В ОАЭ приняли новый закон о гражданских сделках

В ОАЭ приняли новый закон о гражданских сделках с целью совершенствования национальной правовой системы и укрепления статуса страны как ведущего международного юридического и делового центра. Федеральный декрет-закон №25 от 2025 года о гражданских сделках официально должен вступить в силу 1 июня 2026 года.

Новый закон о гражданских сделках в ОАЭ направлен на приведение правовой базы в соответствие с актуальными экономическими реалиями, международными стандартами и устоявшейся судебной практикой. Закон вводит комплекс изменений, которые затрагивают права и обязанности физических и юридических лиц, а также влияют на функционирование коммерческого сектора в целом. Основные положения и нововведения изложены ниже.

В ОАЭ приняли новый закон о гражданских сделках: что изменилось

С 1 января 2026 года в ОАЭ вступили в силу изменения в гражданское законодательство (отдельные положения которых будут официально закреплены Федеральным декрет-законом № 25 от 2025 года с 1 июня 2026 года), вводящие пакет реформ, направленных на модернизацию правовой базы, повышение прозрачности и защиту участников гражданских правоотношений. Среди ключевых изменений:

• снижение возраста совершеннолетия с 21 до 18 лет и предоставление права распоряжаться собственными средствами с 15 лет, что расширяет финансовую и предпринимательскую автономию молодежи;
• прямое разрешение создания и владения компанией одним лицом, регулирование выхода партнеров с сохранением экономической преемственности и уточнение прекращения полномочий управляющих при ликвидации, усиливающее подотчетность и защиту кредиторов;
• установление правил создания профессиональных компаний совместно лицензированными специалистами и другими физическими лицами, ограничение участия партнеров в нескольких профессиональных компаниях и закрепление их личной ответственности за профессиональные ошибки;
• кодификация критериев разграничения гражданских и коммерческих компаний и соответствующее применение положений Закона о коммерческих компаниях;
• закрепление механизмов восстановления договорного равноправия в условиях форс-мажора, включая продление сроков, изменение вознаграждения или расторжение договора;
• усиление защиты гарантий и поручительства, при котором кредитор обязан сначала предъявлять требования к основному должнику, прежде чем обращаться к поручителю;
• повышение защиты несовершеннолетних и потребителей путем признания сделок недействительными в интересах несовершеннолетнего и продления срока обнаружения скрытых дефектов до одного года;
• повышение прозрачности прав собственности через обязательную регистрацию права Мусатаха и введение «иска о прекращении новых работ», направленного на защиту имущественных интересов и предотвращение мошенничества.

Закон обеспечивает гармонизацию гражданского регулирования с международными стандартами, укрепляет защиту участников правоотношений и повышает прозрачность в коммерческой и имущественной сферах.

Расширение прав и возможностей отдельных лиц

Одной из реформ Закона о гражданских сделках в ОАЭ является снижение возраста совершеннолетия — 18 лет вместо ранее действовавшего порога в 21 год. Данное изменение предоставляет физическим лицам возможность получить полную гражданскую дееспособность на более раннем этапе жизни, устанавливая единый стандарт гражданской и уголовной ответственности. Кроме того, закон снижает минимальный возраст, с которого несовершеннолетний может самостоятельно обращаться в суд для распоряжения своими средствами, с 18 до 15 лет. Это нововведение расширяет правовые возможности молодежи, стимулирует их участие в финансовых и предпринимательских инициативах и создает условия для раннего вовлечения в экономическую деятельность.

Гибкость в структуре собственности

Новый закон о гражданских правоотношениях в ОАЭ закрепляет возможность создания и полного владения компанией одним лицом. Несмотря на то, что аналогичная практика уже признавалась для коммерческих компаний согласно Закону о коммерческих компаниях, прямое включение данного положения в Закон о гражданских сделках юридически подтверждает возможность формирования и управления гражданской компанией единственным участником. Это нововведение повышает гибкость при структурировании некоммерческих и гражданских предприятий, обеспечивая обширные возможности для индивидуальных инициаторов бизнеса.

Ограничение полномочий управляющих и регулирование профессиональных компаний

Закон устанавливает, что полномочия управляющего прекращаются автоматически с момента ликвидации компании в ОАЭ. Любые действия, совершенные после этого момента, влекут личную ответственность управляющего за возникающие обязательства, что усиливает его подотчетность и обеспечивает защиту интересов кредиторов и иных заинтересованных сторон.

