莱索托的采矿业

莱索托采矿业目前受2015年公布的资源开采政策所管控。此外，还有其它法律规范着该国的采矿业：《莱索托宪法》、2010年的《土地法》、2005年的《开采与矿产法》（简称MMA）和1970年公布实施的《宝石法令》（简称PSO），这些法律在莱索托的土地和矿产监管方面发挥着主导作用。

与此同时，该国还根据上述法律颁布了许多业内规则。

按照该国的宪法以及其他法律规定，所有土地和矿产的所有权都属于莱索托王国；因此，只有获得莱索托政府授予的采矿特许权，才可以在莱索托进行矿产的勘探和开采。

此外，《开采和矿产法》（MMA）完整定义了莱索托的勘探和采矿权。我们还注意到，莱索托政府目前正在制定新的法律和监管框架，以确保采矿业监管制度与国家政策的配合优化。

2008 年的《环境保护法》进一步规范了采矿和勘探活动，规定了获取采矿特许权所必须要办理的执照和需要满足的其他条件。

莱索托的矿业部是执行矿业法的主要政府职能机构。

在莱索托办理勘探和采矿许可证

根据《开采和矿产法》，莱索托颁发的勘探和采矿许可证赋予持有者以下权利：

• 许可证允许范围内的勘探作业；
• 进行必要的挖掘和钻探；
• 为勘探作业建立机械营地和临时建筑。

莱索托的勘探许可证，是通过矿业专员向矿业委员会提出正式申请来办理的，由矿业部长负责批准、颁发、延期、注销或停用；通常，许可证的有效期不超过两年，可申请延期，但是每次延期的时间不得超过一年。在符合相关条件要求的情况下，许可证可以按照《开采和矿产法》规定的流程进行转让。

需要指出的是，如果勘探到了矿产资源，持证方首先必须获得矿业专员的书面同意，才能将矿物转移出勘探区域。

莱索托的采矿租赁

根据《开采和矿产法》的规定，按合约租赁采矿许可权的一方可以拥有以下权利：

• 在地表或地表以下采取合理措施开采许可权所涉任何矿物的权利；
• 承租方为开采、运输、选矿、处理、熔炼或提炼在采矿流程中提取的矿物而使用必要设备、建造厂房和其它建筑物的权利；
• 承租方有权处置开采出来的任何矿品；
• 承租方在矿物开采区内找矿的权利；
• 按照管理部门批准的方式合法存放或排放任何废物的权利。

希望在莱索托租赁地下资源开采权的申请方，有权通过专员向矿业委员会提出申请，矿业部长必须受理、授予、延期、取消或中止采矿租约，租约期限不超过 10 年，租赁方可在租约期满前至少一年提出延期申请，并可延期 10 年。

在莱索托获得石油和天然气的开采许可证

莱索托目前没有石油和天然气的勘探权。

除非是莱索托的公民，否则不能以个人名义在莱索托获得采矿权；只要公司已经或将要在莱索进行正式注册，即可以申请获取采矿权。

公司除了必须要根据莱索托的法律正式注册公司之外，对外国申请方没有其它限制或特殊规定。

政府可通过自然资源部获得拟建矿企至少20%的股权，并且必须通知矿区租赁申请方政府是否接受拟建矿企的股份。

国家在钻石矿方面的所有权大小，由政府和矿企协商拟定，并体现在采矿租约当中。

莱索托的采矿特许权使用费和税收

根据 1993 年的《所得税法》，目前采矿企业与其他企业的纳税形式相同；值得注意的是，该国制定了一些的特殊的规则，但迄今为止尚未正式颁布。

《开采和矿产法》规定，采矿特许权持有方有义务向政府缴纳所获任何矿产的特许权使用费。目前，宝石开采的特许权使用费为 10%，开采其他矿品的特许权使用费均为 3%；特许权使用费根据矿区开采的矿品市场价值来计算，由采矿特许权的持有方支付。

钻石开采特许权使用费，可由特许权持有方和政府在租赁协议中商定，费率可以不超过10%。

除了特许权使用费之外，采矿特许权持有方每年还要通过自然资源部缴纳采矿许可费。

在莱索托正式注册公司实体，是获得在该国勘探和采矿许可的必须步骤。YB Case 的英国团队可以为您提供在该司法管辖区开办公司的相关服务。