С 2025 года в стране начали действовать новые правила контроля за транспортными компаниями. В дополнение к традиционному пограничному надзору внедрена система инспекций на дорогах общего пользования. Это стало частью процесса цифровизации, направленного на улучшение надзора за международными перевозками в Турции. Законодательное регулирование требует от перевозчиков соблюдения строгих норм и наличия специального разрешения на транспортную деятельность. В отличие от систем Евросоюза, здесь не используется понятие лицензии в классическом смысле. Вместо этого предусмотрено получение транспортной лицензии в Турции в виде официального документа под названием yetki belgesi.
В этой статье я расскажу, как получить лицензию на международные пассажирские перевозки в Турции, что включает в себя юридическое оформление, соблюдение регламентов и взаимодействие с Министерством транспорта. Подробно разберу виды сертификатов, требования к перевозчику и пошаговую процедуру регистрации.
Получить лицензию на международные пассажирские перевозки в Турции: что такое yetki belgesi
Осуществление международных перевозок в Турции требует официального допуска. Законодательство не использует термин «лицензия» в его европейском значении. В качестве основного разрешительного документа применяется сертификат компетентности, обозначаемый как yetki belgesi. Он подтверждает соответствие перевозчика требованиям, изложенным в законах Karayolu Taşıma Kanunu и Karayolu Taşıma Yönetmeliği. Документ привязывается к конкретному виду перевозок и выдается на основании комплексной оценки компании. Получить лицензию на международные перевозки в Турции без оформления такого сертификата невозможно.
Yetki belgesi представляет собой цифровой или бумажный документ, подтверждающий, что перевозчик зарегистрирован и допущен к выполнению пассажирских или грузовых рейсов. Он заменяет собой привычное понятию лицензии и включает обязательства, условия и полномочия транспортной компании. Все правила регулирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом в Турции опираются на наличие этого сертификата. Отсутствие соответствующего документа приравнивается к нарушению, за которое предусмотрены административные штрафы.
Кто обязан иметь сертификат
Оформление транспортной лицензии в Турции необходимо всем компаниям, осуществляющим перевозки автобусом по Турции или через ее границы. Сертификат требуется как для внутреннего сообщения, так и для выезда за пределы страны. Наличие разрешения обязательно при заключении договоров, оформлении маршрутных схем и подаче данных в реестры. Все юридические лица, эксплуатирующие автобусы, микроавтобусы или туристические шаттлы, обязаны подать заявление в Министерство транспорта Турции и получить соответствующее разрешение на транспортную деятельность.
Виды лицензий (yetki belgesi)
Сертификаты подразделяются по видам маршрутов, целям перевозки и правовому статусу организации. Особо отмечу пассажирские перевозки по дорогам Турции, связанные с выездом за границу. Наиболее актуальны категории B1 и B2, которые оформляются при выходе на рынок автобусных перевозок в Турции с трансграничной маршрутной сетью.
Нормативно-правовая база лицензирования
Оформление транспортного разрешения в Турции регулируется комплексом национальных актов и международных обязательств. Основу составляет специализированное дорожное законодательство, где закреплены ключевые термины, требования к перевозчикам и административные процедуры.
Закон №4925 О дорожных перевозках (Karayolu Taşıma Kanunu)
Закон был принят для правового оформления деятельности автотранспортных компаний. В нем указаны основные принципы допуска перевозчиков к работе, включая разделение полномочий между ведомствами, требования к транспорту и обязанности операторов. Закон определяет, кто имеет право получить лицензию на международные перевозки в Турции, и каким условиям должна соответствовать компания. В тексте содержатся ссылки на последующие нормативные акты и определение базовых категорий перевозок. Отдельное внимание уделяется безопасности движения и защите интересов пассажиров.
Karayolu Taşıma Yönetmeliği (Регламент перевозок)
Karayolu Taşıma Yönetmeliği, утвержденный в 2018 году, представляет собой развернутый подзаконный акт, детализирующий положения основного закона. В нем прописан порядок получения разрешения, включая требования к капиталу, автопарку, персоналу и маршрутам. Документ вводит буквенно-цифровую систему классификации лицензий, устанавливает контрольные механизмы и определяет процедуру отказа или приостановки действия разрешения. Без соблюдения условий этого регламента невозможно оформить лицензию на международные перевозки в Турции и получить доступ к правовому полю.
Международные соглашения и допуски
Для пересечения границ используются международные соглашения о перевозках, подписанные Турцией с отдельными государствами и организациями. Ключевую роль играет ЕКМТ — система многосторонних разрешений, дающих право передвижения между странами-участницами. Помимо этого, применяются двусторонние соглашения, регулирующие количество рейсов, тип транспорта и географию маршрутов. Все перевозчики обязаны учитывать ограничения, установленные такими соглашениями, прежде чем оформить международный маршрут в Турции.
