Получить криптолицензию в Румынии планируют представители международного бизнеса, нацеленные на работу в стабильном правовом поле Евросоюза согласно нормам регламента MiCA. Переходный период 2026 года определяет четкие сроки адаптации инвесторов к европейским стандартам прозрачности и защиты активов. Я наблюдаю, как криптолицензирование в Румынии трансформируется из упрощенной AML-регистрации в полноценный инструмент масштабирования финтех-проектов на все страны альянса.
В данном материале представлен детальный разбор новой двухуровневой системы регулирования, объединяющей полномочия ASF и технический надзор ведомства ADR. Мною проанализированы капитальные обязательства для разных типов поставщиков услуг, а также специфика прохождения проверки на профессиональную пригодность бенефициаров. Пошаговый алгоритм действий наглядно демонстрирует, как получить лицензию для криптокомпании в Румынии без риска отклонения заявки из-за процедурных ошибок. Завершает обзор анализ налоговых последствий и практических аспектов внедрения правил идентификации транзакций Travel Rule.
Регулирование криптодеятельности в Румынии: правовые основы и адаптация к режиму MiCA
К началу 2026 года система правового регулирования для операторов, оказывающих услуги в сфере виртуальных активов на территории Европейского союза, была существенно переработана. В Румынии нормативная архитектура MiCA закрепилась как центральная регуляторная опора, вытеснив ранее применявшиеся фрагментарные внутренние требования. Непосредственное применение общеевропейского регламента 2023/1114 устранило потребность во вторичном национальном воспроизведении базовых положений, одновременно зафиксировав унифицированные критерии ведения деятельности для всех участников отрасли.
Официальный закон о криптовалютах в Румынии в его классическом понимании теперь неразрывно связан с регламентом MiCA, который классифицирует цифровые активы и определяет условия их выпуска. Юридические лица обязаны учитывать требования по авторизации, если их деятельность охватывает кастодиальное хранение или управление торговыми платформами. Старое регулирование криптовалют в Румынии, опиравшееся исключительно на нормы AML, признано недостаточным для полноценного функционирования финансовых сервисов.
Текущая правовая система опирается на следующие нормативные акты:
- Регламент (ЕС) 2023/1114 (MiCA) — определяет правила авторизации, пруденциального надзора и защиты прав инвесторов;
- Legea 129/2019 — устанавливает рамки предотвращения легализации незаконных денег и требования к идентификации клиентов (KYC);
- OUG 71/2025 — регулирует обязательства по автоматическому обмену данными о транзакциях в рамках стандартов DAC8 и CARF;
- Legea 239/2025 — фиксирует обновленный режим налогообложения доходов, полученных от операций с криптоактивами;
- Регламент (ЕС) 2023/1113 (TFR) — внедряет правило передачи данных при осуществлении трансфертов.
Процесс трансформации затронул и компании, имевшие регистрацию до вступления в силу новых правил. Желающим получить криптолицензию в Румынии необходимо пройти процедуру полной авторизации у национального регулятора, так как старые VASP-уведомления утрачивают легитимность. Современное правовое регулирование криптобизнеса в Румынии направлено на исключение из системы анонимных участников и создание защищенной среды для институциональных инвесторов.
Формальная лицензия CASP в Румынии выдается только при подтверждении соответствия жестким стандартам операционной устойчивости (DORA). Компании должны доказать наличие систем безопасности, способных противостоять киберугрозам и техническим сбоям. Актуальный режим CASP в Румынии предполагает как юридическое соответствие, так и наличие реальной инфраструктуры внутри юрисдикции.
Какие органы регулируют криптобизнес в Румынии
Функционирование цифровых платформ на территории страны находится под контролем нескольких государственных структур, распределяющих между собой надзорные функции. Ведущие регуляторы криптобизнеса в Румынии обеспечивают стабильность рынка через финансовый контроль, технический аудит и фискальный мониторинг. Основным звеном в этой цепи является ASF (Autoritatea de Supraveghere Financiară), отвечающая за выдачу разрешительных документов и защиту интересов пользователей.
Главный регулятор криптовалют в Румынии оценивает бизнес-план, репутацию бенефициаров и финансовую устойчивость заявителя. Любое отклонение от утвержденной программы деятельности может стать основанием для отзыва прав на оказание услуг. Параллельно с финансовым блоком ведется надзор за криптокомпаниями в Румынии со стороны ONPCSB, которая проверяет соблюдение протоколов противодействия легализации преступных доходов.
