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然而，必须明确的是，在保加利亚获得居留许可并非只是一个形式或短期的行政程序。这是一项复杂的过程，需要遵守多项条件，提交经过认证的文件，并严格按照现行法律执行。对于许多移民而言，这一步不仅是他们在欧盟长期居留的开端，有时也是获得永久居留甚至公民身份的基础。
拥有保加利亚居留许可的优势不容低估。
- 首先，它赋予持有人在申根区内自由通行的权利（在既定规则范围内）。
- 其次，可享受包括医疗和教育在内的国家公共服务，这对有家庭和孩子的申请人尤为重要。
- 第三，居留许可为融入当地社会、合法就业以及开办企业提供了途径。
截至2025年，保加利亚提供多种居留项目，可根据不同条件获得居留许可。其中包括投资计划、家庭团聚以及针对高技能专业人士的简化程序。每种项目都有其特点、审理期限及申请要求。有的项目要求申请人具备合法收入来源，有的要求保险、住所登记，或具备一定水平的保加利亚语能力。
值得注意的是，所有这些项目均受《外国人法》及其现行修订版本的规范。立法变动频繁，因此与保加利亚居留许可相关的任何决策都应基于最新的法律条文和司法实践。
2025年可用的项目包括传统且行之有效的途径，以及旨在吸引外国投资与专业人才的较新机制。例如，通过设立有限责任公司（OOD）来获得居留许可的途径已进一步放宽，只要申请人能证明其财务稳健并对国家经济做出实质性贡献。此外，房地产购置相关的项目依然有效，尽管单纯持有房产并不能自动获得居留许可，但可作为整体申请材料的一部分。
在分析这些项目时，还需注意部分类别的申请审理速度较快，尤其是通过驻外外交机构提交的申请，或通过行政数字化改革下建立的在线平台办理的申请。然而，速度并非选择项目的唯一标准。
对于计划在保加利亚获得居留许可的第三国公民而言，除当前规定外，还应考虑未来可能的变动。政治局势、国际关系以及经济因素都可能影响居留条件。因此，从文件准备到身份续期，法律全程支持是成功办理居留许可的关键。
投资方式获取保加利亚居留许可
作为为外国投资者提供身份申请服务的律师，我多次遇到客户咨询如何通过投资获得保加利亚居留许可。该途径仍是企业家和资本持有人中最受欢迎的方式之一，因为它不仅能实现合法居留，还能以优惠条件参与本国经济。
投资企业
通过投资企业获得保加利亚居留许可，必须严格遵守法律所规定的条件。目前法律明确了若干种途径，每一种都有具体要求和特点。以下是所有可行选项的详细说明，无任何简化，并基于现行法律规范。
根据法律，注册公司并投资至少250000保加利亚列弗（约合127800欧元或142700美元）可作为申保加利亚居留许可的依据之一。但此途径仅适用于公司注册在政府法令 № 11/2022 指定的经济脆弱地区。这些地区包括高失业率、低经济发展水平或基础设施受限的区域。
除投资金额外，还必须雇佣至少5名保加利亚公民。这些岗位需依法正式登记，并在负责养老与社会保险的国家社会保障机构备案。
另一种获得保加利亚居留许可的方式是为保加利亚公民创造至少10个新工作岗位。此方式不设最低投资额限制，但要求公司必须在保加利亚境内实际运营并提供就业。
雇主须提交相关文件，证明劳动合同的真实性、社会保险缴纳记录及履行税务义务。移民局不仅核查岗位数量，还审查其实质性，因此企业必须具备经济合理性并符合法律要求。
另一种方式是进行金额不少于600000保加利亚列弗（约306750欧元 / 342450美元）的投资。然而，这一方案仅在所设立的公司以该投资金额购买房地产的情况下才可适用。换句话说，单纯投资600000保加利亚列弗而不进行房地产购买，并不能成为获得居留许可的依据。
交易必须以正式方式完成，并提供证明所有权转移的文件。可购买的资产类型包括办公楼、生产综合体或其他商业地产。此类投资被视为对国家经济的贡献，意味着企业的长期发展计划。
基于充足生活资金的居留许可
另一项合法获得保加利亚居留许可的依据，是申请人具备稳定、定期、可预测且充足的收入，以保证其本人及家庭成员无需依赖社会救助即可维持生活。此途径尤其受到退休人员、自由职业者、资本持有人或从海外获得被动收入者的欢迎。