Новый закон о гражданских сделках ОАЭ допускает создание компаний совместно лицензированными специалистами и иностранными организациями, способствуя обмену национальным и международным опытом и повышению стандартов профессиональной деятельности. Помимо этого, компании могут учреждаться в партнерстве с лицензированными экспертами и другими физическими лицами, не обладающими профессиональной лицензией в соответствующей сфере, что расширяет возможности структурирования бизнеса и привлечения дополнительного капитала.

С учетом специфики профессиональных компаний закон ограничивает участие одного и того же партнера более чем в одной структуре и запрещает одновременную работу в другой организации. Эти меры направлены на предотвращение конфликтов интересов и обеспечение прозрачности корпоративного управления. При этом закон закрепляет личную ответственность партнеров за квалификационные ошибки перед компанией и другими партнерами, сохраняя одновременно ответственность самой профессиональной компании перед третьими лицами за действия и упущения ее партнеров.

Разделение правового статуса гражданских и коммерческих компаний

Законодатель установил критерии для различения гражданских и коммерческих компаний с учетом последних прецедентов, сформированных высшими судами ОАЭ. Юридическое лицо квалифицируется как гражданская компания, если его деятельность носит некоммерческий характер. Напротив, компания признается коммерческой, если она осуществляет предпринимательскую деятельность или принимает любую из предусмотренных законом форм организаций, даже в случае отсутствия непосредственной деловой активности. В таких обстоятельствах компания продолжает регулироваться положениями Закона о коммерческих компаниях.

Компенсация и урегулирование нарушений контрактных обязательств

Новый закон о гражданских сделках в ОАЭ закрепляет механизмы корректировки договорных обязательств при возникновении непредвиденных или исключительных обстоятельств. В отличие от предыдущей редакции законодательства, где соответствующие механизмы действовали косвенно, новый закон прямо наделяет суды полномочиями восстанавливать баланс сторон в договоре через ряд предусмотренных мер. К таким мерам относятся, в частности:

• продление сроков исполнения обязательств;
• корректировка размера вознаграждения;
• возможность расторжения договора.

Прямое закрепление этих положений повышает правовую определенность и, как ожидается, окажет существенное положительное влияние на строительный сектор и рынок недвижимости.

Усилены механизмы защиты обязательств по гарантиям и поручительствам

Ранее кредитор имел право предъявлять иск как к должнику, так и к поручителю в произвольном порядке; внесенные поправки в Закон о гражданских сделках в ОАЭ устанавливают последовательность предъявления требований. Согласно новым положениям, кредитор не вправе инициировать взыскание исключительно с поручителя до предъявления иска к основному должнику, при условии, что поручитель заявляет свое право на соответствующую защиту.

Повышение гарантий прав несовершеннолетних и потребителей

В ОАЭ ввели поправки в Закон о гражданских сделках, способствующие изменениям в регулирование финансовых сделок, совершаемых несовершеннолетними, которые могут иметь как положительные, так и отрицательные последствия, включая, например, договоры купли-продажи. Согласно новым положениям, такие сделки могут быть признаны недействительными в интересах несовершеннолетнего, без необходимости их временной приостановки до получения согласия опекуна, что усиливает защиту малолетних от возможной эксплуатации. Законодательство укрепляет права потребителей: срок выявления скрытых дефектов в проданных товарах увеличен с шести месяцев до одного года с момента получения товара, что расширяет возможности для защиты покупателей по сравнению с положениями ранее действующего закона.

Прозрачное регулирование имущественных прав

Новое законодательство о гражданских сделках в ОАЭ устанавливает правовой режим Мусатаха, предоставляющий лицу право возводить строение на земельном участке, принадлежащем другому собственнику. Закон предусматривает обязательность регистрации данного права в соответствующих государственных органах, признавая такую регистрацию условием его юридической действительности. Отсутствие регистрации лишает право юридической силы, что способствует повышению прозрачности сведений в земельном реестре и обеспечивает защиту правообладателей от мошеннических действий и подделки документов. Помимо этого, законодатель вводит новый процессуальный инструмент — иск о приостановлении новых работ, предоставляющий собственникам недвижимости возможность требовать временной остановки строительных или иных работ, которые могут нарушать их право владения или ограничивать его фактическое осуществление.

Заключение

Новый закон о гражданских сделках ОАЭ направлен на поддержку экономической стабильности и стимулирование социального развития. Закон реформирует главные принципы гражданского права, обеспечивая адаптацию правовой системы к текущим коммерческим и правовым реалиям. Среди значимых нововведений — расширение возможностей корпоративных структур, усиление правовой защиты несовершеннолетних, потребителей и поручителей, устранение договорного дисбаланса в исключительных обстоятельствах, а также снижение возраста достижения совершеннолетия, что способствует более активному участию молодежи в экономической и социальной жизни.