Як створити законний бізнес у сфері вирощування канабісу в Португалії

Як створити законний бізнес з вирощування канабісу в Португалії — питання, яке все частіше ставлять підприємці, котрі розглядають агросектор як інвестиційно привабливий напрям. Португалія давно зарекомендувала себе як одна з найпрогресивніших країн Європи у сфері регулювання цієї галузі. Проте правове середовище залишається складним: вирощування канабісу тут суворо контролюється державою, йдеться виключно про медичне та промислове застосування. Створення бізнесу «за правилами» передбачає проходження комплексної процедури ліцензування та дотримання низки технічних, санітарних і юридичних вимог.

Правове регулювання канабісу в Португалії формується в рамках загальноєвропейського підходу, але з урахуванням низки локальних особливостей. У країні встановлено чітку диференціацію між вирощуванням для медичних цілей та виробництвом технічної коноплі. Створення бізнесу з вирощування марихуани в Португалії передбачає отримання схвалення Infarmed — національного регулятора у сфері лікарських засобів та медичних виробів. Саме він перевіряє не лише бізнес-план, а й інфраструктуру, кваліфікацію команди та відповідність європейським стандартам сертифікації. У цій статті ми розглянемо ключові етапи створення такого бізнесу, вимоги до локації та безпеки, нюанси ліцензування та можливості експорту.

Правові основи вирощування канабісу в Португалії

Для того, щоб відкрити легальний бізнес з виробництва канабісу в Португалії, недостатньо просто орендувати земельну ділянку та придбати обладнання. Основним нормативним актом, що регулює цю сферу, є Закон № 33/2018, прийнятий парламентом після широких дебатів щодо ролі медичного канабісу. Закон дозволяє вирощування, перероблення та експорт канабісу виключно в терапевтичних та наукових цілях. Будь-які відхилення від встановленої мети вважаються порушенням.

Легальний статус канабісу в Португалії залежить від його призначення. Медичний канабіс, що містить ТГК (психоактивна речовина), підпадає під контроль як наркотичний засіб. Водночас технічні коноплі з мінімальним вмістом ТГК (до 0,3%) регулюється інакше — тут акцент робиться на сільськогосподарському виробництві. Важливо: для обох форм діяльності необхідно отримати окремий дозвіл від Infarmed.

Ключовим елементом законодавства залишається ліцензія Infarmed у Португалії. Цей документ дає право не лише на культивацію, а й на зберігання, перероблення, лабораторне тестування та в окремих випадках — експорт медичного канабісу з Португалії. Заява на отримання ліцензії має супроводжуватися детальним описом усіх виробничих процесів та заходів контролю.

Правила вирощування медичного канабісу в Португалії викладено в підзаконних актах Infarmed, які деталізують технічні умови, архітектуру об’єкта, наявність систем відеоспостереження та систему доступу. Для реєстрації також необхідно підтвердити досвід ключових фахівців у галузі агрономії, фармакології або біотехнологій.

Загалом регулювання марихуани в Португалії строго структуроване, а держава посилила процедури контролю. Наприклад, з початку року набули чинності нові вимоги до відстежуваності продукції, засновані на європейській системі фармацевтичної валідації. Усі дії виробників повинні відповідати нормативним вимогам до канабісу в Португалії, зокрема в частині санітарної безпеки, контролю врожаю та якості сировини.

У межах регулювання необхідно враховувати:

• Законодавство про наркотичні речовини в Португалії, включно з міжнародними конвенціями ООН.
• Спеціальні технічні регламенти Infarmed щодо змісту ТГК.
• Умови охорони та логістики, встановлені на рівні ЄС.
• Розмежування між культивацією, переробленням та експортом (для кожного етапу — окремий дозвіл).

Важливо розуміти, що отримання дозволу на культивацію канабісу в Португалії — це не формальність, а багатоетапний процес, у якому вкрай важлива точність. Навіть за наявності інвестицій та професійної команди без чіткого розуміння законодавства та регламентів ліцензія може бути не видана.

