Благотворительность — это любой тип деятельности, проводимой с целью улучшения социального благосостояния в разнообразных сферах без коммерческой выгоды для тех, кто этой деятельностью занимается. Международная благотворительная организация — это независимая структура, которая занимается реализацией благотворительных проектов как в стране регистрации, так и за рубежом, поддерживая международные стандарты. Деятельность такой компании требует значительной ответственности — как с точки зрения соблюдения законодательства, так и с точки зрения морального долга.
Приняв решение получить статус благотворительной организации, необходимо, в первую очередь, провести исследования и быть внимательными к деталям. Планирование является важным шагом и имеет ключевое значение при открытии любого нового бизнеса. Во-первых, важно понимать, какие цели вы преследуете, чтобы выбрать оптимальную структуру компании, какие государственные органы задействованы и какие процедуры необходимы для соблюдения требований. То есть необходимо тщательно продумать ряд юридических аспектов, о чем подробнее речь будет идти в статье.
Регистрация международного благотворительного фонда
Создание благотворительного фонда в Европе или любой другой части мира подразумевает две основные функции:
- наличие четких целей и задач, которые признаны благотворительными правительством;
- работу полностью на благо общества.
Создать международную благотворительную организацию можно для разных целей, например, для:
- Решения проблемы бедности.
- Развития здравоохранения и защиты экологии.
- Защиты прав человека и гражданина.
- Продвижения искусства, культуры, образования, науки.
- Продвижения религии.
У организации могут быть дополнительные цели только в том случае, если они способствуют основной благотворительной цели. Рассмотрение цели предлагаемой благотворительности предполагает, что будут даны ответы на следующие вопросы:
- Есть ли у вас четкая цель и служит ли она общественному благу?
- Относится ли эта цель к одной из благотворительных целей, определенных законами? Если нет, то создание благотворительной организации — это не тот вариант, который вам подходит. Альтернативы включают, к примеру, компании общественных интересов (CIC).
- Должно быть четко указано, чего ваша благотворительная организация намерена достичь, как именно она намерена этого добиться и кому это принесет пользу.
Полезно будет проконсультироваться с юристом, чтобы убедиться, что цель соответствует необходимым критериям. При регистрации международной благотворительной организации существует ряд вариантов юридической структуры. Важно тщательно подойти к выбору правовой формы, поскольку разные организационно-правовые формы имеют разные требования как для создания, так и для ведения деятельности. Понимание ваших приоритетов и целей поможет подобрать наиболее эффективную организационную структуру для вашей благотворительной ассоциации и максимизировать ваши возможности для выполнения/достижения благотворительных целей.
Поэтому, независимо от того, заинтересованы вы в учреждении благотворительного фонда в Азии или Европе, или хотите продвигать благотворительные цели в Африке, должны четко понимать, что выбор правильной организационно-правовой формы организации, созданной для целей благотворительности, начинается с индивидуальной консультации.
А поскольку данная деятельность принадлежит к числу тех, на которые необходимо получать специальное разрешение и проведение согласований с местными контролирующими органами важно, чтобы разработкой корпоративной документации для соответствия требованиям регулятора занимались квалифицированные специалисты. Иными словами, приемлемой практикой является обращение к профильным экспертам за сопровождением в получении статуса благотворительной организации за рубежом.
Регистрация международной благотворительной организации: как выбрать благотворительную структуру?
Выбор правильного юридического статуса для благотворительной организации с самого начала может помочь защитить попечителей и сделать доступными дополнительные источники финансирования. Это связано с тем, что структура напрямую повлияет на то, как международная благотворительная организация будет работать на практике, по следующим трем ключевым направлениям:
- Кто будет управлять благотворительной ассоциацией и будет ли она открыта для более широкого круга членов.
- Будут ли «попечители» (см. ниже более подробное описание) нести личную ответственность за действия такой организации и ее убытки.
- Может ли благотворительная организация заключать договора, владеть собственностью, нанимать персонал от собственного имени.
Начнем с того, кто же такой попечитель. Доверительный управляющий или попечитель — это тот, кто берет на себя юридическую ответственность за исполнение благотворительной организацией своих обязанностей, которые приносят пользу обществу. Иными словами, попечитель — это тот, кто принимает решения и контролирует управление благотворительной организацией. Часто имеется более одного попечителя, и решения принимаются коллегиально на собраниях попечительского совета. В таком случае, один доверительный управляющий обычно не имеет полномочий действовать самостоятельно, если только эти полномочия не были предоставлены ему коллективно.
