У Гібралтарі набув чинності новий закон про азартні ігри

У Гібралтарі набув чинності новий закон про азартні ігри: з 1 квітня 2026 року повністю змінена чинна система регулювання. Прийняття закону про азартні ігри минулого року стало основним етапом реформи: контроль змістився від традиційного підходу, заснованого на ліцензуванні юросіб, до моделі, де основним критерієм виступає характер здійснюваної діяльності.

Йдеться про поетапний перехід до нової системи регулювання, що передбачає відмову від одноразової заміни старих правил. Попри те, що закон уже набрав чинності, для галузі передбачений шестимісячний адаптаційний період. Він призначений для того, щоб компанії могли пристосуватися до нових вимог без ризику для стабільності операційної діяльності.

Гібралтар представив новий закон про азартні ігри: розширення сфери регулювання

Однією з головних змін закону стало суттєве розширення сфери регулювання. Якщо раніше увага регулятора була зосереджена переважно на ліцензуванні самих операторів грального бізнесу, то тепер до сфери контролю включені окремі допоміжні функції, що виконуються на території Гібралтару або з неї.

Важливу роль у новій системі відіграє ліцензія GOSS (Gaming Operator Support Services), яка охоплює широкий спектр сервісних та супровідних операцій. Залежно від характеру діяльності та прикладних виключень вона може поширюватися на:

• маркетингові та рекламні послуги, включно з організацією, просуванням та бронюванням гральних сервісів;
• операції з коштами клієнтів, якщо компанія займається зберіганням або обробленням депозитів гравців як окремою функцією;
• окремі B2B-функції, пов’язані з аутсорсингом ключових елементів операційної інфраструктури дистанційного гемблінгу.

Регулювання гральної галузі Гібралтару: особливості групових та внутрішніх структур

Гібралтар ухвалив новий Gambling Act, у якому особлива увага приділяється корпоративним структурам та внутрішнім сервісам компаній. Закон не передбачає автоматичного включення всіх допоміжних функцій до ліцензійного режиму. Як правило, внутрішні або внутрішньогрупові послуги не потребують окремого ліцензування, якщо вони надаються у межах однієї корпоративної групи та обслуговують ліцензіата. Однак необхідність отримання окремої ліцензії, наприклад, GOSS або спеціалізованого B2B-дозволу, виникає у випадках, коли такі послуги надаються стороннім організаціям як самостійний напрямок бізнесу. Тому компаніям необхідно окремо аналізувати кожну функцію у межах групи, щоб визначити її регуляторний статус.

Система зборів

Процедура отримання гральної ліцензії у Гібралтарі досі базується на багатоступеневій системі: спочатку проводиться попередня перевірка заявника, після чого при позитивному результаті приймається принципове рішення регулятора про можливість подальшого ліцензування. Основною новацією стало перероблення структури оплати: ліцензійні збори вносяться у два етапи — половина суми сплачується на стадії передліцензійної оцінки, а решта перераховується при поданні фінального пакета документів. При цьому передбачена можливість часткового зниження сукупних витрат на розсуд регулятора, якщо компанія одночасно подає заяви на кілька ліцензій. Всі платежі за розгляд заяв є остаточними та не підлягають поверненню.

Для операторів, що працюють у форматі B2C, встановлена диференційована система щорічних внесків залежно від напрямку діяльності (ставки, гральні сервіси, лотереї) та фінансових показників компанії. Для невеликих операторів та початківців-операторів застосовується поступова модель, прив’язана до обсягу валового грального доходу (GGR). Шкала щорічних зборів для B2C:

• GGR понад 300 мільйонів GBP — 200 тисяч фунтів стерлінгів;
• GGR понад 20 000 000 британських фунтів — 100 тисяч GBP;
• GGR до 20 мільйонів — 50 тисяч Great Britain Pounds.

При цьому гральна ліцензія у Гібралтарі формату B2C також дає право надання White Label-рішень третім сторонам у рамках дозволених категорій діяльності.

Отримання гральної ліцензії у Гібралтарі: особливості шестимісячного перехідного періоду

Для організацій, чия діяльність підпадає під оновлені вимоги, передбачений перехідний режим:

• перехідні положення забезпечують тимчасове регулювання компаніям, яким потрібна нова ліцензія на ігрову діяльність (GOSS) у Гібралтарі, хоча раніше вона не була обов’язковою;
• встановлено шестимісячний термін, що починається з 1 квітня, протягом якого всі постраждалі учасники ринку зобов’язані подати заяви на ліцензування;
• такий механізм дозволяє уникнути правового вакууму та забезпечує безперервність роботи галузі у процесі реформи.

Перехід до моделі регулювання, що базується на видах діяльності, вимагає ретельного аналізу корпоративних та операційних процесів. У найближчій перспективі компаніям необхідно визначити, які саме функції, особливо у сферах маркетингу, управління клієнтськими коштами та у сфері B2B-послуг, підпадають під регулювання. Своєчасна ідентифікація таких процесів і використання перехідного періоду дозволять операторам і їхнім партнерам адаптуватися до нової системи та забезпечити стабільну роботу відповідно до оновленого, структурованого регуляторного середовища Гібралтару.

Висновок

Введення нового закону про азартні ігри у Гібралтарі стало базовим етапом реформування галузі та переходу до сучасної моделі регулювання, що вибудована на характері діяльності. Попри масштабні зміни, передбачений шестимісячний перехідний період дає змогу бізнесу адаптуватися до нових вимог без порушення операційної стабільності. У результаті учасникам ринку доцільно заручитися підтримкою профільних експертів, оскільки необхідно переглянути внутрішні процеси, визначити регульовані функції та своєчасно увідповіднити до оновленої правової бази.