Хто може створити законний бізнес з вирощування канабісу в Португалії

Створити законний бізнес з вирощування канабісу в Португалії може не кожен з тих, хто бажає. Законодавство висуває чіткі вимоги до форми компанії, її засновників, кваліфікації персоналу та навіть структури власності. Держава припиняє будь-які спроби «формального» виходу на ринок, особливо з боку нерезидентів, які не мають локальної інфраструктури й реального виробничого контролю.

Для отримання ліцензії обов’язковою умовою залишається наявність юридичної особи, зареєстрованої на території Португалії. Як організаційно-правова форма допускається створення як товариства з обмеженою відповідальністю (LDA), так і акціонерного товариства (SA). Обидві структури визнаються прийнятними для здійснення діяльності в галузі сільського господарства, орієнтованої на медичні цілі. Закон не обмежує участи іноземних фізичних або юридичних осіб у капіталі компанії. Водночас наявність управлінського складу та операційного персоналу, що перебувають у Португалії, є обов’язковою вимогою.

• наявність стабільної фінансової моделі;
• досвід в аграрному або фармацевтичному секторі;
• юридичну адресу та матеріально-технічну базу в країні;
• прозору структуру власності;
• план заходів з біобезпеки.

Діяльність у сфері вирощування канабісу в Португалії підлягає обов’язковому погодженню з Infarmed у межах встановленого дозволеного порядку. Компетентний орган здійснює комплексну перевірку поданих матеріалів. Розглядаються не лише корпоративні документи, а й стратегічний план розвитку, кваліфікація персоналу, а також механізми внутрішнього контролю та управління ризиками. При цьому формальне дотримання умов — ще не гарантія. Перевіряються також джерела інвестицій, історія власників та відповідність стандартам EU GACP (Good Agricultural and Collection Practices).

Якщо ви хочете зареєструвати компанію для вирощування канабісу в Португалії, приготуйтесь продемонструвати:

Крім того, бізнес із канабісу для іноземців у Португалії підлягає додатковій перевірці з боку органів контролю, включно з фінансовою розвідкою. Необхідна юридична чистота як інвесторів, так і топменеджерів.

Процедура отримання ліцензії на агрокультивацію канабісу в Португалії

Ліцензування компанії з культивації канабісу в Португалії є складним процесом, особливо для іноземних організацій, які не мають досвіду взаємодії з місцевим регуляторним середовищем. Головним регуляторним органом є Infarmed — Національна служба з лікарських засобів та виробів медичного призначення, яка розглядає заявки та проводить інспекції. Регулятор працює у тісній співпраці з Міністерством внутрішніх справ та іншими структурами контролю, оскільки йдеться про речовини, що підпадають під антинаркотичне законодавство.

Щоб отримати ліцензію на вирощування канабісу в Португалії, заявник повинен пройти формальну процедуру, що включає:

1. Створення юридичної особи, зареєстрованої в Португалії, з відповідною діяльністю згідно з класифікатором КВЕД (фармацевтика, агровиробництво).
2. Вибір майданчика для культивації, проведення інженерного обстеження, складання схеми розміщення.
3. Підготовка проєктної документації, що включає плани відеоспостереження, охорони, контролю доступу та утилізації відходів.
4. Подання досьє до Infarmed, що включає:
   • бізнес-план з розрахунком обсягів виробництва;
   • опис логістичних ланцюгів;
   • біографічні довідки ключових співробітників;
   • технічні креслення та плани об’єктів.
5. Проходження інспекції на місці, зокрема з фотографуванням, оцінкою біозахисту та точок входу/виходу.
6. Отримання ліцензії Infarmed, яка може бути видана з обмеженнями щодо обсягу, мети (медицина/наука) та строку дії.

