Получить лицензию на осуществление частной охранной деятельности в Грузии

Получить лицензию на осуществление частной охранной деятельности в Грузии
Для быстрой связи с консультантом

Получить лицензию на осуществление частной охранной деятельности в Грузии обязаны лица/субъекты, предоставляющие услуги по обеспечению безопасности людей и имущества, охране мероприятий, а также разработке, установке и обслуживанию охранных систем. Грузинский рынок частной охранной деятельности — относительно молодой, но быстро развивающийся сегмент экономики. С ростом инвестиций, развитием малого и среднего бизнеса, а также активизацией международного туризма, спрос на профессиональные охранные услуги в стране увеличивается. Наблюдается тенденция к профессионализации отрасли: компании-держатели лицензий на деятельность частной охранной фирмы в Грузии стремятся внедрять современные технологии видеонаблюдения, контроля доступа и систем сигнализации, что позволяет повысить качество услуг и снизить риски для клиентов.

Лицензия на частную охранную деятельность в Грузии выдается Министерством внутренних дел (МВД) и действует бессрочно (если не приостановлена либо не отозвана). Регламентированные нормы для организаций и руководителей направлены на минимизацию рисков для граждан и бизнеса. Допускается создание охранных компаний в Грузии с участием нерезидентов, при условии выполнения всех формальных процедур.

В публикации я объясняю, как оформить лицензию на частную охранную деятельность в Грузии, опираясь на действующий Закон «О частной охранной деятельности», а также детально описываю основные требования к соискателям.

Кто может получить лицензию на частную охранную деятельность в Грузии

Лицензию на частную охранную деятельность в Грузии могут получить юридические лица, созданные для оказания охранных услуг (что прописано в их уставе), прошедшие регистрацию в налоговой службе и соответствующие предписаниям Закона «О лицензиях и разрешениях». Каждый кандидат, претендующий на руководство частной охранной компанией, обязан иметь как минимум два года полноценного опыта работы на руководящей/административной должности, связанной с внутренними процессами обеспечения безопасности в лицензированной охранной организации, либо аналогичный двухлетний стаж службы в правоохранительных органах на федеральном, окружном или муниципальном уровнях. Процесс получения лицензии на осуществление частной охранной деятельности в Грузии сопровождается обязательной проверкой данных кандидата/организации уполномоченными государственными органами, включая проверку судимостей, подтверждение профессиональной квалификации, оценку финансового состояния и репутации.

Лицензирование охранной деятельности в Грузии: какие документы сопровождают заявку

Подать заявку на получение лицензии для частной охранной деятельности в Грузии может компания, юридически зарегистрированная на территории страны. Это означает, что компания должна иметь официальную регистрацию в государственном реестре и подтверждающие документы. Кроме того, в уставе обязательно должно быть зафиксировано, что охранная деятельность является основным направлением работы предприятия.

При рассмотрении заявки на получение лицензии на частную охранную деятельность в Грузии регулятор уделяет приоритетное внимание руководству компании и ее учредителям. Каждый из них обязан предоставить копии своих паспортов или ВНЖ, подтверждающих личность и законное пребывание в стране. Все руководящие лица должны представить справки о несудимости. Для иностранных учредителей и руководителей такие справки должны быть легализованы в соответствии с международными нормами, например, иметь апостиль. Помимо этого, каждый руководитель должен предоставить медицинскую справку, подтверждающую его способность выполнять функции, связанные с управлением охранной компанией.

Компания должна продемонстрировать реальную готовность к работе, предоставив доказательства наличия достаточных финансовых и материально‑технических ресурсов. Это включает наличие офисного помещения, необходимого оборудования и средств, которые обеспечат эффективное выполнение охранных функций. Одним из обязательных условий является предоставление банковской гарантии в размере не менее 200 000 лари, что служит финансовым обеспечением на случай возможного ущерба клиентам или несоблюдения условий договора.

Соискатели на получение лицензии на осуществление деятельности частной охранной фирмы в Грузии, в дополнение к материалам, предусмотренным ст. 9 национального Закона «О лицензиях и разрешениях», обязаны подать в лицензирующий орган документы:

  • удостоверяющие отсутствие у юрлица неисполненных обязательств перед государственным ведомством фискального контроля;
  • подтверждающие отсутствие обременений, включая арест, в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих юрлицу на праве собственности.