Компетенции основных ведомств распределены следующим образом:
|
Ведомство |
Сфера ответственности |
Ключевая функция в 2026 году |
|
ASF (Financial Supervisory Authority) |
Рынок финансовых инструментов |
Основной регулятор: выдача лицензий CASP, пруденциальный надзор и защита инвесторов |
|
ONPCSB (FIU Romania) |
AML/CFT комплаенс |
Контроль за соблюдением процедур KYC/EDD и обработка сообщений о подозрительных операциях |
|
ANAF (Налоговая служба) |
Налоговое администрирование |
Сбор отчетности по стандартам DAC8 и CARF, контроль за выплатой корпоративных налогов |
|
ADR (Authority for Digitalization) |
Цифровая инфраструктура |
Обязательный технический аудит систем и выдача заключений (aviz tehnic) по безопасности |
Успешное оформление криптолицензии в Румынии невозможно без взаимодействия с налоговой службой ANAF. С 1 января 2026 года это ведомство администрирует данные, поступающие в рамках автоматического обмена информацией о криптоактивах. Криптоплатформы выступают в роли отчетных единиц, обязанных верифицировать налоговое резидентство каждого пользователя и фиксировать объемы его операций.
Комплексное лицензирование CASP в Румынии подразумевает многоуровневую систему отчетности. Организации обязаны вводить механизмы углубленной проверки клиентов (EDD), если выявляются операции, относимые к высокорисковым. Реальное получение разрешения на криптодеятельность в Румынии подтверждает, что предпринимательская модель подключена к государственной инфраструктуре финансового надзора и остается открытой для уполномоченных ведомств.
Внутреннюю систему комплаенса необходимо организовать так, чтобы она одновременно соответствовала требованиям всех надзорных инстанций. Регуляторы требуют назначения ответственных лиц, обладающих правом подписи и полномочиями для взаимодействия с ASF и ONPCSB. Процедура, завершающая оформление криптолицензии в Румынии, включает в себя финальную проверку операционной готовности всех департаментов компании к работе в режиме реального времени.
Основные требования к заявителю (CASP) в Румынии
Регуляторная среда устанавливает жесткие рамки для входа на рынок виртуальных активов. Первичная регистрация криптокомпании в Румынии требует создания юридического лица в форме акционерного общества (SA) или общества с ограниченной ответственностью (SRL). Согласно регламенту MiCA, учредители обязаны подтвердить наличие реального офиса и квалифицированного персонала внутри страны. Регулятор исключает возможность использования номинальных структур для получения доступа к европейскому финансовому рынку.
Размер минимального уставного капитала определяется перечнем планируемых к оказанию услуг. Денежные активы подлежат стопроцентному внесению. Весь объем капитала размещается в кредитной организации заранее. Данное требование исполняется до передачи формального обращения контролирующему ведомству ASF. Подобные накопления обеспечивают устойчивость функционирования предприятия. Наличие запасов нивелирует опасности при резких колебаниях конъюнктуры.
Финансовые нормативы для собственных фондов CASP в Румынии:
|
Специфика деятельности |
Базовый порог капитала (EUR) |
|
Консультационные услуги, ведение инвестиционных портфелей и исполнение распоряжений |
50 000 |
|
Преобразование инструментов в государственную валюту либо иные цифровые единицы |
125 000 |
|
Депозитарное сбережение ценностей и администрирование площадок для совершения сделок |
150 000 |
Все требования MiCA к CASP в Румынии включают обязательную проверку деловой репутации руководителей и бенефициарных владельцев. Проверка Fit & Proper подразумевает предоставление справок об отсутствии судимостей за финансовые и экономические преступления. Директорам необходимо документально подтвердить наличие профильного образования и опыта работы в финансовом секторе не менее трех лет. Это минимизирует риски некомпетентного управления клиентскими средствами.
Современные корпоративные требования CASP в Румынии диктуют необходимость создания системы внутреннего контроля и управления рисками. Организационная структура компании должна обеспечивать четкое разграничение функций бэк-офиса и подразделений, взаимодействующих с пользователями. Правовой статус CASP в Румынии накладывает обязательства по защите данных и обеспечению непрерывности бизнеса в соответствии со стандартами DORA.
Полноценное лицензирование криптобиржи в Румынии невозможно без выстроенной системы противодействия легализации доходов. Надзорные органы проверяют наличие автоматизированных систем мониторинга транзакций и алгоритмов выявления подозрительной активности. Внутренний комплаенс криптобизнеса в Румынии становится базовым элементом повседневной деятельности любой авторизованной платформы.
Обновленные условия получения криптолицензии в Румынии делают юрисдикцию привлекательной для прозрачных проектов. Инвесторы получают легальный инструмент работы с банковским сектором и традиционными финансовыми институтами. Качественная лицензия для криптобиржи в Румынии открывает путь к интеграции в глобальную экономику. Все требования к криптокомпании в Румынии направлены на создание безопасной среды для массового пользователя.