Процес отримання дозволу на діяльність з канабісом у Португалії потребує дотримання не лише загальноєвропейських норм, а й національних процедур. Зокрема, виробничі майданчики мають відповідати критеріям, встановленим стандартом GACP (Good Agricultural and Collection Practices). Без підтвердження відповідності цим вимогам орган контролю Infarmed не видає дозвіл на здійснення аграрної діяльності. Під час подальшого виробництва екстрактів або перероблення сировини у фармацевтичні форми теж необхідно дотримуватися стандарту GMP (Good Manufacturing Practice).

Важливо: розгляд заяви на отримання ліцензії Infarmed у Португалії може тривати від шести до дванадцяти місяців. Регулятор має право повертати досьє на доопрацювання, не пояснюючи причин, особливо якщо заява подавалась без супроводу спеціалізованої команди.

Помилка, якої припустились під час етапу подання, може призвести до повного зупинення проєкту. З цієї причини компанії, які орієнтуються на легальне виробництво канабісу в Португалії, дедалі частіше звертаються до професійного супроводу — як у підготовці документів, так і у створенні інфраструктури «під ключ».

При цьому Infarmed залишає за собою право:

• обмежити обсяги культивації;
• встановити квоти на експорт;
• запросити повторну інспекцію до видачі ліцензії.

Де можна вирощувати канабіс у Португалії: вимоги щодо розташування та безпеки

У Португалії не існує відкритого «реєстру зон», у яких можна автоматично розпочати вирощування канабісу. Однак законодавець встановлює технічні та територіальні умови, яким має відповідати об’єкт. Основний акцент робиться не на географічній зоні, а на дотриманні заходів безпеки, контролі доступу та інфраструктурі. Тому при виборі ділянки для культивації важливо враховувати саме регламент Infarmed, а не формальне зонування.

Щоб організувати легальне виробництво канабісу в Португалії, необхідно забезпечити:

• ізольованість території;
• неможливість доступу третіх осіб;
• систему цілодобового спостереження;
• фізичну та електронну охорону.

Вимоги до ферм канабісу в Португалії регламентують передусім структуру приміщення та рівень захисту периметра. Це стосується і закритих теплиць, і повністю зашитих виробничих ангарів. До об’єктів просто неба вимоги суворіші: обов’язкові подвійне огородження, патрулювання, датчики руху та освітлення вздовж периметра.

Інфраструктурні параметри, обов’язкові під час подання для отримання ліцензії:

Охорона об’єктів з вирощування канабісу в Португалії має бути зафіксована в окремому розділі бізнес-плану та супроводжуватися технічними кресленнями. Також Infarmed вимагає вказівки постачальників систем безпеки, верифікації підрядників і наявності плану реагування на інциденти.

Не менш важливо, що санітарні стандарти Infarmed передбачають використання сертифікованих матеріалів і наявність спеціальної зони для переодягання персоналу перед входом у зону культивації. Усі контакти з рослиною на виробничому етапі (обрізання, сушка, пакування) мають здійснюватися в приміщенні з позитивним тиском, фільтрацією повітря та суворим мікробіологічним контролем.

Якщо хтось обирає майданчик під фермерське господарство для канабісу, він має два варіанти:

1. Будівництво з нуля — більш затратний шлях, проте дає змогу врахувати всі параметри відразу з перших кроків.
2. Модернізація наявного об’єкта — потребує комплексного технічного аудиту та нерідко — повної реконструкції.

Щодо зберігання медичного канабісу, то відповідне приміщення має розташовуватися на тій самій ділянці або в офіційно зареєстрованому зовнішньому логістичному центрі, що відповідає фармацевтичним вимогам. Відвантаження можливе лише за наявності точок контролю ваги та системи ідентифікації партій (batch number).

Яку форму бізнесу обрати для вирощування канабісу в Португалії

Правильно визначена юридична форма підприємства має вирішальне значення при створенні бізнесу, орієнтованого на виробництво канабісу в Португалії. Від форми залежить можливість залучення інвестицій, взаємодія з Infarmed та структура оподаткування. Для того, щоб створити законний бізнес з вирощування канабісу в Португалії, необхідно враховувати не лише юридичні вимоги, а й характер майбутньої діяльності — експорт, перероблення, виробництво сировини або дослідницьку роботу.

