Получить сертификат подтверждения наличия местных компонентов в продукции в Индонезии — базовая задача для компаний, которые планируют работать с государственным сектором, крупными корпорациями и инфраструктурными проектами. Система TKDN встроена в промышленную и закупочную политику страны и используется как юридический инструмент оценки локализации. Через сертификацию местного содержания в Индонезии государство контролирует долю национальных компонентов в товарах и услугах, стимулирует развитие внутреннего производства и перераспределяет инвестиционные потоки в пользу локальных цепочек поставок.
Понятие TKDN (Tingkat Komponen Dalam Negeri) отражает процент местных материалов, труда и производственных затрат в конечном продукте. Сертификат подтверждения местных компонентов требуется для участия в государственных закупках, отраслевых тендерах и программах импортозамещения. После публичных заявлений президента Прабово Субианто тема локализации производства в Индонезии приобрела статус приоритетной. Усиление контроля за требованиями TKDN в Индонезии напрямую связано с реализацией указа президента о госзакупках и положениями закона о промышленности Индонезии. Для бизнеса это означает переход от формального декларирования к обязательному подтверждению уровня локализации.
Почему бизнесу важно получить сертификат подтверждения наличия местных компонентов в продукции (TKDN certificate) в Индонезии
Сертификат TKDN — это официальный документ, который подтверждает долю индонезийских компонентов в товаре или услуге. Получить TKDN certificate в Индонезии — значит зафиксировать уровень участия национальной экономики в создании конечного продукта. Документ выдается по итогам расчета и проверки и используется как юридическое подтверждение локализации. Сертификация TKDN в Индонезии применяется к продукции, работам и услугам, поставляемым на внутренний рынок и в государственный сектор.
Содержание сертификата отражает структуру стоимости. Он показывает, какая часть цены сформирована за счет местных материалов, производственных операций, труда и технологий. Такой механизм используется для подтверждения уровня локализации продукции в Индонезии и для разграничения локального производства и импорта. Сертификат подтверждения местных компонентов (TKDN) служит формализованным показателем, по которому государственные органы и заказчики оценивают соответствие продукции установленным требованиям.
Для бизнеса сертификат TKDN в Индонезии имеет прикладное значение. Он необходим для доступа к государственным закупкам и крупным отраслевым проектам. Сертификат используется при отборе поставщиков, допуске к тендерам и заключении контрактов с государственным участием. Без него невозможно получить разрешение на участие в тендере, поскольку закупочная система допускает к процедурам только товары и услуги с подтвержденным уровнем локализации, зарегистрированным в SIINas и признанным Министерством промышленности.
Практическая польза сертификата TKDN выражается в следующих аспектах:
- открывает доступ к государственным контрактам и программам закупок;
- учитывается при предоставлении налоговых послаблений и отраслевых стимулов;
- влияет на условия инвестиционных проектов и требования к локализации для иностранных компаний.
По этой причине оформление сертификата TKDN в Индонезии рассматривается как обязательный этап для компаний, ориентированных на долгосрочную работу на рынке и участие в проектах с государственным участием.
Правовая база TKDN-сертифицирования
Система TKDN закреплена в индонезийском праве как инструмент промышленной и закупочной политики. Основной надзорный и регулирующий орган в сфере системы TKDN — Министерство промышленности Индонезии (Ministry of Industry, Kementerian Perindustrian). Именно оно формирует требования локализации, утверждает методику расчета TKDN, координирует работу аккредитованных агентств и администрирует платформу SIINas.
Ключевым актом выступает закон № 3/2014 о промышленности Индонезии. Он формирует нормативную базу TKDN и закрепляет обязанность учитывать уровень локального содержания при производстве товаров и оказании услуг. Закон вводит принцип приоритета национальных компонентов и наделяет государственные органы правом устанавливать требования TKDN в Индонезии для отдельных отраслей. На его основе выстроен порядок сертификации TKDN по закону в Индонезии, включая расчет показателя и последующее подтверждение.