Процедура авторизации CASP: как получить криптолицензию в Румынии
Действующая процедура получения криптолицензии в Румынии синхронизирована с общеевропейскими стандартами лицензирования финансовых организаций. Основной акцент смещен с формального уведомления на глубокую проверку операционной готовности проекта. Регулятор ASF детально анализирует технологическую базу и механизмы хранения приватных ключей пользователей. Любая регистрация CASP в Румынии начинается с формирования масштабного пакета документов, подтверждающих безопасность используемых ИТ-решений.
До момента обращения в надзорный орган заявителю необходимо подготовить внутреннюю нормативную базу. Перечень обязательной документации включает в себя следующее:
- подробный трехлетний бизнес-план с обоснованием финансовой модели;
- описание систем ИТ-безопасности и протоколов холодного хранения активов;
- внутренние регламенты проведения KYC и мониторинга подозрительных операций;
- планы обеспечения непрерывности деятельности при возникновении кибератак;
- проекты договоров с клиентами, содержащие четкие условия использования платформы.
Многие предприниматели задаются вопросом, как получить лицензию CASP в Румынии без задержек в государственных органах. Ответ кроется в качестве предварительного аудита технической инфраструктуры. После подготовки документов инициируется авторизация CASP в Румынии, требующая взаимодействия с ASF и техническим ведомством ADR.
Этапы получения криптолицензии в Румынии:
- Предварительная инспекция. Организация осуществляет автономную проверку внутренних регламентов на предмет соблюдения европейских стандартов. Данный отрезок времени обычно длится около двух месяцев. В течение указанного срока реализуется наем ответственных сотрудников.
- Направление ходатайства. Формальное предъявление пакета документов через веб-портал контролирующей инстанции сопровождается подтверждением наличия уставного капитала. Ведомство ASF изучает комплектность предоставленных сведений. Первичная ревизия занимает тридцать рабочих суток после регистрации обращения.
- Экспертный анализ. Проводится глубокое изучение присланной стратегии. В процессе ознакомления комиссия вправе запрашивать уточняющие комментарии. Специалисты оценивают жизнеспособность выбранной бизнес-модели. Тщательному разбору подвергаются механизмы генерации цифровых монет.
- Включение в реестр и выход на рынок. После одобрения руководства наступает финальное лицензирование криптоплатформы в Румынии. Данные о предприятии вносятся в общедоступный список авторизованных лиц. С этого момента активируется законное паспортирование криптолицензии в Румынии. Опция позволяет информировать зарубежных коллег из содружества о начале деятельности.
Итоговый вердикт выносится в течение сорока трудовых дней. Отсчет начинается с даты подтверждения полной комплектации досье. Положительный ответ гарантирует официальное получение лицензии криптобиржи в Румынии. Приобретенный статус открывает возможности для трансграничного взаимодействия. Оказание помощи клиентам во всех странах объединения не требует повторного прохождения процедур. Описанный алгоритм делает легализацию фундаментом стратегии масштабирования криптобизнеса в Европе.
Налогообложение, отчетность и специальные документы для криптокомпании в Румынии
Фискальный контур деятельности поставщиков криптоактивов претерпел серьезную трансформацию в начале 2026 года. Юридические лица облагаются налогом на прибыль по стандартной ставке 16%. Режим микропредприятий доступен лишь при строгом соответствии критериям по обороту и количеству сотрудников, при этом большинство крупных платформ выбирают общую систему. Поэтапное налогообложение криптобизнеса в Румынии подразумевает также выполнение функций налогового агента в определенных сценариях выплат пользователям.
С января 2026 года вступили в силу положения Legea 239/2025, которые установили ставку 16% на доходы физических лиц от операций с виртуальными активами. Ранее действовавшая льготная ставка в 10% была полностью отменена ради гармонизации национального налогового кодекса. Теперь налоги на криптовалюту в Румынии для частных инвесторов администрируются через обязательную подачу единой налоговой декларации.
Налоговые ставки для криптобизнеса в Румынии:
|
Объект налогообложения |
Ставка |
Основание/Условие |
|
Налог на прибыль (корпоративный) |
16% |
Стандартный режим для юридических лиц в Румынии |
|
Доход физических лиц от операций |
16% |
Согласно Legea 239/2025 (ранее ставка составляла 10%) |
|
НДС (VAT) |
0/19% |
Обменные операции не облагаются; консультационные услуги — стандартная ставка |
|
Дивиденды |
8% |
При распределении прибыли в пользу учредителей |
Для обеспечения прозрачности трансграничных операций внедрена обязательная отчетность криптоплатформ в Румынии в рамках директивы DAC8 и стандартов CARF. Компании обязаны ежегодно передавать сведения о пользователях и объемах их транзакций в государственную налоговую службу ANAF. Первый отчетный период охватывает весь 2026 год, а крайний срок предоставления сведений зафиксирован в начале 2027 года.