Новые правила дорожного контроля (с 2025 года)
С октября 2025 года введен расширенный формат инспекций. Теперь контроль за международными перевозками в Турции осуществляется не только на границах, но и внутри страны. Проверке подлежат маршрутные документы, оригиналы лицензий, записи в системе U-ETDS и QR-идентификаторы. Введение цифровой инспекции стало ответом на нарушение условий использования разрешений и подмену транспортных средств. Новая модель усилила надзор за компаниями, решившими получить разрешение на пассажирские перевозки в Турции, и установила единый порядок административных санкций.
Требования для получения B1/B2 лицензий
Регистрация компании, осуществляющей перевозку пассажиров автомобильным транспортом в Турции, начинается с анализа соответствия установленным нормам. Все условия зафиксированы в положениях Karayolu Taşıma Yönetmeliği. Чтобы получить лицензию на международные пассажирские перевозки в Турции, заявитель должен доказать профессиональную квалификацию, финансовую устойчивость и правовую чистоту. Кроме того, необходимо наличие транспорта, соответствующего стандартам, и предварительное подтверждение маршрутов. Категории B1 и B2 оформляются по единой схеме с обязательной подачей документов через дорожное министерство Турции.
Профессиональная компетентность (mesleki yeterlilik)
Одним из ключевых условий получения транспортной лицензии в Турции выступает наличие профессиональных знаний и управленческого опыта. Руководитель компании или назначенное ответственное лицо должно пройти аккредитованное обучение, подтвержденное документом о компетентности. Без этого нельзя оформить yetki belgesi в Турции. Также обязательным считается знание положений Karayolu Taşıma Kanunu и умение применять требования регламента на практике. Компетентность необходима как при подаче заявления, так и при продлении сертификата.
Финансовая состоятельность (mali yeterlilik)
Каждый перевозчик обязан подтвердить наличие минимального объема капитала. Требуемая сумма зависит от категории сертификата и количества используемых транспортных единиц. В качестве подтверждения принимаются банковские выписки, балансы, справки о наличии активов. Получить лицензию на международные перевозки в Турции можно только при условии, что компания способна самостоятельно покрыть текущие расходы, обеспечить страхование и выполнять обязательства перед пассажирами. Недостаток финансовых ресурсов служит основанием для отклонения заявки.
Деловая репутация (mesleki saygınlık)
Для выхода на рынок автобусных перевозок в Турции необходимо отсутствие сведений о привлечении к ответственности по статьям уголовного или административного кодекса. Оценка деловой репутации включает проверку владельцев, руководства и фактических бенефициаров. Записи о банкротстве, дисквалификации или лишении разрешений в прошлом также влияют на решение о выдаче лицензии. Лицензия на международные перевозки в Турции не предоставляется лицам, нарушившим правила перевозок или подделавшим документы.
Наличие транспортных средств, соответствующих требованиям
Компании, оформляющие разрешение на международные автобусные рейсы в Турции, обязаны подтвердить владение или аренду подвижного состава. Автобусы должны соответствовать стандартам по безопасности, вместимости и техническому состоянию. Отдельные требования касаются уровня комфорта, наличия климатических систем, условий посадки и мест для багажа. Транспорт должен быть зарегистрирован, застрахован и внесен в базу данных при регистрации автопарка перевозчика в Турции. Без актуальных данных в системе выдача разрешения невозможна.
Страхование и техосмотры
Пакет документов на получение лицензии для туристических перевозок в Турции включает действующий страховой полис. Он должен покрывать ответственность перед пассажирами и возможные убытки, возникшие в результате ДТП. Также необходимо предоставить заключения последнего техосмотра. Проверка транспортного средства проходит по месту регистрации или через сертифицированные станции. При выявлении нарушений процедура приостанавливается до их устранения.
Подтверждение маршрутов, пунктов посадки/высадки, расписания
Для получения разрешения категории B1 в Турции требуется точное определение маршрута с обозначением пунктов остановки, графика и конечной цели поездки. Все эти сведения проходят согласование с компетентными органами, в том числе с иностранными партнерами. Компания, оформившая международную автобусную лицензию в Турции, обязана соблюдать утвержденное расписание и не допускать отклонений от маршрута. При нарушениях применяются меры в рамках разрешительной системы Турции, вплоть до аннулирования действующего сертификата.
Перечень необходимых документов
Для подачи заявки на получение лицензии на международные пассажирские перевозки в Турции требуется сформировать комплект подтверждающих материалов. Каждый документ оценивается отдельно, и его отсутствие может привести к отказу в выдаче транспортного разрешения в Турции.
- Заявление установленной формы на выдачу yetki belgesi.
