попечителями благотворительной организации с членским органом, наделенным определенными полномочиями или обязанностями). Для принятия определенных действий необходимы решения членов. Члены несут некоторые обязанности попечителей благотворительных организаций. Собрание участников должно проводиться не реже одного раза в 15 месяцев. Членство не может быть передано |
Должно быть не менее двух членов (которые могут быть попечителями благотворительных организаций). Может иметь одноуровневую структуру (управляемую попечителями благотворительной организации без дополнительных членов) или двухуровневую структуру (управляемую попечителями благотворительной организации с членским органом, наделенным определенными полномочиями или обязанностями). Руководящий документ устанавливает полномочия, которыми обладают члены, и способы принятия решений. Члены не подчиняются ни одной из обязанностей попечителей благотворительных организаций. |
Должен быть хотя бы один участник. Может иметь одноуровневую структуру (управляемую попечителями благотворительной организации без дополнительных членов) или двухуровневую структуру (управляемую попечителями благотворительной организации с членским органом, наделенным определенными полномочиями или обязанностями). Для принятия определенных решений требуются резолюции членов. Члены не подчиняются ни одной из обязанностей попечителей благотворительных организаций. |
- |
Особые обязанности и требования |
Обязанность вести реестры членов и попечителей благотворительных организаций и делать их общедоступными при определенных обстоятельствах. Руководящий документ должен содержать ряд основных элементов, касающихся управления. |
Никаких особых требований, кроме тех, которые изложены в руководящем документе или в политиках и процедурах, принятых попечителями благотворительных организаций. |
Широкий спектр требований, установленных законодательством о компаниях, включая обязанность вести реестры членов и директоров. |
Обязанности, изложенные в руководящем документе. Попечители подчиняются требованиям закона о трастах. |
Наличие статуса юридического лица означает, что ваша организация может осуществлять определенные действия от своего имени, например:
- нанять персонал;
- заключить договор об оказании услуг;
- владеть землей или другим имуществом;
- обращаться в суд.
Регистрация шотландской благотворительной организации: цели компании
Цели такой структуры требуются для того чтобы понимать, зачем она была создана. Ваша цель должна соответствовать хотя бы одной из установленных в законодательстве. Неясные или неправильно сформулированные благотворительные цели могут привести к задержкам с заявками, а в некоторых случаях – к отказу.
Рекомендуется получить консультацию по структурированию целей для создания благотворительного учреждения в Шотландии.
Выбор названия компании
Необходимо тщательно продумать свое имя, включая любые сокращения. У благотворительной организации не может быть названия, которое совпадает с уже существующим (или слишком похожее), либо вводит в заблуждение или является оскорбительным. Проверьте реестр благотворительных организаций Шотландии, чтобы убедиться, что ваше имя не совпадает с уже имеющимися.
Некоторые имена должна проверить и одобрить Регистрационная палата, прежде чем они могут быть использованы в названии. Это может относиться к наименованиям, которые включают следующие слова:
- Шотландия.
- Фонд.
- Ассоциация.
- Общество.
Чтобы зарегистрировать SCIO в Шотландии, необходимо предоставить подтверждение имени такой корпорации от Регистрационной палаты вместе с заявлением. Чтобы подать заявку на участие в существующей SCIO, требуется как минимум три попечителя.
Типы шотландских благотворительных организаций
Вот несколько примеров благотворительных учреждений Шотландии:
- Церкви и религиозные организации.
- Художественные галереи и музеи.
- Университеты и колледжи.
- Независимые школы.
- Поставщики медицинских услуг.
- Группы защиты животных.
- Сельскохозяйственные общества.
- Студенческие организации.
- Скауты, гиды и т.п.
- Экологические группы.
- Благотворительные организации, предоставляющие гранты или услуги другим благотворительным структурам.
Как благотворительные организации собирают деньги?
Если вас интересует создание шотландской благотворительной объединенной организации, следует учесть, что такие структуры получают доход и собирают деньги различными способами. Например, они могут получать:
- гранты от государственных органов или других благотворительных организаций;
- наследство по чьей-то воле;
- пожертвования от частных лиц, собирать деньги на мероприятиях
- отправлять призывы о получении средств по электронной почте.
Требования к отчетности
Попечители благотворительной организации должны следить за ведением бухгалтерского учета. Он должен включать в себя записи о суммах, которые компания получает и тратит, а также обо всех активах, что принадлежат этой организации, например, о собственности, инвестициях, активах в банке и т.п. Ежегодно благотворительные организации должны предоставлять:
- Годовую бухгалтерскую отчетность.
- Финансовый отчет за определенный период, показывая, сколько денег было получено и сколько потрачено, с разбивкой по различным категориям.
- Отчет о внешней проверке. Счета вашей благотворительной организации должны подвергаться внешней независимой проверке.
Вывод
Благотворительный сектор в Шотландии ежегодно приносит 14 миллиардов фунтов стерлингов. Часть работы OSCR заключается в том, чтобы обеспечить надлежащий учет этих денег и контроль их использования для заявленных благотворительных целей.
Если вы хотите подробно разобраться в вопросах благотворительности, вы можете запросить консультацию по регистрации SCIO в Шотландии у экспертов YB Case.