Останні кілька років влада юрисдикції надає всебічну підтримку розвитку небанківського фінсектора, спрощує регуляторне середовище і заохочує участь приватного капіталу, зокрема й іноземних інвесторів. В цих умовах оформлення платіжної ліцензії в Республіці Узбекистан стає актуальним питанням діючих і потенційних учасників ринку. Ця стаття спрямована на системний виклад правової бази, яка регулює діяльність фінустанов у цій юрисдикції, а також на докладний аналіз процедури отримання дозвільного документа з урахуванням чинних нормативних вимог і ринкових перспектив.
Платіжний ринок Узбекистану – поточні тренди та перспективи
Платіжний ринок республіки переживає якісні зміни, пов'язані з переосмисленням ролі фінтеху в національній економіці. За останні кілька років вектор розвитку змістився в бік гнучких і технологічно просунутих рішень, які створюють альтернативу традиційному банківському обслуговуванню. Регуляторний клімат поступово адаптується до нових реалій, що відкриває можливості для нових учасників і прискорює трансформацію фінансового ландшафту.
Збільшення кількості небанківських учасників
Секторальне зрушення в бік небанківських власників платіжних ліцензій в Узбекистані стало помітним на тлі попиту на зручні, швидко адаптовані транзакційні сервіси. В умовах, коли швидкість запуску продукту й масштабованість стають визначальними факторами, фірми поза банківською сферою стали оперативно займати ніші, що звільнилися. Їхня кількість стабільно збільшується, чому сприяє формування зрозумілої процедурної бази та зниження адмінбар'єрів на вхід. Ці організації виступають каталізатором конкуренції, стимулюючи ринок до розвитку й підвищуючи рівень доступності фінпослуг.
Технологічні канали – від гаманців до QR-інфраструктури
Активне впровадження цифрових інструментів трансформувало спосіб взаємодії між користувачами та фінансовими платформами. Віртуальні гаманці, системи миттєвих переказів, QR-коди для оплати товарів і послуг, а також мобільний софт – все це стає стандартом повсякденних розрахунків і поширеними сервісами підприємств, які отримали узбекистанський платіжний дозвіл. Інфраструктура, раніше орієнтована на офлайн-транзакції, тепер переходить у цифрову площину, забезпечуючи скорочення часу обслуговування й мінімізацію операційних витрат. Технологічна екосистема в цьому сегменті розвивається з акцентом на простоту інтерфейсу, безпеку даних і безшовну інтеграцію з іншими сервісами.
Державний цифровий порядок денний
Роль держави в перебудові платіжної архітектури виявляється не лише в нормативному регулюванні, а й в активній підтримці цифрових ініціатив. Впровадження електронних держпослуг, розвиток системи національних ідентифікаторів, створення інфраструктури для безготівкових розрахунків — це стало частиною системної політики щодо зниження залежності від готівкового обігу. Органи влади створюють інституційні умови для прискореного впровадження фінтех-рішень, формуючи попит на платіжне ліцензування в Узбекистані з прозорою структурою та високим рівнем надійності.
Інтерес іноземних і корпоративних інвесторів
Республіка розглядається як перспективний напрямок для вкладень у сфері цифрових фінансів, що підтверджується зростанням кількості міжнародних проєктів і партнерств. Спрощення доступу на ринок, прозорість процедур отримання платіжних дозволів в Узбекистані та фокус на дотримання прав інвесторів стали вагомими аргументами на користь приходу закордонних учасників. Крім цього, присутність іноземних підприємств підвищує рівень технологічної конкуренції та сприяє перенесенню передових практик у національне бізнес-середовище. Фінансова інфраструктура країни сприймається як така, що динамічно розвивається, з потенціалом масштабування та подальшого інституційного зміцнення.
Платіжне ліцензування в Узбекистані – правова база регулювання
Платіжне ліцензування в Узбекистані регулюється нормативною системою, яка охоплює як загальні принципи функціонування відповідних організацій, так і конкретні механізми допуску до ринку. Основу цієї системи становить правовий акт «Про платіжні послуги та платіжні системи», який встановив правові умови для реєстрації та роботи суб'єктів, які пропонують розрахункові та переказні послуги. Документ був прийнятий у контексті посилення цифровізації фінансових потоків і спрямований на структурування нової категорії учасників, які раніше діяли без чіткого правового статусу. Він вводить термінологічну базу, визначає види платіжних сервісів, регулює взаємодію між постачальниками, клієнтами та посередниками, а також містить вимоги до прозорості, звітності та управління загрозами.