Любая охранная организация несет обязанность сохранять всю документацию на протяжении шести лет. Срок хранения начинается с момента истечения действия документов. Это требование распространяется на все виды официальных бумаг, которые фиксируют деятельность компании, включая отчеты, лицензии, акты и любые иные документы, регулирующие деятельность организации.

Кроме того, компания с лицензией на ведение частной охранной деятельности в Грузии обязана хранить все договорные документы, заключенные с заказчиками и сотрудниками, в течение того же периода времени. Срок хранения договоров исчисляется с момента их завершения либо прекращения, независимо от причин окончания сотрудничества. Это означает, что даже после окончания действия договора или расторжения соглашения по инициативе одной из сторон, копии всех подписанных документов должны оставаться в архиве компании не менее шести лет. Такой порядок хранения обеспечивает юридическую защиту интересов как самой организации, так и ее клиентов и сотрудников, позволяя при необходимости подтвердить условия сотрудничества и исполнение обязательств по ранее заключенным договорам.

Как получить лицензию на осуществление частной охранной деятельности в Грузии

Прежде чем подать заявку на оформление лицензии на осуществление частной охранной деятельности в Грузии, необходимо выполнить регистрационные действия:

  1. Выбрать организационно-правовую форму и зарегистрировать компанию в Грузии в Государственном реестре юрлиц.
  2. Подать заявку на получение идентификационного кода.
  3. Указать в уставе, что охранная деятельность является основным видом деятельности.

Когда вышеуказанные этапы завершены, подготавливается полный комплект документов для подачи на лицензирование в МВД. Документы можно подавать лично или через официальные электронные сервисы. Министерство внутренних дел проверяет пакет документов по следующим направлениям:

  1. Соответствие компании предписаниям закона и положениям устава.
  2. Благонадежность руководящего звена и учредителей.
  3. Наличие материально-технической базы и финансовой гарантии.
  4. Соответствие форменной одежды и внутренней регламентации.

Если документы не соответствуют требованиям, МВД может запросить дополнительные сведения или корректировки. Если все требования выполнены, МВД выдает официальную лицензию на частную охранную деятельность в Грузии, которая позволяет:

  • предоставлять услуги по обеспечению безопасности физических и юридических лиц;
  • устанавливать и обслуживать охранные системы;
  • охранять мероприятия, объекты и сопровождать грузы.

Лицензия на осуществление частной охранной деятельности в Грузии, но несоблюдение требований может привести к приостановке или отзыву лицензии.

Сотрудничество заказчика с охранной организацией

Взаимодействие между заказчиком и фирмой с лицензией на частную охранную деятельность в Грузии строится не только на предписаниях действующего законодательства, но и на основании заключенного между сторонами договора об охранной деятельности. Договор регламентирует права, обязательства и ответственность сторон, а также определяет порядок оказания охранных услуг.

Заключение договора происходит напрямую между заказчиком и выбранной охранной организацией. Стороны согласовывают все условия и особенности сотрудничества, при этом договор может принимать различные формы в зависимости от конкретного характера охранных услуг. Основные виды таких договоров включают:

  • соглашения об охране определенного объекта;
  • договоры, связанные с разработкой, монтажом и обслуживанием охранных технических систем.

При заключении договора важно детально указать вид охранной деятельности, точное наименование и местоположение охраняемого объекта. Если объектом охраны является физическое лицо, указываются его ФИО. Договор также фиксирует основные условия и порядок выполнения охранных функций, включая:

  • численность привлекаемых сотрудников;
  • стоимость услуг;
  • порядок компенсации понесенных затрат;
  • периодичность предоставления отчетов заказчику либо другому лицу, если это предусмотрено соглашением.

В документе отдельно прописываются ответственность за нарушение условий договора, срок его действия и полные реквизиты каждой из сторон. Помимо этого, договор может содержать согласие третьих лиц, если охрана объекта осуществляется в их интересах. В случае договоров о выполнении работ по проектированию, монтажу, эксплуатации техсредств безопасности, в нем фиксируются аналогичные положения — вид охранной деятельности, объект, где будут установлены и эксплуатироваться технические средства, его адрес, условия выполнения работы, а также стоимость и порядок компенсации расходов. В соглашении оговариваются права и обязательства участников, ответственность за несоблюдение условий, срок действия соглашения, включая полные реквизиты сторон. При необходимости указывается согласие третьих лиц, если технические средства устанавливаются и эксплуатируются в их интересах.