Пакет документации, необходимый для прохождения авторизации и стабильной работы, включает следующие внутренние регламенты:
- комплексная AML-политика с описанием процедур идентификации (KYC/KYB) и мониторинга;
- методология оценки рисков (Risk Assessment) по каждому отдельному продукту;
- протоколы разделения собственных средств компании и цифровых активов пользователей;
- план обеспечения непрерывности бизнес-процессов (Business Continuity Plan);
- журналы внутреннего контроля и результаты аудита безопасности ИТ-инфраструктуры.
Регулярная отчетность криптокомпаний в Румынии подается также в адрес службы финансового мониторинга ONPCSB. Провайдеры обязаны сообщать о любых операциях, имеющих признаки подозрительности или превышающих установленные лимиты наличности. Нарушение сроков передачи такой информации влечет за собой санкции и возможную приостановку действия разрешительных документов.
Основная документы и отчетность криптокомпании в Румынии:
|
Документ или отчет |
Регулятор |
Периодичность |
|
Налоговая отчетность по прибыли |
ANAF |
Ежегодно |
|
DAC8 / CARF отчет по операциям |
ANAF |
Ежегодно, до 15 марта |
|
Сообщения о подозрительных операциях |
ONPCSB |
По факту выявления |
|
AML-политики и risk assessment |
ONPCSB |
Актуализация по мере изменений |
|
Business continuity и IT-контроль |
ASF |
По запросу надзора |
Все налоги для криптокомпании в Румынии рассчитываются с учетом специфики учета цифровых активов на балансе предприятия. Регулятор ожидает от заявителей четкого понимания того, как активы оцениваются для целей бухгалтерского баланса. Комплексное лицензирование криптобизнеса в Румынии невозможно без предварительного утверждения учетной политики в налоговых органах.
Операционная устойчивость и банковское сопровождение: практические аспекты криптолицензирования в Румынии
Функционирование лицензированной платформы невозможно без успешного прохождения технического аудита в ведомстве ADR. Процедура подразумевает глубокую проверку программного кода, методов шифрования и архитектуры хранения приватных ключей. Технический аудит ADR в Румынии проводит для подтверждения того, что платформа способна выдержать пиковые нагрузки и защищена от несанкционированного доступа. Регулятор анализирует протоколы взаимодействия между «холодными» и «горячими» кошельками на предмет исключения единой точки отказа.
Техническая база должна полностью соответствовать европейским стандартам устойчивости. Для этого регламент DORA в Румынии устанавливает строгие правила управления ИТ-рисками, включая ведение реестра инцидентов и наличие резервных серверов вне основной локации. Ведомство проверяет наличие контрактов с поставщиками облачных услуг, которые также должны отвечать требованиям безопасности финансового сектора. Качественная кибербезопасность CASP минимизирует вероятность потери данных пользователей при технических сбоях.
Критическим этапом запуска бизнеса является открытие счета для криптокомпании в Румынии в традиционном банковском учреждении. Несмотря на наличие лицензии, финансовые институты проводят собственный комплаенс-контроль перед началом обслуживания. Банки анализируют прозрачность источников происхождения капитала учредителей и эффективность систем мониторинга транзакций. Успешное взаимодействие с банками Румынии крипто-сектора требует предоставления авторизационных документов от ASF и технических заключений от ADR.
В процессе аудита регулятор проверяет соблюдение следующих технических параметров инфраструктуры:
- наличие протоколов мультиподписи (Multi-sig) для управления корпоративными кошельками;
- использование аппаратных модулей безопасности (HSM) для защиты криптографических ключей;
- внедрение систем антифрод-мониторинга, блокирующих транзакции в санкционные юрисдикции;
- архитектурное разделение баз данных пользователей и операционных систем платформы;
- наличие задокументированного плана аварийного восстановления (Disaster Recovery Plan).
Система управления активами должна исключать риск смешивания корпоративных финансов и клиентских депозитов. Согласно MiCA, хранение активов клиентов MiCA-провайдерами осуществляется только на сегрегированных счетах или кошельках. Платформа обязана предоставить юридическое подтверждение того, что средства пользователей не входят в ликвидационную массу в случае банкротства оператора. Подобная защита средств пользователей криптоактивов является фундаментом доверия со стороны институциональных инвесторов.
Заключение
Выбор румынской юрисдикции для легализации операций с цифровыми активами обусловлен интеграцией национального права в архитектуру MiCA. Прозрачные правила и возможность паспортизации услуг на весь рынок Евросоюза перевешивают строгость надзорных процедур. Желающим получить криптолицензию в Румынии необходимо ориентироваться на долгосрочное присутствие в регионе и создание реальной операционной инфраструктуры.