Чтобы открыть международную благотворительную организацию, выбор корпоративной структуры можно остановить на одной из 4 основных типов, которые присутствуют в том или ином виде в большинстве стран мира:
- благотворительный фонд (траст);
- благотворительная некорпоративная ассоциация;
- благотворительная объединенная организация (CIO);
- благотворительная компания с ограниченной ответственностью (CLG).
Это самая простая форма благотворительности. Фонд, созданный для целей благотворительности, имеет группу попечителей, которые управляют активами в соответствии с договором о доверительном управлении. Ключевым моментом, который следует отметить, является то, что в некоторых странах международный благотворительный траст не имеет самостоятельного юридического лица, поэтому в таком случае именно попечители несут личную ответственность по долгам и обязательствам такой организации. Благотворительный фонд регулируется договором доверительного управления.
Эта форма похожа на траст, но в дополнение к попечителям в некорпоративной ассоциации есть группа членов, которые имеют право голоса в управлении благотворительной деятельностью. Такая компания может иметь устав или руководящий документ. Как и траст, благотворительная некорпоративная ассоциация не является самостоятельным юридическим лицом, поэтому попечители несут личную ответственность по обязательствам и долгам такой структуры. В большинстве случаев такая форма не может иметь собственности, нанимать работников, а также создается для достижения одной конкретной благотворительной цели.
Учреждение международной компании для благотворительности, имеющей корпоративную структуру GLG, может стать одним из наиболее разумных вариантов, поскольку такая структура является общепринятой. Важно отметить, что GLG имеет самостоятельный юридический статус, а это означает, что попечители, как правило, защищены от личной ответственности. Деятельность GLG регулируется Уставом. Помимо попечителей, в благотворительной компании есть группа членов, которые имеют право голоса в управлении благотворительной деятельностью. Благотворительная компания сама может заключать договоры, владеть имуществом и нанимать персонал.
CIO — это новая структура, разработанная специально для благотворительных организаций. Регистрация и регулирование международных благотворительных организаций CIO проводится Комиссией по благотворительности выбранной юрисдикции. Как и благотворительная компания, CIO имеет отдельное юридическое лицо, поэтому попечители защищены от личной ответственности. Опять же, помимо попечителей в CIO есть группа членов, которые имеют право голоса в управлении благотворительной деятельностью.
Доступны два разных типа при регистрации международной CIO:
- в качестве фонда;
- в качестве ассоциации.
В случае создания CIO в качестве фонда единственными членами с правом голоса являются попечители. Однако CIO, имеющая структуру ассоциации, включает более широкий состав, поэтому есть члены с правом голоса, помимо попечителей благотворительной организации.
Следует знать, что любая из этих структур не похожа на обычную коммерческую компанию, что означает, что они не могут распределять прибыль среди своих членов. Все накопленные активы должны быть использованы для достижения благотворительной цели.
Этапы создания благотворительной организации
- Определить реальную потребность в деятельности, направленной на благотворительность.
Каждая хорошая идея для благотворительности должна начинаться с исследования. Каковы некоторые из наиболее насущных потребностей общества в той или иной юрисдикции? Как недавно созданная благотворительная организация могла бы помочь в облегчении или улучшении ситуации в этой области?
- Изложить благотворительные цели и пути их достижения в соответствующем документе.
Это не только обеспечит ясность при рассмотрении различных вариантов достижения поставленных целей, но и улучшит общение с членами сообщества.
- Тщательно ознакомиться с нормативно-правовой базой.
Правила регистрации международной компании для целей благотворительности могут иметь различия в зависимости от страны, поэтому важно уточнить ключевые требования и шаги в местных регулирующих ведомствах.
- Назначить доверенных лиц.
Существует множество различных терминов, используемых для обозначения попечителей, в том числе: попечитель, директор и т.д. Не имеет значения, какая терминология используется: лица, которые в конечном итоге ответственны за управление благотворительной ассоциацией и принимают решения по управлению текущей деятельностью, являются «попечителями благотворительных организаций».
Прежде чем открыть благотворительный фонд для деятельности за границей и стране его регистрации и назначать новых попечителей, важно рассмотреть их соответствие требованиям. Некоторым лицам запрещено выступать в качестве попечителей в соответствии с требованиями регулирующего органа соответствующей страны. В руководящем документе международной благотворительной организации часто устанавливаются дополнительные критерии приемлемости, такие как минимальный возраст.
Также в руководящем документе благотворительной организации указывается минимальное и/или максимальное количество попечителей. В соответствии с передовой практикой рекомендуется благотворительным организациям назначать не менее трех (не связанных между собой) и не более двенадцати попечителей.
- Выбрать название.