根据《外国人法》的规定，申请人必须证明其拥有足以覆盖在保加利亚居住期间全部开销的收入来源。为此，应提供以下文件：
- 官方养老证明（如申请人根据保加利亚共和国、原籍国或第三国的法律领取养老金）；
- 银行账户对账单，证明有定期资金入账（例如存款利息、股息、租金收入）；
- 证明奖学金、补助金或其他类似长期支付的文件（若存在相关合同或协议）。
这些资金的金额不得低于保加利亚规定的最低月薪、奖学金或养老金标准。截至2025年，此标准为每位申请人1077保加利亚列弗，约合615美元。
最低养老金为580列弗（331美元），但自7月1日起将提高至630列弗（360美元）。
如申请中包含配偶或未成年子女，所需金额将按比例增加，以确保家庭成员的生活费用。通常为每增加一名家庭成员，增加原金额的30%。
所有收入证明文件必须经过正式认证、翻译为保加利亚语并依法合法化。例如，养老金证明须由相关主管机构签发，附有印章和签字，并附公证翻译。
这种在保加利亚获得居留许可的方式特别适合那些无意从事劳动活动或开办企业，但在国外拥有稳定收入的人士。然而须牢记：任何文件不全、信息不准确或材料不规范，均可能导致拒签。
外国贸易公司代表处的居留许可
另一种合法获得保加利亚居留许可的形式，是注册外国公司的贸易代表处。此机制适用于希望在欧盟扩展业务存在的外国法人实体，使其无需创建新的法律实体即可在保加利亚合法开展活动。
流程从在注册署（Agency for Property Registry）登记贸易代表处开始。随后，所有文件提交至保加利亚工商会（Българска търговско-промишлена палата，БТПП），由其对外国公司的经营状况进行全面审查。主要审查方向包括：
- 公司最近两年的经营活动分析；
- 公司在注册国遵守税法的情况；
- 会计报告及财务状况审查；
- 对公司在保加利亚拟开展业务的合理性与真实性评估。
审查结束后，工商会将结论提交至内务部下属的移民总局（移民总局），这将成为启动保加利亚居留许可审理程序的依据。
每位公司代表须单独提交居留许可申请。法律规定，通过该途径获批居留许可的代表人数不得超过三人（每家外国公司）。
此外，保加利亚工商会须立即将以下公司或代表处活动的任何变更通知移民机关，包括：
- 终止经营活动；
- 管理层变动；
- 税务违法行为；
- 代表处转型或关闭。
任何此类变动均可能导致居留许可的撤销或注销。
为成功完成此程序，必须提交完整且真实的文件包，包括：
- 外国公司的章程文件；
- 最近两年的财务报表；
- 税务合规证明；
- 在保加利亚的业务发展计划；
- 代表的职务及授权证明文件。
我可说 ：通过外国贸易代表处获得保加利亚居留许可的过程需要充分准备、严格遵循程序及具备真实的经济目的。尽管如此，此途径仍是最稳健、最具长期性的合法化方式之一，尤其适合希望在不设立新法人实体的情况下，扩大其在欧盟存在的企业家。
房地产购买
人们常常问我，是否真的可以通过购买房地产获得保加利亚的居留许可。这个问题在那些将保加利亚视为度假、投资或潜在移居地的人群中尤为普遍。然而，必须明确的是，单纯购买房地产本身并不会自动赋予申请人居留权。但如果申请人符合特定条件，房产购买可以成为更广泛文件包的一部分。
一种可以合法长期居留保加利亚的方式，是购买价值不少于600000保加利亚列弗（按保加利亚国家银行当前汇率约为306000欧元）的房地产。这既可以是住宅类物业——如公寓、住宅、别墅，也可以是商业类物业——如办公楼、商铺、仓储综合体。关键要求是：房产价值必须达到规定门槛，交易须经公证并在注册局（Agency for Property Registry）正式登记。
单独的房产持有并不是获得保加利亚居留许可的独立依据，但可作为申请“有足够生活来源”类别时的辅助材料之一。申请人需证明其在保加利亚境外拥有稳定且足以维持本人及家庭生活的收入来源，而无需依赖国家援助。同时，申请人还须办理医疗保险并提交租赁合同或住所登记证明。
当房地产通过法人实体购买时，会出现一个特殊情况。在此情形下，外国人须持有公司超过50%的注册资本份额，方可被视为实际所有人。这一模式适用于那些计划在保加利亚不仅持有房产，还希望发展商业活动的人，例如出租或将物业用于商业用途。但应注意，若公司作为购房主体，则其所有股东及出资人均须接受移民机关的背景审查。