Законодавчі положення доповнені спеціалізованими нормативами, з-поміж яких найважливішою є Ухвала Правління Центрального банку від 5 червня 2023 року №3431. Цей документ конкретизує процедурні та технічні механізми отримання ліцензії на платіжні послуги в Узбекистані для небанківських організацій, які планують реалізовувати проєкти в цій сфері. В Ухвалі встановлено стандарти з внутрішньої документації, ІТ-інфраструктури, алгоритмів ідентифікації користувачів, а також регламент взаємодії з органами фінмоніторингу. Особливу увагу приділено захисту даних, системі управління інцидентами й механізмам оперативного реагування в разі збоїв у роботі. Також закріплено перелік документів, які заявник зобов'язаний подати у складі ліцензійного досьє, включно з статутними матеріалами, бізнес-планом, схемами технологічних процесів, моделями ризик-менеджменту та відомостями про керівний склад.
Реалізація регуляторних функцій у сфері платіжного ліцензування в Узбекистані та подальшого нагляду повністю покладено на Центральний банк (ЦБ), який діє як єдиний координатор й арбітр допуску до фінсектора. Його повноваження охоплюють весь життєвий цикл дозволу – від розгляду запиту до можливого відкликання під час систематичних порушень. На етапі попереднього контролю Центробанк аналізує корпоративну структуру, джерела фінансування, механізми захисту активів клієнтів та оцінку відповідності керівників кваліфікаційним і репутаційним критеріям. Після видачі узбекистанської платіжної ліцензії нагляд переходить у фазу поточного контролю, який передбачає періодичну звітність, інспекційні перевірки та моніторинг операцій щодо відхилень від встановлених норм. Регулятор також формує узагальнені рекомендації, спрямовані на підвищення стійкості сектора та зниження операційних, технологічних і комплаєнс-загроз, що робить його ключовою ланкою в розвитку сучасної транзакційної інфраструктури республіки.
Вимоги до претендентів узбекистанського платіжного дозволу
У системі регулювання небанківських фінустанов визначено чіткі кваліфікаційні параметри для претендентів узбекистанської ліцензії на надання платіжних послуг. Ці умови охоплюють правовий статус, структуру власності, фінансову стабільність й управлінську компетентність. Всі ці критерії спрямовані на мінімізацію ризиків для користувачів і забезпечення стійкості платіжної інфраструктури. ЦБ застосовує до кожного заявника єдиний підхід, що базується на формальних і змістовних перевірках. Недотримання хоча б однієї з встановлених вимог робить розгляд запиту на узбекистанський платіжний дозвіл неможливим або призводить до його відхилення на ранній стадії.
Правовий статус і форма організації
З метою підтримки стабільності платіжної системи та гарантування керованості наглядових процедур участь у платіжному ліцензуванні в Узбекистані дозволено виключно юрособам, зареєстрованим на території республіки. Такий підхід зумовлений необхідністю прямої дії місцевого законодавства на претендента на дозвіл, зокрема норм податкового, корпоративного, цивільного й адміністративного права. Претендент має бути включений у єдиний держреєстр юросіб і мати підтверджений статус резидента, що дозволяє контролювальним органам повноцінно реалізовувати нагляд і застосовувати заходи при виявленні порушень.
Юрособи з іноземним капіталом також допускаються до участі в платіжному ліцензуванні в Узбекистані за умови дотримання вимог місцевого законодавства й локалізації своєї діяльності. У подібних випадках іноземна фірма повинна створити в юрисдикції дочірню організацію, яка зареєстрована в одній із дозволених ОПФ і має самостійний правовий статус. Така структура повинна мати фактичну присутність у країні, зокрема офіс, штат співробітників і постійного виконавчого органу. Пряма участь нерезидента як ліцензіата неможлива, навіть за умови повної фінансової залежності місцевої компанії від материнської структури.