Развитие этих положений обеспечено постановлением правительства № 29/2018. Документ направлен на поддержку локальных производителей и стимулирование локализации производства в Индонезии. Он закрепляет механизмы оценки доли местных компонентов, условия предоставления стимулов и связь TKDN с инвестиционными программами. Именно этот акт формирует практическую основу для сертификации местного содержания в Индонезии и применения показателя в хозяйственной деятельности.
Дополнительное регулирование закреплено в отраслевых постановлениях. Отдельные требования действуют для электромобилей, электроники, медицинских изделий, энергетики и инфраструктуры. Такие акты конкретизируют методику расчета и минимальные пороги локализации. В результате сертификация товара по TKDN в Индонезии приобретает отраслевой характер, а сертификат становится универсальным правовым инструментом для работы в приоритетных секторах экономики.
Когда сертификация TKDN в Индонезии обязательна
Оформление TKDN-сертификата в Индонезии требуется в случаях, прямо предусмотренных нормативной базой и практикой государственного регулирования. Обязанность пройти сертификацию зависит от назначения продукции, источника финансирования проекта и отрасли, в которой работает компания.
Сертификация TKDN обязательна в следующих ситуациях:
- Участие в государственных закупках и тендерах. Для поставок товаров, работ и услуг в рамках проектов, финансируемых из бюджетов APBN и APBD, требуется сертификат TKDN для государственных закупок в Индонезии. Показатель локализации используется как формальный критерий допуска.
- Выполнение отраслевых требований. Требования TKDN в Индонезии установлены для отдельных секторов экономики. К ним относятся: электромобили (EV), телекоммуникационное оборудование 4G и 5G, электроника, медицинские изделия, энергетика и инфраструктура. В этих отраслях сертификация товара по TKDN в Индонезии является условием обращения продукции на рынке и участия в крупных проектах.
- Получение налоговых и инвестиционных льгот. Для доступа к государственным стимулам требуется подтверждение уровня локализации продукции в Индонезии. Сертификат подтверждения местных компонентов (TKDN) используется при рассмотрении заявок на налоговые послабления, субсидии и инвестиционные режимы. Без него проект не считается соответствующим условиям поддержки.
- Деятельность иностранных компаний (PT PMA). Для PT PMA сертификация не всегда обязательна при простом импорте готовой продукции. Обязанность оформить сертификат TKDN в Индонезии возникает при участии в госзакупках, локализации производства, получении инвестиционных льгот и работе в регулируемых отраслях. В этих случаях требования TKDN для иностранных компаний в Индонезии применяются наравне с местными производителями.
Сертификат используется как универсальный инструмент допуска к регулируемым рынкам. Его наличие подтверждает соответствие продукции установленным требованиям локализации и позволяет участвовать в проектах с государственным и квази-государственным финансированием. Для компаний, работающих в приоритетных отраслях или ориентированных на бюджетные контракты, оформление сертификата TKDN в Индонезии становится обязательным элементом правовой и коммерческой модели, а не формальной процедурой.
Что влияет на процент TKDN и как его повысить
Получить TKDN certificate в Индонезии возможно только после расчета показателя локализации. Процент TKDN отражает степень участия индонезийской экономики в создании товара или услуги. Итоговое значение напрямую влияет на допуск к тендерам, закупкам и программам поддержки.
|
Блок оценки |
Что учитывается |
Как влияет на TKDN |
|
Материалы и комплектующие |
Происхождение сырья, деталей и узлов, доля местных поставок в себестоимости |
Использование индонезийских компонентов повышает процент при сертификации товара по TKDN в Индонезии |
|
Рабочая сила и производственные процессы |
Количество местных сотрудников, объем операций внутри страны, локальная сборка и сервис |
Локализация производства увеличивает показатель при подтверждении уровня локализации продукции в Индонезии |
|
Социальный вклад компании (BMP) |
Партнерства с МСП, обучение персонала, социальные и экологические программы |
Дает дополнительные баллы; используется совместно с TKDN |
Совокупный показатель TKDN и BMP применяется при допуске к государственным проектам. Для участия в закупках требуется достижение порога TKDN + BMP не ниже 40%. По этой причине сертификация местного содержания в Индонезии связана не только с производством, но и с организацией бизнеса в целом. Перенос поставок, персонала и услуг в страну позволяет повысить результат и упростить оформление сертификата TKDN в Индонезии.