- Копии регистрационных свидетельств на транспортные средства.
- Договоры аренды или собственности на используемый подвижной состав.
- Водительские удостоверения с допуском категории D, DE или эквивалентной.
- Финансовая отчетность за текущий или предыдущий отчетный период.
- Уставные документы (для юридических лиц), включая номер налогоплательщика.
- Страховой полис, покрывающий ответственность перевозчика.
- Информация о маршрутах, графиках движения и остановках.
- Документы, подтверждающие соответствие терминалов нормативам (если применимо).
Этот список применяется как к B1, так и к B2 лицензиям, вне зависимости от формы собственности перевозчика. После подачи все документы проходят юридическую и техническую экспертизу. Только при положительном заключении начинается этап оформления документа yetki belgesi в Турции.
Пошаговый алгоритм получения лицензии на международные транспортные перевозки в Турции
Получение разрешения на международные пассажирские перевозки в Турции — это не просто бюрократическая формальность, а своего рода проверка оператора на зрелость и готовность к выходу за пределы внутренних маршрутов. Заявителю предстоит пройти через серию обязательных шагов — от демонстрации технической оснащенности до юридического оформления транспортной деятельности, строго в рамках требований, выстроенных турецким регулятором.
Сроки оформления
Сроки получения лицензии на международные пассажирские перевозки в Турции зависят от полноты поданного пакета и наличия данных в электронных системах.
|
Этап |
Срок |
|
Рассмотрение документов |
До 30 рабочих дней |
|
При наличии всех электронных данных |
Возможно быстрее |
|
В случае неполного пакета |
Процедура приостанавливается |
При соблюдении всех требований и корректной подаче документов возможно сокращение сроков за счет цифровизации процессов.
Обязанности после получения лицензии
После оформления транспортного разрешения в Турции перевозчик обязан соблюдать установленный режим контроля и эксплуатации. Все условия фиксируются в положениях Karayolu Taşıma Yönetmeliği и подлежат регулярной проверке. Нарушение любого из пунктов может привести к предупреждению, штрафу или аннулированию международной автобусной лицензии в Турции.
Основные обязанности включают:
- Ведение учета в системе U-ETDS. Передача данных о пассажирах, маршрутах и рейсах в реальном времени.
- Своевременное продление лицензии на пассажирские перевозки в Турции. Обращение за продлением должно быть подано до окончания срока действия сертификата.
- Соблюдение маршрутов и расписаний. Любое отклонение от утвержденной схемы перевозок требует предварительного согласования.
- Наличие всех документов в салоне ТС. В салоне автобуса должны находиться оригиналы или проверяемые копии всех разрешений и удостоверений.
- Обеспечение доступности для лиц с инвалидностью. Автобусы и терминалы обязаны соответствовать требованиям доступной среды.
- Применение установленных тарифов и скидок. Тарифы должны соответствовать заявленным, а льготы для определенных категорий пассажиров — соблюдаться.
- Готовность к проверкам (включая мобильный контроль). Контроль может проводиться не только на границе, но и в любой точке страны в рамках новой модели инспекций.
Соблюдение этих условий необходимо для сохранения правового статуса перевозчика и возможности продолжать автобусные перевозки в Турции на международных направлениях.
Срок действия и продление лицензии
Лицензия на международные пассажирские перевозки в Турции выдается сроком на 5 лет. Этот период установлен положениями Karayolu Taşıma Yönetmeliği и применяется ко всем категориям сертификатов Yetki Belgesi, включая B1 и B2.
Для сохранения действия лицензии необходимо подать заявление на продление не позднее чем за 60 дней до окончания текущего срока. При подаче после этого периода процесс считается новой регистрацией, что требует повторного прохождения всей процедуры.
Продление возможно только при условии отсутствия нарушений и наличии актуальных данных в системах контроля. Все обязательства по ведению отчетности в U-ETDS, техническому состоянию транспорта и соблюдению маршрутов сохраняются на протяжении всего срока действия разрешения.
Игнорирование сроков продления или нарушение условий лицензии может привести к ее аннулированию и необходимости повторной подачи заявления в Министерство транспорта Турции.
Налогообложение транспортных компаний в Турции
Транспортные компании, оформившие лицензию на международные пассажирские перевозки в Турции, подчиняются общим нормам фискальной системы страны. Для юридических лиц применяются стандартные правила налогового администрирования.
Корпоративный налог на прибыль составляет 25%. Эта ставка применяется ко всем видам компаний, за исключением финансовых учреждений. С 2025 года введено правило минимального налогообложения, по которому налог должен быть не ниже 10% от дохода до вычета льгот. Если при расчетах по обеим системам сумма обязательств отличается, уплате подлежит большая из двух.