Найчастіше для реєстрації компанії під канабіс у Португалії використовуються такі форми:

Якщо метою є відкриття агробізнесу з канабісом у Португалії, найбільш універсальною формою залишається LDA. Вона дозволяє оперативно розпочати діяльність, не потребує великого стартового капіталу та дає змогу залучати партнерів. Якщо водночас мова йде про велику вертикально інтегровану структуру з лабораторіями, логістикою та переробленням, доцільніше одразу реєструвати S.A. — це спрощує відносини з банками, органами контролю та зовнішніми інвесторами.

Переваги LDA та S.A. у контексті виробництва канабісу в Португалії:

• Прозора структура власності.
• Доступ до участі у тендерах та експортних програмах.
• Можливість отримання ліцензії в Infarmed.
• Спрощений податковий режим за умови невеликих оборотів.
• Гнучкість у керуванні та розподілі прибутку.

Важливо: незалежно від організаційно-правової форми, компанія, що працює з марихуаною, зобов’язана мати ліцензію на вирощування канабісу в Португалії та відповідати вимогам Infarmed щодо розкриття інформації, ведення звітності та зберігання продукції.

Також необхідно пам’ятати, що бізнес із канабісу для іноземців у Португалії неможливий без наявності місцевого представництва. Іноземна компанія може бути засновником, проте управляти ліцензованим процесом має португальська юридична особа з чинним NIF, рахунком у місцевому банку та податковим резидентством.

Оподаткування при веденні бізнесу, пов’язаного з вирощуванням канабісу в Португалії

Фіскальні вимоги становлять один з визначальних аспектів при започаткуванні легального підприємства, орієнтованого на сільськогосподарське виробництво. Попри те, що культивація канабісу в Португалії регулюється в межах медичної діяльності, вона не звільняється від виконання загальних податкових зобов’язань. Винятком є наукові ініціативи, які реалізуються на базі університетів або установ у формі IPSS. Інші учасники сектору зобов’язані сплачувати збори відповідно до загальних положень.

Корпоративний податок на прибуток (Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas, IRC)

Базова ставка для юридичних осіб становить 20 відсотків. Малі та середні підприємства, які отримали статус SME, мають право застосовувати знижену ставку у розмірі 16 відсотків на першу частину прибутку до 50 000 євро. Дохід, що перевищує вказаний поріг, оподатковується за стандартною ставкою.

Додатково може застосовуватися місцевий збір (derrama municipal) у розмірі до 1,5 відсотка — його розмір залежить від адміністративної території реєстрації фірми. Якщо річний прибуток перевищує 1,5 мільйона євро, встановлюється додатковий прогресивний державний податок (derrama estadual), який складається з трьох рівнів:

• 3 % — на дохід від 1,5 до 7,5 млн євро;
• 5 % — на прибуток від 7,5 до 35 млн євро;
• 9 % — на суму, що перевищує 35 млн євро.

Таким чином, загальне податкове навантаження для великих компаній може перевищувати 30 відсотків.

Податок на додану вартість (Imposto sobre o Valor Acrescentado, IVA)

Діяльність, пов’язана з виробництвом медичного канабісу в Португалії, а також реалізація відповідної продукції на внутрішньому ринку країни, оподатковується загальною ставкою ПДВ у розмірі 23 % (для материкової частини країни). Проміжні форми, зокрема екстракти, олії, сушені квіти, також підпадають під оподаткування за повною ставкою. Винятки допускаються виключно при здійсненні експорту — у цьому випадку застосовується нульова ставка за умови підтвердження відповідної митної документації.

Компанії зобов’язані зареєструватися в системі IVA, якщо їхній річний оборот перевищує 12 500 євро, незалежно від стадії виробництва чи форми випуску.

Внески до соціальних фондів (Segurança Social)

Усі юридичні особи, що здійснюють легальне виробництво канабісу в Португалії, зобов’язані робити внески до системи соціального страхування. Актуальні ставки такі:

• 23,75 % — сплачує роботодавець;
• 11 % — утримується із заробітної плати працівника.