因此，尽管购置房地产并不能直接保证获得保加利亚居留许可，但它在整体申请文件中仍可发挥重要作用，尤其在高额投资及具备其他收入来源的情况下。可以确认，越来越多的外国人将此作为融入保加利亚社会与经济环境的战略组成部分，尽管它并非唯一或主要途径。
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保加利亚临时居留身份合法化程序
作为协助外国公民进入保加利亚法律体系的法律支持，我可以确认：申请临时居留许可的过程往往在正式提交本地申请前就已启动。对于大多数第三国公民而言，该程序受域外规定约束——从申请国家签证D开始。该签证是入境后申请居留许可的法律基础。
签证D申请阶段
启动保加利亚合法化程序的第一步，是预先办理签证D。申请应在申请人居住地的保加利亚外交机构提交。此阶段对非欧盟国家公民及未与保加利亚签订免签协议的人员为强制要求。
行政程序自填写专用表格开始。表格可在领事机构获取，或通过保加利亚外交部官方网站下载。申请表须无涂改填写，并附所需全部材料。
为合法长期居留保加利亚所需文件：
- 护照，有效期须比签证期限至少长三个月；
- 由居住国主管机关签发的无犯罪记录证明原件，须经保加利亚语翻译及加注海牙认证或领事认证；
- 符合保加利亚卫生部标准的健康保险，最低赔付额度须达标；
- 住所证明：租赁合同、公证邀请函或房产所有权文件；
- 财务能力证明：银行对账单或其他可证明申请人及家庭成员无需依赖社会福利即可维持生活的收入来源。
所有文件均由领事馆专业人员进行全面核验。若发现错误或虚假信息，可能导致拒签。需注意：签证D并不保证自动获得临时居留身份，它仅赋予入境权利及启动后续审查程序的资格。
入境保加利亚后
在签证获批并越过边境之后，申请人有义务在14天内向移民管理总局提交申请。此前提交的材料需要补交原件或经认证的复印件，并提交在国内行政程序阶段要求的文件包。
因此，国家D类签证构成临时身份合法化程序的基础阶段。能否成功通过取决于所提交材料的准确性与完整性。在实践中，甚至问卷中的微小偏差或翻译错误都曾引发延误或否决决定。因此，准备递交申请需要对细节进行细致把关并严格遵守规范性要求。
在保加利亚办理临时居民身份的手续
在从事移民法实务并为国外公民在保加利亚办理身份合法化提供法律服务的过程中，我注意到取得临时居留证件的程序并不简单。该流程由国家立法明确规定的一系列行政步骤构成。在完成长期D类入境签证的办理并越境入境后，申请人进入下一个关键阶段——向移民管理部门提交临时居留证的申请。
抵达保加利亚后，持有长期国家D类签证者享有严格限定的期限——自入境之日起最多十四个日历日——以启动正式的临时居留申请程序。该申请应提交至根据申请人实际居住地管辖的移民事务总局或其地方分支机构。
须强调申请为申请人本人亲自提交。在提交时，申请人需采集生物特征信息：数码照片和指纹。这些资料将存档于集中信息系统，并用于制作在申请获批时发放的临时居留卡。
现行规范性文件规定临时居留申请的处理时限为不超过十四个工作日。但在个别情况下，尤其需要进行额外核验或与其他国家机关进行跨部门磋商时，审理期限可能被延长。移民机构应当告知申请人有关延长审理时间的可能性及其理由。
若作出准予决定，外国申请人将收到领取临时居留卡的通知。该卡为塑料身份证件，内置微芯片，存储持卡人的个人信息、有效期及其它登记项目。该证件为合法身份的官方证明，保证持卡人在证件有效期内合法居留。
因此，经由长期D类签证入境后提保加利亚临时居留申请的程序是一个责任重大且技术性强的环节。它要求严格遵守时限、提交完整的文件包，并对每一份文件的准备保持高度谨慎。作为法律顾问，我始终提醒客户：正是在此阶段为将来续签及可能转为永久居留奠定基础。
归化入籍的路径
在保加利亚获得临时居留身份是一个长期过程的起点，该过程最终可能使申请人成为保加利亚社会的完全成员。但该路径有严格的规范，申请人的资格标准也很重要。
归化（入籍）