Дополнительно, все хозяйствующие субъекты обязаны уплачивать налог на добавленную стоимость (НДС). Стандартная ставка — 20%, пониженные — 10 и 1%. Экспорт пассажирских услуг может освобождаться от НДС при соблюдении условий нулевой ставки.
Компании, являющиеся частью международной группы, с оборотом более 750 млн евро, подпадают под режим глобального минимального налога в размере 15%, в соответствии с положениями ОЭСР (GloBE). Это касается крупных операторов, осуществляющих перевозки автобусом в Турции в рамках транснациональных бизнес-структур.
Таким образом, после получения транспортной лицензии в Турции, организация входит в полноценный налоговый режим с обязательствами по корпоративным налогам, НДС, страховым и социальным взносам. Соблюдение всех правил — ключевое условие для продолжения деятельности и продления разрешения на транспортную деятельность.
Ответственность и санкции
Нарушение условий влечет применение административных мер. Перевозчик, получивший лицензию на международные пассажирские перевозки в Турции, несет полную ответственность за соблюдение правил. Контроль осуществляется как в рамках плановых проверок, так и в процессе дорожного мониторинга.
- 5 предупреждений. После пятого зафиксированного нарушения действие документа yetki belgesi в Турции временно приостанавливается. Это касается любых отклонений: отсутствие документов, несоблюдение расписаний, отказ в предоставлении скидок и т. п.
- Повторные нарушения. При систематических отклонениях или грубых нарушениях — например, умышленное искажение маршрутов или регистрационных данных — лицензия аннулируется без права восстановления.
- Административные штрафы. Применяются за перевозки без разрешения, нарушение правил международных маршрутов в Турции, подделку или передачу лицензий другим лицам, а также за осуществление каботажа (внутренние перевозки иностранными перевозчиками). Размер санкций зависит от степени нарушения и может включать многократное увеличение штрафа при повторном выявлении.
Санкции действуют в рамках дорожного законодательства Турции и распространяются на всех участников перевозочного процесса.
Новые требования с октября 2025 года
С октября 2025 года в Турции введен обновленный порядок контроля за перевозками, в том числе международными. Изменения направлены на повышение прозрачности, соблюдение международных соглашений о перевозках и упрощение пограничных процедур. Новые нормы обязательны для всех операторов, оформивших лицензию на международные пассажирские перевозки в Турции, включая иностранных перевозчиков.
- Проверки не только на границе, но и внутри страны. Контроль теперь осуществляется не только в пунктах пропуска, но и на магистралях, стоянках, терминалах. Проверке подлежат лицензии, маршрутные листы, данные в системе U-ETDS и техническая документация.
- Запрет каботажа для иностранцев. Выполнение внутренних перевозок (без международного элемента) транспортом, зарегистрированным за рубежом, запрещено. Нарушение правила ведет к крупным штрафам и запрету на повторный въезд.
- Обязательное наличие QR-кодов на лицензиях, логбуках, разрешениях. Вся разрешительная документация теперь должна иметь машиносчитываемые коды. Это упрощает проверку подлинности и исключает возможность подделки или несанкционированной передачи разрешений.
- Штрафы за передачу лицензии между ТС, несоответствие номеров. При несоответствии между лицензией и фактическим номером транспортного средства или компании документ считается недействительным. Передача разрешения другим перевозчикам без официального соглашения запрещена.
- Без разрешения выезд из Турции невозможен. При выявлении отсутствия действующей лицензии или разрешения выезд за пределы страны блокируется до устранения нарушений или получения нового документа.
Эти меры усиливают дисциплину на рынке международных автобусных перевозок в Турции и требуют от перевозчиков постоянной актуализации данных и документального соответствия всем нормативам.
Заключение
Получить лицензию на международные пассажирские перевозки в Турции — это юридически сложная и строго регулируемая процедура. Требования к документам, капитальным ресурсам, автопарку, маршрутам и регистрации в цифровых системах требуют точности на каждом этапе. Незначительная ошибка в заявлении или несвоевременное обновление данных может привести к отказу или блокировке лицензии.
Процесс лицензирования регламентируется положениями Karayolu Taşıma Kanunu и Karayolu Taşıma Yönetmeliği, а надзор осуществляет Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. Современная практика включает цифровую верификацию, мобильные инспекции, контроль U-ETDS и применение QR-систем. Особенно это актуально после реформы 2025 года, усилившей внутренний контроль и ужесточившей ответственность перевозчиков.
Можно ли использовать один сертификат для разных автобусов?
Нужно ли получать отдельную лицензию на международные перевозки в Турции для туристических трансферов?
Что будет, если водитель не зарегистрирован в системе?
Нужен ли сертификат, если рейс идет только по Турции, но с иностранным перевозчиком?
Можно ли оформить лицензию через посредников?
