Получить лицензию на продажу ограниченных в обороте продуктов питания в Гонконге

Получить лицензию на продажу ограниченных в обороте продуктов питания в Гонконге от Департамента гигиены пищевых продуктов и окружающей среды (FEHD) могут предприятия общественного питания, если они соответствуют предписанным стандартам безопасности и гигиены. Под «ограниченными» обычно понимаются категории продуктов, представляющие повышенный риск для здоровья при ненадлежащей обработке или хранении (например, сашими/сырая рыба, устрицы для потребления в сыром виде, молочные напитки, охлажденные/замороженные мясные или рыбные продукты и т. п.), и закон прямо запрещает их продажу без соответствующего разрешения (Restricted Food Permit).

Когда необходимо получить лицензию на продажу ограниченных в обороте продуктов питания в Гонконге

В соответствии с требованиями главы 132X Положений о пищевой промышленности, любое предприятие или частное лицо, планирующее заниматься реализацией продуктов, специальным образом ограниченных в обороте, обязано заранее получить разрешение, соответствующее характеру предполагаемой деятельности. Закон исходит из принципа, что торговля особыми категориями пищевой продукции невозможна без официального допуска, поскольку такая деятельность требует контроля качества, безопасности и условий обращения с продуктами.

Получить лицензию на ограниченные к продаже продукты питания в Гонконге необходимо для реализации как свежих скоропортящихся продуктов, так и сложных гастрономических изделий, чувствительных к нарушениям санитарных норм. Среди них:

• небутилированные напитки;
• мягкие замороженные десерты;
• молочная продукция;
• свеженарезанные фрукты;
• китайский травяной чай;
• напиток леунг фан;
• блюда японской кухни (включая суши и сашими);
• сырые устрицы и мясо;
• живая рыба;
• моллюски (в том числе волосатый краб);
• любая пища, продаваемая через автоматизированные торговые устройства.

К слову, если в торговой точке дополнительно установлен аппарат для приготовления мягкого мороженого, то сам факт наличия такого оборудования автоматически создает необходимость оформления еще одного отдельного разрешения — лицензии на производство замороженных кондитерских изделий.

Также под действие ограничений попадает онлайн-реализация предварительно расфасованных продуктов:

• свежего, охлажденного или замороженного мяса;
• суши и сашими;
• сырых устриц;
• моллюсков и замороженных десертов.

Для любой интернет-торговой площадки, через которую предлагаются эти позиции, предусмотрены отдельные разрешения, и каждая категория товара, если она ограничена в обороте, требует отдельного документа.

Перед тем как подавать заявку на получение лицензии на продажу ограниченных в обороте пищевых продуктов в Гонконге, рекомендуется изучить нюансы каждой из позиций. К примеру, небутилированные напитки представляют собой свежеприготовленные жидкие продукты, предназначенные для употребления сразу после покупки и не требующие герметичной упаковки. К ним относятся свежевыжатые соки, напитки на основе концентратов, соевое молоко, а также напитки, выдаваемые из ручных раздаточных аппаратов. Если же продажа ведется через автоматы с приемом монет, потребуется оформление отдельного разрешения на установку конкретного автомата.

К замороженным кондитерским изделиям относятся не только готовые фабричные десерты, но и мягкое мороженое, если оно производится непосредственно в магазине. Наличие специального аппарата для его приготовления автоматически влечет обязательство получить дополнительную лицензию — не на реализацию, а именно на производство замороженной кондитерской продукции. При этом торговцам следует помнить, что разные виды оборудования рассматриваются как самостоятельные производственные единицы, каждая из которых требует отдельного контроля со стороны регулятора.

В сфере онлайн-торговли ограниченными в обороте продуктами питания в Гонконге действуют более строгие требования. Весь ассортимент, подпадающий под запреты или ограничения, должен поступать исключительно от аккредитованных поставщиков в полностью готовом и упакованном виде. Место, откуда ведется онлайн-реализация, не может использоваться как производственная зона: там запрещено хранить, разделывать, фасовать или каким-либо образом готовить продукцию, включенную в список ограниченной. В противном случае продавец автоматически становится субъектом пищевого бизнеса, который обязан оформить соответствующие лицензии для работы с такими категориями продуктов. Если на одном сайте одновременно предлагаются к продаже различные ограниченные позиции, на каждую должен быть оформлен отдельный документ.