Додатково до реєстраційних даних заявник зобов'язаний подати повну та достовірну інформацію про склад учасників, ланцюжок власності й осіб, які ухвалюють ключові управлінські рішення. Регулятор розглядає структуру власності з погляду її відкритості, реального контролю та відсутності анонімних елементів. За наявності в схемі власності іноземних учасників їхня частка в СК платіжної установи не повинна перевищувати 50%. У цьому випадку перевіряється не тільки відповідність формальним критеріям, а й наявність у контролювальних осіб позитивної ділової репутації, відсутності в списках санкцій і юрисдикції походження капіталу. Участь офшорних компаній у складі власників підприємства — претендента на узбекистанський платіжний дозвіл – допускається лише за умови повного розкриття бенефіціарів і наявності в таких юрисдикцій угод про правову допомогу з республікою.
Вимоги до капіталовкладень
Оцінка фінансової надійності претендента ліцензії на надання платіжних послуг в Узбекистані починається з аналізу складу та суми необхідного початкового капіталу. Цей показник є первинним індикатором стійкості компанії та її готовності нести фінансові зобов'язання в межах майбутньої діяльності. Правові положення республіки встановлюють різні критерії обсягу капіталу залежно від ролі, яку заявник має намір займати на ринку. Платіжна організація – це юрособа, яка пропонує кінцевим користувачам послуги, як-от перекази, прийом коштів, емісію віртуальних грошей. На відміну від неї, оператор платіжної системи (ОПС) пропонує технологічну, адміністративну та розрахункову інфраструктуру, необхідну для обміну даними та виконання транзакцій між учасниками ринку. Ступінь системної значущості й потенційні небезпеки цих суб'єктів різняться, що відображено у встановлених капітальних умовах, диференційованих за обсягом, напрямку і масштабу бізнесу.
Ліцензування платіжних організацій в Узбекистані передбачає, що зазначені гравці ринку будуть пропонувати обмежений набір послуг, як-от обробка електронних транзакцій для юросіб, надання відомостей фінустановам для виконання переказів, реалізація банківських карток і віртуальних грошей. Вони зобов'язані сформувати статутний капітал від 10 млрд UZS (770 000 USD) з 1 липня 2024 року, 20 млрд UZS (1,54 млн USD) з 1 липня 2025 року. Такий обсяг вважається достатнім для виконання базових функцій, що не передбачають прямого доступу до грошових потоків фізосіб.
Якщо претендент платіжного дозволу в Узбекистані планує здійснювати ширшу діяльність, що включає взаємодію з приватними клієнтами без статусу підприємців, обробку транзакцій із використанням віртуальних грошей, прийом готівки без відкриття банківського рахунку, а також проведення операцій через глобальні системи переказів, встановлено нижній поріг капіталу на рівні 50 млрд UZS (3,85 млн USD). Це зумовлено підвищеним ризиком фінансових операцій у цих сегментах і необхідністю наявності резерву для покриття потенційних зобов'язань перед контрагентами.
Особлива увага приділяється ОПС — учасникам, які забезпечують роботу самої технологічної платформи, де функціонують транзакційні інструменти. Розмір фінансового фонду має становити від 50 млрд UZS (3,85 млн USD). Це забезпечує додаткову фінансову подушку в ситуаціях із системними збоями, технологічними інцидентами чи масовими претензіями від користувачів.
Усі кошти, призначені на формування СК, підлягають обов'язковому зарахуванню на банківський рахунок організації, зареєстрований у юрисдикції. На момент подання клопотання на отримання узбекистанської платіжної ліцензії фінансовий фонд має бути повністю сформований у грошовій формі виключно в нацвалюті — узбецьких сумах. Документальне підтвердження внесення коштів подається в складі досьє, і без нього розгляд запиту неможливий.
Заборонено використання позикових ресурсів, заставних активів, а також будь-яких фінансових надходжень, джерело яких не може бути обґрунтоване в межах процедур перевірки. Капітал, сформований за рахунок кредитів, поруки від третіх осіб, а також із залученням коштів, що мають ознаки протиправного походження, не визнається допустимим для цілей платіжного ліцензування в Узбекистані. ЦБ проводить перевірку походження коштів як на етапі подання клопотання, так і в процесі подальшого нагляду, включно з оцінкою операцій руху капіталу в попередній період.
Таким чином, вимоги до капіталовкладень спрямовані на те, щоб до ринку платіжних послуг входили виключно стійкі та прозоро профінансовані організації, здатні виконувати функції без загрози порушення інтересів користувачів і стабільності системи загалом.