Как получить сертификат TKDN в Индонезии
Получить TKDN certificate в Индонезии возможно только при соблюдении установленного административного порядка. Процедура носит формализованный характер и включает расчет показателя, проверку данных и государственное подтверждение результата. Порядок сертификации TKDN по закону в Индонезии применяется одинаково для товаров и услуг, независимо от происхождения капитала компании.
Сертификацию проводят уполномоченные организации:
- Sucofindo — для промышленности и добывающих отраслей;
- Surveyor Indonesia — для инфраструктурных проектов;
- Biro Klasifikasi Indonesia — для техники, энергетики и оборудования.
При проверке производственных площадок, расположенных за пределами Индонезии, расходы на аудит несет заявитель. В такие затраты обычно входят перелет, проживание и организационные расходы инспекторов аккредитованного агентства. Для иностранных компаний этот момент требует предварительного планирования бюджета и сроков процедуры.
Выданный сертификат действует в течение трех лет. По истечении срока требуется повторная процедура оценки и подтверждения показателя. Для компаний, участвующих в тендерах и государственных проектах, своевременное оформление сертификата TKDN в Индонезии является обязательным условием непрерывной деятельности.
TKDN и участие в госзакупках
Получить сертификат подтверждения наличия местных компонентов в продукции в Индонезии — обязательное условие для работы с государственным заказом. Система госзакупок построена на принципе приоритета локализованной продукции. Товары и услуги без подтвержденного уровня TKDN не допускаются к участию в бюджетных процедурах, независимо от цены и технических характеристик.
Государственные тендеры предусматривают допуск только тех поставщиков, которые прошли сертификацию TKDN в Индонезии и подтвердили уровень локализации документально. Сертификат используется как формальный критерий соответствия требованиям закупочной документации. Без него невозможно участвовать в тендерах и заключить контракт с государственным заказчиком.
Приоритеты закупок установлены указом президента № 46/2025 о госзакупках. Документ вводит иерархию допуска продукции на основании совокупного показателя локализации и социального вклада. Применяются следующие правила:
- TKDN + BMP ≥ 40% — продукция подлежит приоритетной закупке и рассматривается в первую очередь при выборе поставщика.
- TKDN выше 25% — закупка допускается при отсутствии товаров с более высоким уровнем локализации, подтвержденным в системе TKDN.
Эта модель напрямую связывает подтверждение уровня локализации продукции в Индонезии с вероятностью получения государственного контракта. Чем выше показатель, тем выше позиция товара в закупочной процедуре.
Отдельное значение имеет цифровая инфраструктура. Без регистрации в SIINas для TKDN в Индонезии подача заявки на сертификацию невозможна. Система используется для учета сертификатов, проверки показателей и интеграции данных с платформами государственных закупок. По этой причине оформление сертификата TKDN в Индонезии и участие в тендерах рассматриваются как взаимосвязанные процессы, требующие предварительной подготовки и точного соблюдения регуляторных требований.
Заключение
Получение сертификата подтверждения наличия местных компонентов в продукции (TKDN certificate) в Индонезии следует рассматривать как элемент государственной промышленной политики, а не как формальное требование. Система TKDN напрямую определяет доступ компаний к государственным тендерам, налоговым стимулам и инвестиционным программам. Практика показывает, что успешная сертификация TKDN в Индонезии начинается с предварительной оценки уровня локализации, корректного расчета показателя и выбора профильного аккредитованного агентства. Как юрист, сопровождающий такие процедуры, рекомендую обращаться за профессиональной поддержкой еще на этапе подготовки. Это позволяет избежать ошибок, сократить сроки и получить сертификат TKDN в Индонезии с показателем, достаточным для участия в приоритетных проектах.
Можно ли использовать один TKDN certificate Indonesia для нескольких моделей продукции?
Допускается ли обновление расчета TKDN без повторного аудита?
Возможно ли оспорить результаты расчета TKDN после завершения аудита?
Можно ли пройти сертификацию TKDN до начала продаж продукции?
Признается ли TKDN certificate Indonesia, полученный для одного тендера, в других закупках?