Цей аспект набуває особливого значення для організацій, що залучають працівників на сільськогосподарські об’єкти, у виробничі приміщення, а також до лабораторій, які спеціалізуються на фармацевтичних розробках.

Податкове навантаження для бізнесу з канабісу в Португалії:

Якщо компанія здійснює виробництво медичного канабісу в Португалії та експортує продукцію, вона може розраховувати на нульову ставку ПДВ при міжнародних постачаннях. Це підтверджується митними деклараціями та сертифікатами походження.

Особливу увагу слід приділити можливим податковим пільгам для агробізнесу. Наразі в Португалії діють такі заходи підтримки:

• Амортизаційні пільги для обладнання, сертифікованого за стандартами GACP/GMP.
• Кредити на НДДКР у рамках проєктів з університетами.
• При реєстрації як аграрного підприємства з’являється можливість отримання субсидій у межах загальноєвропейських фондів, спрямованих на розвиток сільського господарства.

Водночас необхідно враховувати, що податкові органи Португалії приділяють особливу увагу фіскальному контролю стосовно бізнесу, пов’язаного з виробництвом канабісу. Обов’язковими умовами залишаються регулярне надання звітності, повна прозорість фінансових операцій та підтвердження понесених витрат документальними засобами. Недотримання цих вимог може призвести до додаткових нарахувань та ініціювання перевірчих заходів.

Виникли питання?

Зв’яжіться з нашими спеціалістами

відправити заявку

Можливості експорту продукції з канабісу з Португалії

Одним з вагомих факторів, що стимулюють відкриття легального бізнесу в галузі культивації канабісу в Португалії, є можливість здійснювати постачання на міжнародні ринки. Португалія входить до обмеженого переліку держав Європейського Союзу, у яких дозволено не лише вирощування медичного канабісу, а й допускається його експорт за наявності відповідного дозволу та офіційної сертифікації.

Для виходу на закордонні ринки необхідне дотримання певних умов. Зокрема, юридична особа повинна мати видану Infarmed ліцензію, у якій прямо зазначено право на здійснення експортних операцій. Окрім цього, обов’язково слід забезпечити сертифікацію продукції згідно зі стандартами GACP та GMP, оформити документи, що підтверджують походження, а також гарантувати захист логістичного ланцюга.

Країни-імпортери португальського медичного канабісу:

Для компаній, орієнтованих на торгівлю медичним канабісом у Португалії, експорт може стати ключовим джерелом доходу. Внутрішній ринок країни наразі обмежений, і більшість вирощеної продукції відправляється за кордон.

Однак торгівля медичним канабісом у Португалії також вимагає проходження процедур контролю у країні призначення. Це означає, що перед відправленням необхідно:

• зареєструвати продукцію у фармацевтичному реєстрі країни-імпортера;
• надати лабораторні аналізи та сертифікати відповідності;
• укласти договір з аптечною або гуртовою фармацевтичною організацією;
• застрахувати вантаж та організувати перевезення з дотриманням вимог ЄС.

Експорт здійснюється у форматі партії з повною відстежуваністю. Кожна відвантажувана одиниця має мати серійний номер, контрольну документацію та декларацію про вміст ТГК (тетрагідроканабінол) та КБД (канабідіол). Без цього можливе затримання вантажу на кордоні, навіть якщо продукція пройшла верифікацію в Португалії.

Обов’язкові документи для експорту канабісу з Португалії:

• сертифікат GACP (Good Agricultural and Collection Practices);
• лабораторний висновок Infarmed;
• експортний дозвіл на кожну партію;
• контракти з покупцем (з прописаним призначенням продукції);
• документ, що підтверджує країну походження.

Особливу роль в експортних операціях відіграє логістика канабісу в ЄС. Наразі діють оновлені вимоги до перевезення чутливих речовин, зокрема умови температурного режиму, захист вантажу та постійний моніторинг. Компанії, що здійснюють міжнародне постачання канабісу, зобов’язані співпрацювати з акредитованими транспортними операторами.