Зв’яжіться з нашими спеціалістами
Відкритість фінансування та структура власності
Кожна компанія, яка планує зареєструвати платіжну ліцензію в Узбекистані, має розкрити структуру власності рівня кінцевих вигодонабувачів. ЦБ розглядає як формальних засновників, так і фізосіб, які контролюють організацію через номінальних учасників чи іноземні холдингові структури. Не допускається участь анонімних інвесторів, а також використання схем, що ускладнюють ідентифікацію джерел капіталовкладень. Фінансування має відбуватися з зареєстрованих рахунків, відображатися в офіційній бухгалтерії й не мати ознак переведення в готівку, ухилення від сплати обов'язкових зборів або інших операцій із підвищеним ризиком. У разі виявлення офшорних елементів у ланцюжку власності чи участі в капіталі через юрисдикції з низьким рівнем розкриття інформації Центробанк залишає за собою право відмовити в платіжній ліцензії в Узбекистані.
Компетенції та репутація керівництва
Кандидати на керівні посади в структурах, які подають запит на платіжне ліцензування в Узбекистані, проходять персональну перевірку щодо професійного досвіду, яка відповідає профілю діяльності. Потрібна вища освіта в галузі фінансів, економіки, юриспруденції або інформаційних технологій, а також щонайменше трирічний підтверджений стаж управління фінансовими чи платіжними фірмами. Аналізу підлягає як кваліфікація, так і ділова історія — наявність дисциплінарних стягнень, участь у підприємствах, позбавлених ліцензії, факти адмінвідповідальності й інші елементи, які впливають на рівень довіри. Центробанк оцінює управлінський склад із погляду здатності гарантувати стабільну і законослухняну діяльність на ринку, орієнтуючись як на біографічні дані, так і на інформацію з відкритих джерел, зокрема й міжнародних баз для перевірки благонадійності.
Оформлення платіжного дозволу в Узбекистані – покроковий алгоритм
Процедура оформлення дозволу на ведення платіжної діяльності в Узбекистані регулюється ЦБ і має послідовність формальних кроків, кожен із яких має суворо встановлені вимоги та терміни виконання. Алгоритм ліцензування побудований так, щоб забезпечити регулятору всебічну перевірку як юридичної структури заявника, так і джерел фінансування, кваліфікації керівництва та технічної готовності до надання послуг. Успішне проходження всіх кроків можливе лише за умови дотримання формальних критеріїв і попередньої підготовки повного пакета підтверджувальної документації. Платіжна ліцензія в Узбекистані видається після комплексної оцінки, і її реєстрація є офіційною підставою для початку роботи у статусі фінустанови.
Реєстрація юрособи в Узбекистані
Для початку процесу платіжного ліцензування в Узбекистані необхідне попереднє створення юридичної особи на території юрисдикції. Формування правового статусу відбувається в межах місцевого законодавства, яке регулює діяльність комерційних організацій, з обов'язковим внесенням відомостей до Єдиного держреєстру. Реєстрація проводиться через уповноважені служби, водночас вибір ОПФ має відповідати вимогам, встановленим ЦБ щодо суб'єктів платіжного ринку.
Засновники зобов'язані подати повний пакет організаційної документації, який містить статут, рішення про створення, відомості про склад співвласників, структуру адміністрування та джерела формування капіталу. Усі дані, які подаються до Реєстру, повинні бути актуальними та відображати фактичний стан справ, зокрема інформацію про кінцевих вигодонабувачів, які здійснюватимуть контроль за діяльністю власника узбекистанської платіжної ліцензії. В разі участі іноземних юросіб потрібно подати додаткові підтвердження, які свідчать про легальність їхньої діяльності в країні походження.
Після оформлення реєстраційного свідоцтва юрособа отримує права на оформлення корпоративного рахунку, внесення СК, укладання угод і подання клопотання на отримання платіжного дозволу в Узбекистані. Реєстрація підприємства не є підставою для початку роботи в статусі провайдера транзакційних послуг. Однак вона – необхідна правова база для взаємодії з регулятором і подальшого проходження процедури платіжного ліцензування в Узбекистані.