Лицензия на осуществление охранной деятельности в Грузии: обстоятельства, служащие основанием для приостановления или отзыва

Лицензия на частную охранную деятельность в Грузии действует бессрочно, однако может быть приостановлена или аннулирована при несоблюдении законодательных норм и установленных требований. Заинтересованные иностранные участники не смогут получить лицензию на осуществление охранной деятельности в Грузии:

  1. При несоответствии заявления и сопровождающих документов предписаниям законодательства о частной охранной деятельности и неустранении выявленных недостатков в установленный срок.
  2. При несоответствии соискателя лицензионным условиям, предписанным действующим законодательством.
  3. Если соискатель был лишен права осуществлять соответствующую лицензируемую деятельность, что подтверждается вступившим в силу обвинительным приговором суда.
  4. Если руководитель компании-лицензиата не отвечает требованиям, предписанным законодательством.
  5. Если МВД Грузии располагает достоверной информацией о причастности руководящего звена, учредителей юрлица, претендующего на получение лицензии на частную охранную деятельность в Грузии, к преступной деятельности/сообществам.
  6. Если ранее выданная лицензия была отозвана вследствие нарушения компанией грузинского законодательства и с момента отмены не прошло три года.

Соискатель вправе обратиться в суд с целью обжалования отказа в выдаче лицензии согласно грузинскому законодательству. Лицензия на осуществление охранной деятельности в Республике Грузия может быть аннулирована при ряде обстоятельств, которые прямо влияют на законность и обоснованность ее использования. В частности, если владелец в течение семи рабочих дней после ее выдачи не осуществил оплату предписанного лицензионного сбора, лицензия автоматически подлежит отмене.

Лицензия на работу частной охранной организации в Грузии может быть аннулирована, если компания-лицензиат не осуществляла свою деятельность в течение 12 месяцев с момента ее получения. Данное условие служит для предотвращения замораживания лицензий без фактического предоставления охранных услуг и гарантирует, что лицензированные компании реально функционируют на рынке охранных услуг. Лицензия аннулируется при условии, что за один год организация получила пять штрафов, предусмотренных законом, и не устранила нарушения в установленные сроки.

Лицензия на открытие частной охранной компании в Грузии может быть аннулирована также при выявлении любого из оснований, которые стали бы препятствием для ее первоначальной выдачи, если эти обстоятельства не были устранены в срок, установленный органом, выдавшим разрешение. Не менее важным основанием является подтвержденное предоставление недостоверной информации. Подобные действия рассматриваются как нарушение доверия госорганов и подрывают правомерность лицензирования охранной деятельности.

Лицензия аннулируется, если деятельность лицензиата идет вразрез с законными интересами государства или общества, что подтверждается соответствующим судебным решением. Если в отношении компании-держателя лицензии вступает в законную силу обвинительный судебный приговор, предусматривающий ликвидацию данного юрлица, лицензия автоматически теряет силу. Также могут возникнуть иные основания для аннулирования лицензии, предусмотренные п. 7 ст. 22 Закона «О лицензиях и разрешениях».

Лицензирование частной охранной деятельности в Грузии: административные меры за нарушения

В соответствии с положениями законодательства о частной охранной деятельности, за нарушение его требований предусмотрена финансовая ответственность в виде штрафов, размер которых зависит от конкретного характера нарушения. Если охранная организация не уведомляет уполномоченный орган о внесении изменений в сведения о самой организации, ее руководителе, учредителях или сотрудниках-охранниках, и с момента таких изменений прошло более одного месяца, на организацию накладывается штраф в размере 1000 лари.

Невыполнение обязанностей, определенных ст. 15 указанного закона, влечет штрафные санкции в размере 4000 лари. За непредставление уведомления уполномоченному органу установлен штраф 5000 лари. Более строгие меры применяются к организациям, которые не оформляют договоры в соответствии с требованиями закона или не обеспечивают страхование охранников, с наложением штрафов 6000 и 7000 лари соответственно, если нарушение не устранено к предусмотренному сроку. Наибольшая ответственность предусмотрена за осуществление охранной деятельности без лицензии — в этом случае штраф составляет 10 000 лари.