在可供选择的获取保加利亚公民身份的方法中，归化程序最为常见。该程序由《公民法》（截至2025年适用版本）规范，要求申请人满足一系列强制性条件，任何不符合者将被排除在受理之外。
首要且最重要的要求是申请人在保加利亚连续、合法居住至少十年，包括临时和永久居留期间在内。这意味着申请人须能提供文件证明其身份状态的及时登记、居留不间断以及遵守关于允许境外缺席时间的规定。总体期间的中断或存在重大空档可能成为拒绝的理由。
另一个关键条件是掌握保加利亚语，需达到欧洲语言共同参考框架B1级别或以上。该能力需由经认证的机构出具证书加以证明，例如索菲亚大学保加利亚语教学中心或其他授权机构。此要求旨在确保申请人能在社会、文化和行政环境中顺利融入。
同时，申请人不得在保加利亚境内外有刑事定罪记录，亦不得有税务或其他公共负债。内务部会同财政部及其他主管机关对这些条件进行核查。任何违法行为或债务记录都可能导致否决，即便其他条件已满足。
另一个重要点是：若申请人的原国籍所在国不允许保加利亚双重国籍，则原则上应正式放弃原有国籍。例外情形包括通过投资取得公民权的个别项目——在此类特殊程序下，法律允许保留前一护照，但实际操作较为有限，仅适用于特定计划。
综上所述，在保加利亚的归化入籍是一个复杂、多阶段的过程，始于获得居留许可，经过续签、在保加利亚获取永久居留，最终递交入籍申请。每一阶段都需高度重视细节、精心准备材料并严格遵守现行法律。我多次遇到因表面上微小的形式问题而被拒的案例，因此必须对每一步给予充分重视并提前准备。
保加利亚的税务
作为经常为拟在保加利亚取得居留身份的外国公民及公司提供服务的律师，我经常遇到除了移民手续之外的税务问题，尤其是对那些在本国开办企业、在当地获利或持有不动产的外国人。以下为截至2025年的主要税务规定概览。
企业所得税（Corporate Income Tax）
保加利亚提供了欧盟国家中较低的企业所得税税率——10%。该税率适用于所有税务居民的法人实体以及在本国境内从事经济活动的非居民常设机构。
被视为税务居民的公司包括依据保加利亚法律注册的公司（例如有限责任公司 OOD），以及在保加利亚实际管理的组织。非居民仅对与保加利亚相关或来源于保加利亚的收入纳税。
居民公司从其他居民或外国公司获得的股息，在满足一定条件并符合《企业所得税法》及避免双重征税协定的规定时，可部分或全部免税。
资本利得通常适用相同的10%税率，并且可以扣除与资产购置与处置相关的费用。对优先经济部门的投资也可能享受税收优惠。
个人所得税（Personal Income Tax）
被认定为保加利亚税务居民的自然人其所有所得均按10%的统一税率缴纳个人所得税，不论收入来源于何处。税务居民的认定依据住所标准：若个人在12个月内在该国停留超过183天，或在保加利亚拥有永久居所并将生活利益中心设于该国，则视为税务居民。
非居民仅对其在保加利亚获得的收入纳税，例如劳动收入、房屋出租或位于该国的资产处置所得，税率同样为10%。
其他税种（Other Taxes）
除企业税与个人税外，保加利亚还适用以下主要税务义务：
- 增值税：标准税率为20%。对部分商品与服务（如国内航空运输、医疗服务、某些图书与教育材料）适用减免或特殊税率。若过去12个月内营业额超过规定门槛，纳税人须注册为增值税纳税人。
对于拟在保加利亚办理居留并计划在本地经商或获利的人员，事先了解税法十分重要。较低的个人与企业税率使保加利亚对国际投资者具有吸引力，但税制要求严格的报税义务并需完全遵守法律规定。
所有税务义务应在迁居规划阶段就被考虑，尤其是当申请人拟注册公司、开设银行账户或签署长期租赁合同时。我建议客户提前与持证会计师和税务顾问咨询，以规避罚款与行政延误。
结论
保加利亚仍是欧盟内对希望取得该国居留权的人员具有吸引力的国家之一。该国提供多样化的合法化途径——从投资方案到家庭团聚等。每种途径有其特点并适用于不同类别的申请人。
对投资者而言，若满足若干条件（如取得永久居留、保持或增加投资规模并符合法律要求），可通过加速程序获得公民身份。但此类方案需严格遵循程序并详尽准备申请材料。
因此，拟申请保加利亚居留者应提前研究全部要求、咨询专业人士并精心规划每一步。唯有如此，方能确保顺利通过各阶段并为在该国的长期居住奠定坚实基础。