Однако с января 2025 года FEHD ввел Composite Restricted Foods Permit — единое разрешение для торговли несколькими категориями ограниченных продуктов в одном месте или на онлайн-площадке. Если в вашей модели бизнеса присутствуют, например, молочные напитки, замороженные изделия и непастеризованные морские продукты, то получение единой лицензии на продажу ограниченных в обороте продуктов питания в Гонконге (Composite Permit) упрощает административную нагрузку, но повышает требования к документам и к организационной части (системы контроля безопасности, процедуры возврата/отзыва продукции и т. д.).

Как оформить лицензию на продажу ограниченных в обороте продуктов питания в Гонконге

Оформление лицензии на продажу ограниченных в обороте продуктов питания в Гонконге начинается с подготовки и подачи официальной формы-заявления, в которой необходимо детализировать тип(ы) ограниченных пищевых продуктов. Также важно указать адрес объекта, начиная от названия улицы и заканчивая обозначением конкретного магазина или производственного блока. Информация о заявителе также должна быть исчерпывающей:

• имя, действующий почтовый адрес, рабочий телефон;
• в случае компании — юридическое наименование, местонахождение головного офиса, данные управляющего директора и назначенного уполномоченного представителя.

Помимо вышесказанного, в заявке указываются сведения о веб-сайте или учетной записи онлайн-платформы, где клиенты могут размещать заказы, адрес помещения онлайн-магазина, зарегистрированного в Companies Registry. К заполненной форме заявления необходимо приложить копию свидетельства о регистрации компании в Гонконге. Также необходимо указать способ доставки ограниченных пищевых продуктов от поставщика(ов) к клиентам. Заявление должно быть подписано заявителем или уполномоченным лицом от имени корпорации.

Разрешение на интернет-торговлю может быть оформлено как на частное лицо, так и на юридическое, и привязывается к конкретному сайту, аккаунту на онлайн-платформе и адресу компании, указанному в заявлении. После того как для определенного веб-ресурса или корпоративного адреса уже получено разрешение на реализацию конкретной категории ограниченных пищевых товаров, повторные заявки на этот же вид продукции с тех же цифровых точек продаж больше не рассматриваются.

Тем не менее существует исключение: если заявитель способен доказать, что именно он полностью контролирует работу интернет-магазина, ему разрешается подать несколько заявок на торговлю одной и той же категорией ограниченных продуктов через разные сайты — даже если везде указан один и тот же адрес. Иными словами, при наличии единого Certificate of Incorporation один и тот же заявитель может получить несколько разрешений на продажу аналогичных категорий товаров с разных онлайн-ресурсов, объединенных общим корпоративным адресом.

Свяжитесь с нами

Получение разрешения на продажу ограниченных видов продовольствия в Гонконге: критерии соответствия

Одним из главных критериев, влияющих на возможность получить разрешение на продажу ограниченных в обороте продуктов питания в Гонконге, является соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил безопасности, установленных для предприятий пищевой промышленности. После того как заявление поступает в соответствующее лицензионное управление, помощник секретаря, курирующий вопросы выдачи, подтверждает его получение и направляет заявителю письменное уведомление. В нем указываются точная дата и время визита инспектора, который должен провести первичный осмотр помещения. Этот осмотр является ключевым этапом, поскольку именно по его итогам помощник секретаря готовит развернутый перечень требований и условий, обязательных для выполнения до момента выдачи разрешения.

Когда заявитель завершает выполнение всех предписанных условий, он обязан оперативно уведомить об этом орган лицензирования, также в письменной форме. После получения подтверждения инспектор по вопросам здравоохранения и лицензирования организует повторную проверку. Его задача — убедиться, что каждая позиция из списка требований соблюдена, и представить официальное заключение о готовности объекта. Только после того как старший санитарный инспектор удостоверится, что предприятие полностью соответствует лицензионным нормам, будет выдано разрешение на продажу ограниченных в обороте продуктов питания в Гонконге. Затем заявителю направляется формальное уведомление с указанием необходимости оплатить соответствующий сбор и получить документ.