Підготовка пакета документації
На етапі підготовки до подання запиту на узбекистанський платіжний дозвіл ключове значення має повнота, достовірність й узгодженість усіх документів, які формують досьє. ЦБ оцінює юридичну коректність поданих матеріалів, а також їх змістовну відповідність вимогам, передбаченим для учасників національної транзакційної інфраструктури. Збирання та структурування інформації потребує попереднього опрацювання внутрішніх процесів організації, оцінки загроз, а також документального підтвердження управлінської, фінансової та технологічної готовності до ведення заявленого виду діяльності.
Перелік необхідних матеріалів залежить від того, виступає заявник у ролі ПС або оператора транзакційної системи. Однак основа пакету багато в чому перетинається й охоплює широке коло аспектів – від корпоративної структури до технічної архітектури безпеки.
Досьє для претендента на узбекистанську ліцензію платіжної організації:
- заява, оформлена відповідно до затвердженої форми;
- бізнес-план із обґрунтованою фінансовою моделлю та прогнозними показниками на 24 календарні місяці;
- бухгалтерська звітність, що містить баланс і відомості про фінансові результати станом на останню звітну дату;
- регламент взаємодії з оператором транзакційної системи й іншими ланками розрахункового ланцюжка;
- відомості про співзасновників фірми-претендента на оформлення платіжної ліцензії в Узбекистані із зазначенням часток участі та підтвердженням законності походження інвестицій;
- досьє на представників виконавчого органу, що містить інформацію про освіту, трудовий стаж та попередні посади, підкріплені копіями дипломів й іншою підтверджувальною документацією;
- опис системи управління загрозами, що охоплює процедури контролю за клієнтськими засобами, а також механізми обмеження операційних і репутаційних втрат;
- технічні та організаційні характеристики систем внутрішньої безпеки, зокрема інфраструктуру контролю, ідентифікації та запобігання сторонньому доступу;
- документ, що описує безпекову політику відповідно до вимог для отримання платіжного дозволу в Узбекистані;
- опис процедур щодо дотримання законодавства у сфері запобігання нелегальному збагаченню, фінансуванню злочинної діяльності, із зазначенням відповідальних осіб і застосовуваних механізмів фільтрації клієнтів.
Додатково для ліцензування операторів платіжних систем в Узбекистані потрібні:
- копія рішення органу управління юрособи про створення та запуск транзакційної платформи;
- стратегічний бізнес-план з розвитку системи із зазначенням етапів впровадження, цілей, завдань й аналізу ринкового середовища;
- внутрішні правила, які регулюють порядок функціонування, участі, розрахунків і врегулювання спорів;
- підтвердження наявності банку у вигляді підписаної угоди або офіційної згоди уповноваженої кредитної установи на участь в операціях;
- фінансова звітність за останній період;
- відомості про співзасновників і бенефіціарів, зокрема відсоткова участь у СК;
- профілі керівного складу з підтвердженням кваліфікації та досвіду;
- опис механізмів управління ризиками в контексті масштабів й архітектури одержувача ліцензії на організацію платіжної платформи в Узбекистані;
- технічна документація щодо кібербезпеки, а також опис інфраструктурних рішень щодо захисту транзакцій та інформації користувача;
- внутрішні регламенти про дотримання вимог законодавства щодо недопущення нелегального отримання доходів й управління правовими ризиками, пов'язаними з глобальним фінансовим контролем.
Кожен документ у складі пакета має бути поданий в актуальній редакції, засвідчений у встановленому порядку й супроводжуватися перекладом державною мовою за наявності тексту іноземною. Неузгодженість між розділами досьє, неповнота поданих відомостей або формальне оформлення без змістового опрацювання можуть бути підставою для відмови в розгляді запиту на отримання платіжної ліцензії в Узбекистані або продовження термінів перевірки.
Подання запиту до ЦБ
Після завершення всіх заходів підготовки, зокрема реєстрація юрособи, формування СК і збирання повного пакета документації, заявник розпочинає формалізовану процедуру подання запиту на узбекистанську платіжну ліцензію до ЦБ. Звернення оформляється за затвердженою формою, і направляється регулятору з додаванням усіх необхідних матеріалів, які підтверджують готовність організації до ведення зазначеної діяльності. У момент подання клопотання капітал має бути повністю зарахований на розрахунковий рахунок у нацвалюті, а всі відомості, що містяться в матеріалах, — актуалізовані та внутрішньо узгоджені. Центробанк приймає досьє через передбачені канали, забезпечуючи реєстрацію обігу та фіксацію дати початку розгляду.
