Недавние изменения в регулировании прямых иностранных инвестиций Индонезии, закрепленные в Постановлении BKPM № 5 от 2025 года, вызвали широкий резонанс в деловых кругах. На первый взгляд, власти сделали шаг навстречу инвесторам, снизив порог оплаченного капитала для компаний с иностранным участием (PMA) до 2,5 млрд рупий. Однако за этой, казалось бы, либеральной мерой скрывается ряд нюансов, которые не только усложняют интерпретацию новых норм, но и сохраняют прежние барьеры для входа на индонезийский рынок.
Прямые иностранные инвестиции в Индонезии: пересмотренные принципы управления капиталом
Главное противоречие нового регулирования иностранных инвестиций в Индонезии заключается в сочетании сниженных требований к оплаченному капиталу и прежних условий к минимальной сумме инвестиций — 10 млрд рупий. То есть компания может внести в уставной капитал 2,5 млрд рупий, но обязана задекларировать инвестиционное намерение на сумму не менее 10 млрд. Хотя инвесторам формально дают возможность начать с меньшего объема вложений, их при этом обязывают поддерживать высокий уровень общей инвестиционной стоимости. Тем самым Индонезия сохраняет акцент на крупные и долгосрочные инвестиции, позиционируясь как рынок для стратегических, а не венчурных проектов.
Помимо этого, в документе уточнены правила учета стоимости земли, недвижимости и инфраструктурных объектов в составе инвестиционного баланса. Они могут учитываться по-разному в разных секторах, к пример, в строительстве или управлении недвижимостью стоимость земельных участков и зданий может быть включена в общую инвестиционную сумму, тогда как для производственных предприятий или компаний сферы услуг такие активы не всегда признаются частью обязательной стоимости проекта.
Новые правила прямых иностранных инвестиций в Индонезии: интерпретация ключевых понятий
Реформа инвестиционного регулирования в Индонезии частично упростила условия для иностранных компаний: теперь минимальный порог оплаченного капитала снижен до 2,5 млрд рупий. Несмотря на этот шаг, доступ на рынок по-прежнему сопряжен с рядом ограничений. Ключевые аспекты обновленного законодательства сведены в таблицу ниже.
|
Термин |
Определение согласно новым правилам |
|
Прямые иностранные инвестиции |
Это капиталовложения, осуществляемые физическими лицами или компаниями из одной страны в предприятия, находящиеся на территории другой. Цель таких вложений — получение долгосрочного контроля, участие в управлении и устойчивое развитие бизнеса за рубежом |
|
PT PMA (Perseroan Terbatas Penanaman Modal Asing) |
Это частная компания с ограниченной ответственностью с иностранным участием. Регистрация PT PMA в Индонезии — основное требование для осуществления бизнес-операций и инвестирования иностранного капитала гражданами или компаниями |
|
Минимальный объем инвестиций |
Минимальный объем инвестиций для PT PMA должен составлять от 10 млрд рупий. В указанную сумму, как правило, не включаются расходы на покупку земли и строительство. Этот порог подтверждает серьезность намерений инвестора и является ключевым условием для получения разрешения на ведение деятельности |
|
Оплаченный капитал |
Это сумма средств/активов, фактически внесенных акционерами в капитал компании и официально зафиксированных в учредительных документах. Согласно обновленным предписаниям, минимальный размер оплаченного капитала для PT PMA снижен до 2,5 млрд рупий |
|
12-месячный период обязательного хранения капитала |
Новые правила регулирования прямых иностранных инвестиций в Индонезии предписывают, чтобы внесенный оплаченный капитал (2,5 млрд IDR) оставался на корпоративном банковском счете не менее 12 месяцев с момента зачисления. Исключение допускается только при его использовании на законные операционные расходы или покупку активов компании. Этот механизм направлен на предотвращение фиктивных инвестиций и обеспечение финансовой устойчивости новых предприятий |
Новые правила управления капиталом в Индонезии: охватывает ли инвестиционная стоимость объекты недвижимости (землю и здания)
Введена новая концепция — инвестиционная стоимость, которая теперь стала ключевым ориентиром для иностранных инвесторов, желающих открыть компанию в Индонезии. В отличие от традиционного понятия уставного капитала, привычного для большинства юрисдикций, инвестиционная стоимость в Индонезии отражает не просто сумму, зарегистрированную в документах, а реальный объем вложений, необходимых для запуска и функционирования проекта. Согласно последним изменениям, минимальная сумма инвестиций должна составлять не менее 2,5 млрд рупий, однако государственные органы стремятся к тому, чтобы общий объем вложений достигал 10 млрд рупий и более.
Главная особенность новой системы состоит в том, что в зависимости от характера бизнеса земля и здания могут включаться или не включаться в общую инвестиционную стоимость. Например, если речь идет о недвижимости, строительстве, продаже или аренде помещений, то стоимость земли и построек может быть учтена как часть инвестиций. То же правило распространяется на сельскохозяйственные, животноводческие и аквакультурные проекты. Кроме того, включение стоимости недвижимости допускается для компаний, специализирующихся на предоставлении жилья как на краткосрочной, так и на долгосрочной основе, например, в сфере гостиничного бизнеса, сдачи апартаментов или создания жилых комплексов.
Однако в некоторых отраслях земля и здания исключаются из инвестиционной стоимости, что вызывает определенные вопросы среди предпринимателей. Например, строительные компании, несмотря на очевидную зависимость от объектов недвижимости, не имеют права учитывать их стоимость в инвестиционном капитале, что становится существенным ограничением. Аналогичная ситуация наблюдается в секторе пищевой промышленности, где вложения в производственные помещения не рассматриваются как часть инвестиций.
Заключение
Новые правила управления капиталом в Индонезии в первую очередь направлены на уточнение административных процедур, таких как регистрация через OSS, получение разрешений KKPR и другие этапы, сопровождающие запуск бизнеса. Однако с практической стороны они не упрощают отчетность или процесс подачи документов: компаниям по-прежнему необходимо готовить детальные финансовые отчеты и предоставлять подтверждения своих инвестиций. Более того, Иммиграционная служба Индонезии сохраняет требование — для получения визы KITAS инвестор должен подтвердить наличие вложений в размере не менее 10 млрд рупий.