Получить лицензию на осуществление частной охранной деятельности в Грузии

При наложении любого штрафа законом устанавливается срок для устранения нарушения. Если правонарушитель не исправляет нарушение в регламентированный период, сумма штрафа увеличивается в три раза. Если штраф не оплачивается в течение одного месяца после наложения, следует принудительное взыскание.

Налоги в Грузии для держателей лицензии

Компании с лицензией на частную охранную деятельность в Грузии платят:

  1. Налог на прибыль, причем в стране действует налог на распределенную прибыль, то есть компания платит 15% только с распределенной прибыли (дивиденды, выплаты учредителям). Если прибыль остается в компании и используется для развития, налог не начисляется.
  2. НДС по ставке 18% уплачивается с предоставления охранных услуг и продажи оборудования.
  3. Налог на доходы физических лиц, который уплачивают сотрудники охранных компаний по ставке 20%. Компания выступает налоговым агентом и удерживает налог из зарплаты сотрудников.
  4. Социальные взносы (для сотрудников). Работодатель платит 2% от фонда зарплаты на государственное пенсионное страхование. Сотрудники платят 2% от своей зарплаты.

Заключение

Лицензирование частной охранной деятельности в Грузии направлено на обеспечение безопасности граждан, защиту их прав и законных интересов, сохранность имущества и повышение качества предоставляемых охранных услуг. Действующее законодательство устанавливает для лицензиатов критерии надежности компании, профессиональной компетентности руководителей и сотрудников, а также соответствия материально-технической базы установленным стандартам.

Законодательно регулируются условия ведения охранной деятельности, включая порядок заключения договоров с заказчиками, правила взаимодействия с госведомствами и органами правопорядка, а также механизмы контроля за соблюдением норм безопасности. Дополнительно предусмотрены меры административной, гражданской и уголовной ответственности за нарушение условий лицензирования, предоставление недостоверной информации, неисполнение условий договоров или угрозу жизни и имуществу клиентов.

Как профильный специалист, осведомленный о нюансах грузинского законодательства, я могу оказать комплексное сопровождение в получении лицензии для частной охранной деятельности в Грузии — от подготовки и проверки документов, сопровождения взаимодействия с государственными органами до внедрения эффективных внутренних процедур для соблюдения законодательных требований и минимизации рисков.
Вопрос/ответ
Кто обязан оформить лицензию на частную охранную деятельность в Грузии?
Все юридические лица, оказывающие охранные услуги, связанные с безопасностью людей, имущества, мероприятий, или занимающиеся проектированием, монтажом и эксплуатацией охранных систем. Выдача лицензии обеспечивает юридическое признание компании как уполномоченного оператора охранных услуг, а также подтверждает соответствие установленным государственным требованиям к квалификации персонала, техническим стандартам оборудования и нормам безопасности.
Какие требования предъявляются к руководителям охранных компаний?
Руководитель должен иметь минимум два года опыта на управленческой должности в охране или службе в правоохранительных органах, предоставить справку о несудимости и медицинскую справку.
Какие документы нужны для получения лицензии?

Основные документы:

  • сертификат о регистрации компании в Грузии;
  • устав с указанием охранной деятельности;
  • паспорта/ВНЖ руководителей и справки о несудимости;
  • финансовые и материальные ресурсы;
  • банковская гарантия от 200 000 лари.
Как оформляется лицензия и что она дает?
Заявка подается в Министерство внутренних дел Грузии лично или онлайн. После проверки документов МВД выдает лицензию, которая позволяет охранять объекты, людей, мероприятия, сопровождать грузы и устанавливать охранные системы. Лицензия бессрочная при соблюдении законодательных предписаний.
В каких случаях лицензия может быть приостановлена или аннулирована?
Лицензия приостанавливается или может быть аннулирована при нарушении закона, несоответствии требованиям регуляторов, предоставлении недостоверной информации, неисполнении условий договора, судебных решениях о ликвидации компании или нарушениях охранной деятельности.
Какие штрафные меры предусмотрены за нарушения?
Нарушения закона влекут штрафы от 1 000 до 10 000 лари. За несвоевременное исправление нарушений сумма штрафа может увеличиваться в три раза, а невыплата взыскивается принудительно.
Форма заказа услуги
Имя
Поле должно быть заполнено
Email
Введите корректный e-mail
Как связаться с Вами?*
Контактный номер
Введите корректный номер
messenger
Поле должно быть заполнено
Ваш комментарий