Можливості експорту продукції з канабісу з Португалії відкривають бізнесу масштабованість, але вимагають суворої юридичної та логістичної підготовки. Саме тому в успішних проєктах з канабісом експортна стратегія розробляється ще на етапі бізнес-плану.

Консалтинговий супровід бізнесу у сфері вирощування канабісу в Португалії

З огляду на суворе нормативне регулювання, учасники галузі все частіше звертаються за професійною підтримкою до спеціалізованих фахівців. Такий підхід не є формальною процедурою. Для заявників, які мають намір започаткувати легальний бізнес у сфері культивації канабісу в Португалії, залучення консультантів є дієвим інструментом забезпечення відповідності чинним стандартам та успішного завершення процесу отримання дозвільної документації.

Компанії, що надають професійні послуги в цій сфері, не обмежуються підготовкою документів. Їх завдання — супроводжувати проєкт на кожному етапі, від аналізу бізнес-моделі до виходу на експорт. Це суттєво для іноземних інвесторів, які не знайомі з португальськими реаліями та специфікою роботи Infarmed.

Що включає юридичний супровід бізнесу з виробництва канабісу в Португалії:

• Оцінка концепції проєкту — аудит цілей, форми бізнесу, прогнозів та фінансових розрахунків.
• Реєстрація компанії — вибір організаційно-правової форми, підготовка статуту, відкриття рахунку.
• Підбір земельної ділянки — перевірка цільового призначення, технічної відповідності, оренда або купівля.
• Підготовка досьє в Infarmed — оформлення всієї документації для отримання ліцензії, включно з планами, кресленнями, профілями персоналу.
• Взаємодія з архітекторами й інженерами — адаптація проєкту до вимог GACP.
• Контроль дотримання стандартів безпеки — сертифікація охоронних систем, логістичних рішень і складу.
• Розробка експортної стратегії — пошук партнерів за кордоном, підготовка контрактів, логістика.

Для заявників, які бажають відкрити агробізнес по культивації канабісу у Португалії, консалтинговий супровід допомагає не лише дотримуватися вимог Infarmed, а й уникнути помилок, пов’язаних з оподаткуванням, сертифікацією постачальників, вибором невідповідної юридичної форми або неправильним будівництвом об’єкта.

Практика показує: проєкти, що супроводжуються професійними консультантами з досвідом взаємодії з Infarmed, отримують схвалення значно швидше. Причина — точність подачі, здатність оперативно реагувати на запити та розуміння логіки прийняття рішень з боку регулятора.

Порівняння: самостійне ліцензування vs. консалтинг

Якщо ви справді плануєте легальне виробництво канабісу в Португалії, розумним рішенням буде делегувати процес ліцензування фахівцям. Це не звільняє від відповідальності, але дає змогу зосередитися на стратегії та розвитку, а не на бюрократії та технічних деталях.

Висновок

Створення законного бізнесу з вирощування канабісу в Португалії — це не просто юридично можлива опція, а стратегічно виважене рішення. Регіон має стабільну нормативно-правову базу, визнану Infarmed систему ліцензування та підтримку експорту медичного канабісу в межах ЄС. Підприємці, готові інвестувати у виробництво з дотриманням стандартів GACP та GMP, отримують доступ до наростального міжнародного ринку й можливість побудувати прозору, сталу бізнес-модель.

На території Португалії сформовано стабільне нормативне середовище для здійснення діяльності у сфері вирощування канабісу. Юрисдикція характеризується прозорими регуляторними механізмами та демонструє сприятливе ставлення до іноземних інвесторів. За умов посилення контролю та професіоналізації галузі саме зараз відкривається вікно можливостей для запуску проєктів з високою доданою вартістю — від культивації до експорту. Законне вирощування канабісу в Португалії стає не просто нішею, а повноцінним сегментом фармацевтичного та аграрного бізнесу з довгостроковим потенціалом.