Если в ходе проверок инспектор по здравоохранению выявляет, что отдельные требования остались невыполненными, помощник секретаря уведомляет заявителя письменно, подробно перечисляя несоответствия. В письме также содержится рекомендация устранить недочеты и после их исправления вновь сообщить об этом в орган лицензирования. Важно учитывать, что при отсутствии отчета о выполнении требований процесс рассмотрения затягивается, а заявитель рискует не вложиться в установленный срок.

В зависимости от специфики деятельности, особенностей технологического процесса предприятия Департамент гигиены окружающей среды и пищевых продуктов может устанавливать дополнительные, нестандартные условия. Они обязательны и должны быть выполнены в том же порядке, что и стандартные требования для получения лицензии на продажу ограниченных в обороте продуктов питания в Гонконге.

После выдачи письма с перечнем условий инспектор по вопросам здравоохранения осуществляет повторный визит в течение первых трех месяцев. Заявителю предоставляется максимально 12 месяцев с момента направления письма с требованиями, чтобы выполнить все лицензионные условия.

Временная лицензия на продажу ограниченных видов продовольствия в Гонконге

Чтобы ускорить открытие предприятий пищевой промышленности в Гонконге, действует система временных разрешений. По этой схеме компания может начать работу на основании временной лицензии на продажу ограниченных в обороте продуктов питания в Гонконге, если она уже соответствует ключевым нормам в области санитарии, строительства и пожарной безопасности. Такой документ выдается сроком на шесть месяцев — этого периода достаточно, чтобы бизнес успел выполнить все дополнительные требования и оформить полноценную лицензию. При условии соблюдения основных критериев заявитель способен получить временное разрешение всего за один рабочий день, обратившись в подразделение FEHD, отвечающее за выдачу лицензий.

Если заявитель претендует на полную лицензию на продажу ограниченных видов продовольствия в Гонконге, но временное разрешение ему не выдано, срок выполнения всех требований составляет максимум 12 месяцев с даты получения перечня корректировок. Если же временная лицензия была предоставлена, то выполнить оставшиеся условия необходимо в течение трех месяцев после окончания срока ее действия. Исключения возможны лишь в тех редких случаях, когда заявитель сможет убедительно доказать, что задержка вызвана обстоятельствами, не зависящими от него и находящимися вне сферы его контроля. Если же установленный срок истекает без выполнения всех требований, заявление автоматически считается отозванным.

Стоимость лицензии на продажу ограниченных в обороте продуктов питания в Гонконге

Размер взноса за оформление или продление Composite Restricted Foods Permit Hong Kong на один и тот же объект устанавливается в сумме 810 либо 540 гонконгских долларов.

• Сумма 810 HKD применяется, если предприятие реализует одновременно два и более продукта из категории ограниченных, за исключением сашими, суши и блюд, продаваемых через автоматы.
• Тот же тариф действует, когда торговая точка предлагает сашими или суши — один или оба вида — в сочетании с любыми другими ограниченными в обращении пищевыми продуктами.
• Плата 540 HKD взимается в тех случаях, когда в продаже присутствуют моллюски, например волосатый краб, вместе с одним либо несколькими другими видами моллюсков, подпадающих под ограничения.

Заключение

Система лицензирования FEHD охватывает весь цикл работы бизнеса — от определения перечня товаров и подачи заявки до внутреннего аудита, инспекций, возможного оформления временного разрешения и окончательного подтверждения готовности предприятия соблюдать стандарты. Благодаря такому подходу рынок ограниченных продуктов — от сырой рыбы и морепродуктов до молочной продукции, замороженных десертов и онлайн-продажи — остается контролируемым и предсказуемым как для бизнеса, так и для покупателей.

Для предпринимателей это означает необходимость не просто получить лицензию на продажу ограниченных в обороте продуктов питания в Гонконге, но и поддерживать устойчивую систему санитарного контроля на постоянной основе. Важным преимуществом последних реформ стало введение Composite Restricted Foods Permit в Гонконге, позволяющего оптимизировать административную часть процесса и оформлять одно разрешение сразу на несколько категорий ограниченных продуктов. Однако упрощение процедуры никак не снижает ответственности бизнеса: требования к санитарии, хранению, доставке, документации и работе с поставщиками подлежат регулярным проверкам.