Мальта сворачивает программу золотых паспортов

Мальта сворачивает программу золотых паспортов в пользу гражданства за заслуги. Правительство сделало поворотный шаг в миграционной политике: в июле 2025 года было объявлено о закрытии инвестиционной схемы натурализации MEIN (Maltese Exceptional Investor Naturalization). Это решение не стало неожиданностью — Мальта давно находилась под давлением европейских институтов. Власти пошли навстречу требованиям законодателей Евросоюза, отказавшись от модели, которая основывалась на получении гражданства за инвестиции на Мальте, и сделали ставку на новую политику — гражданство как признание заслуг, а не как предмет коммерции.

Мальтийское правительство закрыло программу золотых паспортов: причины

Программа MEIN была введена в 2020 году после закрытия первой схемы — Individual Investor Programme (IIP), которая также вызывала негативную реакцию со стороны Брюсселя. В центре критики оказалась суть самой идеи — предоставление европейского паспорта инвесторам, не имеющим реальной связи с Мальтой. Европейская комиссия и Европейский суд по правам человека неоднократно подчеркивали, что подобные практики подрывают ценности европейского гражданства, превращая его в финансовый инструмент.

Концепция «продажи паспортов» воспринималась как угроза правовому порядку ЕС, а также создающая лазейки для недобросовестных заявителей. Реакция мальтийских властей на критику оказалась взвешенной. Мальта отказывается от гражданства за инвестиции, не продлив действие программы MEIN, срок которой истекает в 2025 году.

Гражданство Мальты за исключительные заслуги

Правительство делает ставку на механизм выдачи гражданства за особые заслуги перед Республикой Мальтой. Этот путь был официально закреплен с 2017 года, но теперь он станет основной формой натурализации для иностранцев, которые стремятся стать частью мальтийского сообщества. В отличие от схемы MEIN, новая модель акцентирует внимание не на капитале, а на вкладе человека в общественную, культурную и экономическую жизнь страны.

В приоритетную категорию попадают кандидаты, которые продемонстрировали или готовы продемонстрировать значимые достижения в различных сферах, включая:

• научно-исследовательскую и технологическую деятельность;
• внедрение инновационных бизнес-моделей и создание рабочих мест;
• развитие искусства, культуры и образования;
• спортивные достижения и социальные инициативы;
• участие в благотворительности и реализации стратегических проектов.

Таким образом, акцент смещается с финансовых вложений на реальные заслуги, личный вклад и устойчивую связь с государством.

Программа золотых паспортов на Мальте окончательно прекращена: главные принципы новой системы

Новая схема получения гражданства Мальты построена на индивидуальном подходе к каждому кандидату. Это означает не просто отказ от фиксированных сумм и участия агентов, но и внедрение целого ряда новых механизмов проверки и оценки.

1. Отмена фиксированной платы за гражданство. Прекращение практики внесения стандартных инвестиций в обмен на паспорт означает окончательный отказ от коммерциализации процесса.
2. Исключение посредников. Все решения будут приниматься исключительно государственными органами, без участия агентов и консультантов, ранее играющих ключевую роль в сопровождении заявок.
3. Создание независимого консультативного совета. Этот орган займется профессиональной оценкой кандидатур, анализом достижений заявителей и формированием рекомендаций для Министерства внутренних дел.
4. Публичность процесса. В целях прозрачности мальтийские уполномоченные органы будут публиковать списки новых граждан. Это станет дополнительной гарантией открытости процедур и предотвратит возможные злоупотребления.
5. Сохранение возможности отзыва гражданства. Если выяснится, что заявитель предоставил ложные сведения или у него отсутствует устойчивая связь с Мальтой, гражданство может быть аннулировано.

Несмотря на шаг в сторону ЕС, новая модель сохраняет за мальтийскими регуляторами право самостоятельно определять условия предоставления гражданства. Однако адаптация мальтийского законодательства к европейским ожиданиям свидетельствует о стремлении островного государства укрепить свои позиции внутри Союза и подтвердить свою приверженность принципам добропорядочной натурализации. Вместо быстрого получения паспорта Мальты за инвестиции, новый подход требует времени, реального участия в жизни страны и соответствия установленным критериям.

Вывод

Теперь стать гражданином Мальты можно будет при условии, что вы действительно готовы стать частью ее общества, принимать участие в развитии страны, соблюдать ее законы и ценности. Завершение программы золотых паспортов и переход к программе гражданства Мальты за заслуги отражает зрелость и дальновидность политики национальных регуляторов. Страна демонстрирует готовность идти в ногу с европейскими стандартами, защищая при этом собственные интересы и укрепляя доверие международного сообщества.