Чтобы учредить международную благотворительную организацию, необходимо выбрать и зарегистрировать название. Название вашей организации имеет решающее значение, потому что именно оно будет отличать вашу благотворительную организацию от других. Если слово «благотворительность» и подобные термины используются в названии фонда или компании, то для этого первоначально потребуется получить одобрение соответствующего регулирующего органа.
- Разработать Кодекс поведения.
Кодекс поведения — это соглашение между благотворительной организацией и ее должностными лицами, в котором излагаются стандарты поведения, ожидаемые от попечителей. Иными словами, Кодекс направлен на определение стандартов, ожидаемых от попечителей, чтобы гарантировать, что:
- Благотворительная международная организация эффективна, открыта и подотчетна.
- Достигаются высокие стандарты честности и управления.
- Рабочие отношения с любым персоналом и консультантами являются продуктивными.
Если вы планируете зарегистрировать международную благотворительную организацию, то следует знать, что обычно Кодекс поведения включает в себя следующие основные элементы (список может быть расширен):
- Защита активов.
- Управление конфликтами интересов, внешней деятельностью.
- Политика конфиденциальности.
- Благотворительная культура.
- Процедуры управления денежными средствами и активами.
- Политика ведения учета.
- Политика найма персонала.
- Составить руководящий документ.
Руководящий документ (или «свод правил») разъясняет, как будет работать благотворительная организация, позволяет попечителям и другим заинтересованным сторонам узнать (перечень неполный):
- цели благотворительности;
- кто управляет благотворительным фондом и как осуществляется управление;
- как будут назначаться попечители;
- как закрыть благотворительный фонд.
Поскольку руководящий документ должен быть четко сформулирован с учетом всех юридических формальностей, обычной практикой является привлечение юриста с соответствующей специализацией, который поможет составить этот документ.
Чтобы руководящий документ имел юридическую силу, его должны подписать все доверенные лица.
- Открыть банковский счет для благотворительного фонда.
Пожалуй, нет большего приоритета для руководителей благотворительных организаций, чем сохранение денег своей организации в безопасности. Доверенные лица благотворительных ассоциаций должны принять ряд важных решений. Выбор банка — одно из таких важных решений, которое может повлиять на финансовое состояние благотворительной организации как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Важно выбрать правильный тип банковского счета для благотворительной организации.
Поясняя этот момент, отметим, что личный банковский счет не обеспечит тот уровень прозрачности и защиты от незаконного присвоения финансовых средств/активов, который предлагает специальный благотворительный банковский счет. При выборе банка следует учитывать множество факторов, в том числе то, как работает ваша организация, уровень финансирования, с которым она имеет дело, и характер пожертвований, которые она обрабатывает. По этим причинам рекомендуется запросить юридическое сопровождение в регистрации благотворительного фонда.
Сопровождение в создании международной благотворительной организации
Если вы только начинаете изучать возможность создания благотворительной организации за рубежом или уже находитесь в этом процессе, рекомендуется заручиться поддержкой профильных специалистов. Наши услуги включают в себя обширный перечень: от первоначальных консультаций, которые помогут понять юридические требования и доступные варианты, до полной поддержки всего процесса регистрации. Мы тесно сотрудничаем с нашими клиентами, чтобы разработать индивидуальные решения, отвечающие их конкретным потребностям и задачам.
Чем могут помочь профильные эксперты?
- Помощь в выборе формы благотворительной организации, которая наиболее соответствует благотворительным целям.
- Консультация по процессу регистрации международной благотворительной организации.
- Консультирование по важным аспектам благотворительной деятельности в выбранной стране.
- Подготовка пакета необходимых документов для регистрации благотворительной организации в Австралии, Азии, Европе, Африке.
- Представительство ваших интересов перед органами государственной власти.
- Сопровождение в открытии банковского счета для благотворительного фонда.
- Посредничество и разрешение споров (при необходимости).
Заключение
Приняв решение создать международную благотворительную организацию, обратитесь к профильным специалистам, которые помогут выбрать тип структуры, наиболее соответствующий для поставленных целей и задач. Акцентируем внимание, что услуги специалиста по сопровождению в регистрации международной благотворительной организации платные.
Специалисты YB Case оказывают помощь в выборе юрисдикции для создания организации для целей благотворительности, в подготовке пакета необходимых документов в зависимости от выбранной корпоративной формы и законодательных требований той или иной страны, представительство интересов наших клиентов перед органами государственной власти. Имея опыт в этой области, мы можем помочь избежать распространенных ошибок при подаче заявки на получение статуса благотворительной организации в разных странах.