Перевірка й аналіз
Після надходження запиту на платіжний дозвіл в Узбекистані розпочинається етап змістовної перевірки. Спеціалізовані підрозділи ЦБ роблять поетапний аналіз наданих даних, зокрема щодо юридичної правоздатності фірми, фінансової стабільності, структури адміністрування, а також відкритості джерел фінансування. Окрема увага приділяється повноті та достовірності інформації про засновників і кінцевих вигодонабувачів, а також відповідності кваліфікаційних характеристик керівництва встановленим вимогам. Перевірка охоплює як документальні аспекти, так і внутрішні процедури, зокрема системи нагляду, захисту інформації, управління загрозами та дотримання норм у сфері протидії нелегальному одержанню доходів. Якщо під час аналізу виявляються недоліки чи невідповідності, регулятор може запросити додаткову інформацію чи уточнення. У разі критичних порушень можливе відхилення клопотання щодо оформлення платіжної ліцензії в Узбекистані без переходу до наступного кроку.
Ухвалення рішення та реєстрація платіжної ліцензії в Узбекистані
По завершенні оцінки ЦБ приймає рішення про надання дозвільного документа чи відмову в такому. Позитивний висновок оформляється у вигляді нормативного акта, на підставі якого заявнику видається статус платіжної організації або ОПС. Одночасно відбувається внесення відповідних даних до держреєстру ліцензіатів. З цього моменту компанія отримує право на законне ведення діяльності в межах заявленого функціоналу. У разі відмови в платіжному ліцензуванні в Узбекистані рішення підлягає обґрунтуванню, і заявник має можливість повторно звернутися за розглядом після усунення виявлених порушень.
Основні вимоги до власників платіжного дозволу в Узбекистані
Компанії, які отримали ліцензію на ведення платіжної діяльності в Узбекистані, зобов'язані не лише дотримуватись початкових умов допуску, а й постійно підтримувати встановлений нормативний рівень у процесі роботи. Основні зобов'язання, покладені на утримувачів дозвільного документа, спрямовані на забезпечення фінансової стабільності, керованості ризиків і технологічної захищеності послуг, що пропонуються користувачам. Контроль за виконанням цих вимог здійснюється Центробанком, який використовує комплексну систему моніторингу та перевірки як дистанційного, так і очного формату.
Внутрішній нагляд
Власники узбекистанської платіжної ліцензії зобов'язані сформувати незалежну систему внутрішнього контролю, яка дозволяє в режимі реального часу відстежувати операції, виявляти нетипові дії клієнтів і фіксувати відхилення від встановлених параметрів транзакційної активності. Така система має бути вбудована в загальну управлінську структуру та забезпечена необхідними повноваженнями для прийняття рішень. На постійній основі треба застосовувати процедури ідентифікації, верифікації та оцінки клієнтів з урахуванням рівня ризику, а також сценарії реагування на спроби проведення сумнівних операцій.
Організація звітності
Фінустанови, які працюють на підставі платіжного дозволу в Узбекистані, зобов'язані подавати регулятору звітність, що охоплює як фінансові, так й операційні показники. Формати, терміни та зміст зведених форм встановлюються окремими актами ЦБ, при цьому відхилення від встановленого графіка чи подання недостовірних даних розглядаються як порушення умов ліцензування. Компанії зобов'язані гарантувати повноту і достовірність інформації, включно зі статистикою за обсягами операцій, структурою клієнтської бази, результатами внутрішнього аудиту та виконанням вимог щодо кібербезпеки. Звітність має бути узгоджена з даними внутрішнього обліку та відображати реальний стан справ, уникаючи формального підходу до заповнення форм.
Висновок
Наша команда надає юридичний та проєктний супровід за всіма напрямками, пов'язаними з оформленням платіжної ліцензії в Узбекистані. Ми беремо на себе взаємодію з регулятором, аудит корпоративної структури, підготовку пакету матеріалів та правову оцінку відповідності претендента на встановлені критерії. Участь профільних фахівців дозволяє вибудувати процес з урахуванням індивідуальних характеристик бізнесу та мінімізувати ймовірність відмови на будь-якій стадії. Ми працюємо строго в рамках актуального законодавства, забезпечуючи при цьому практичну ефективність обраної моделі та повну відповідність внутрішнім регламентам регулятора.