Лицензия для хостинга и облачных сервисов в Китае

Лицензия для хостинга и облачных сервисов в Китае — официальное разрешение для компаний, которые предоставляют CDN-услуги (кеширование, ускорение, распределение контента через собственную инфраструктуру CDN). То есть получение лицензии для хостинга и облачных сервисов в Китае является обязательным для любого оператора CDN, который имеет узлы внутри материковой части страны и обслуживает контент для других сервисов/компаний.

Без официального разрешения нельзя зарегистрировать сайт с хостингом в Китае, а доступ к услугам для конечных пользователей будет ограничен или полностью недоступен. В этой статье я расскажу, почему для иностранных субъектов, планирующих вести деятельность в сфере интернет-хостинга и предоставления облачных сервисов в Китае, соблюдение процедуры лицензирования является ключевым юридическим требованием.

Основная лицензия, связанная с CDN и контентом в Китае

Китайский рынок информационных технологий является одним из крупнейших и наиболее быстро развивающихся в мире. С ростом цифровизации и интернет-экономики все больше международных компаний стремятся предлагать свои облачные сервисы и хостинг-решения китайским пользователям. Однако выход на этот рынок сопряжен с многочисленными юридическими и техническими требованиями.

Лицензирование хостинга и облачных сервисов в Китае регулируется Ministry of Industry and Information Technology (MIIT). Помимо MIIT, регулирование хостинга и облачных сервисов в Китае осуществляется Cyberspace Administration of China (CAC) — органом, отвечающим за кибербезопасность и контроль за содержанием в интернете. CAC играет важную роль в регулировании облачных сервисов, особенно при обработке персональных данных китайских граждан.

Ключевые законодательные акты, регулирующие хостинг и облачные сервисы:

• Cybersecurity Law (2017) закон о кибербезопасности, устанавливает правила хранения данных на территории Китая и обязанности операторов критической инфраструктуры;
• Data Security Law (2021) вводит классификацию данных по уровню критичности и устанавливает требования к обработке и хранению данных;
• Personal Information Protection Law (PIPL, 2021) китайский аналог GDPR, регулирует обработку персональных данных граждан КНР.

Получить лицензию Value-Added Telecommunications Services (VATS) в Китае категории B12 (Сеть доставки контента) обязана любая компания, которая:

• эксплуатирует распределенную сеть серверов для кэширования, ускорения или распространения контента;
• предоставляет услуги CDN для своих клиентов (включая сторонний контент);
• управляет трафиком, маршрутизацией и оптимизацией доступа к данным для пользователей на территории КНР.

При подаче заявки на лицензию для хостинга и облачных сервисов в Китае в бизнес‑описании должно быть указано Content Delivery Network Business. Без VATS-лицензии в Китае провайдеры не могут публиковать контент, а сайты могут быть заблокированы или полностью удалены с платформы.

Хочу заметить, что иностранные инвестиции в сферу сетей доставки контента (CDN) в Китае ограничены. Как правило, прямое владение иностранными компаниями запрещено. Однако существуют исключения, закрепленные Соглашением о расширенном экономическом сотрудничестве (CEPA) с Гонконгом и Макао, а также специальные условия для пилотных зон, включая Хайнань.

В частности, согласно CEPA иностранные инвесторы из Гонконга и Макао могут участвовать в совместных предприятиях с китайскими партнерами, при этом доля иностранного капитала в таком предприятии не может превышать 50%. Данное ограничение обеспечивает контроль над критической инфраструктурой и соблюдение национальных интересов.

В пилотной зоне Хайнаня действуют более либеральные правила: если предприятие физически расположено на территории провинции и предоставляет услуги исключительно пользователям, находящимся в провинции или за пределами материкового Китая, ограничение по доле иностранного капитала не применяется. Это создает возможность для иностранных инвесторов полностью контролировать бизнес в указанных условиях, стимулируя развитие инновационных и высокотехнологичных сервисов в регионе.

Лицензии для хостинга и облачных сервисов в Китае: технические и операционные требования

CDN-лицензия в Китае — документ, позволяющий компаниям предоставлять услуги CDN с использованием собственной инфраструктуры для ускорения и доставки контента. Далее описаны технические и операционные требования к держателям лицензии на хостинг и облачные сервисы в Китае.

Для соответствия требованиям MIIT любая компания, претендующая на получение лицензии на предоставление хостинга и облачных услуг в Китае, обязана подтвердить, что узлы CDN физически располагаются на территории страны, что исключает использование VPN или удаленных прокси. Серверная инфраструктура должна соответствовать установленным стандартам безопасности, включать механизмы резервного копирования данных и обеспечивать защиту от несанкционированного доступа. Минимальный уставной капитал примерно 1 млн CNY для провинциальных операций или 10 млн CNY для кросс-провинциальных операций.

Сетевая инфраструктура должна обеспечивать обработку больших объемов трафика и эффективную нагрузку между узлами, чтобы гарантировать стабильную работу даже при высокой активности пользователей. Кроме того, сеть должна ускорять доступ к ресурсам за счет технологий кэширования и интеллектуальной маршрутизации, а также обеспечивать отказоустойчивость, поддерживая непрерывную работу в случае сбоев. Особое внимание уделяется соблюдению SLA* и масштабируемости сети, что является ключевым фактором для успешного функционирования CDN в Китае.

Вопросы кибербезопасности и мониторинга играют не менее важную роль. Компания, желающая получить лицензию на хостинг и облачные сервисы в Китае, обязана внедрять комплексные меры по защите данных на всех этапах их обработки. Это предполагает обязательное шифрование информации как при хранении, так и при передаче, защиту от DDoS-атак, попыток несанкционированного доступа и утечек данных. Организация обязана разработать и поддерживать внутренние процедуры аудита, контроля и оценки эффективности мер информационной безопасности. Кроме того, компания, претендующая на получение лицензии для хостинга и облачных сервисов в Китае, обязана иметь отдел или подразделение информационной безопасности, которое осуществляет постоянный мониторинг сети и ресурсов.

Заявка на получение CDN-лицензии в Китае должна сопровождаться подтверждением наличия достаточного штата сотрудников. Обычно требуется не менее трех официально трудоустроенных специалистов, включая технических экспертов с квалификацией в области сетевых технологий, безопасности CDN. Также необходимо предоставить документы, подтверждающие чистую репутацию организации и ключевых лиц.

Иностранные компании сталкиваются с дополнительными корпоративными требованиями. В их случае необходимо предоставить регистрационные документы, подтверждающие структуру владения, а также результаты Foreign Investment Security Review, если это требуется. Представитель должен быть гражданином или обладателем ПМЖ Китая. Кроме того, необходимо предоставить сертификаты и сведения о предыдущей деятельности компании, демонстрирующие опыт работы и квалификацию, а также подтверждение финансовой устойчивости, что важно для обеспечения долгосрочного функционирования сети.

Если вы хотите получить лицензию для хостинга в Китае, следует учитывать, что уполномоченные ведомства строго регулируют контент по тематике: политически чувствительные темы, религиозное содержание, критика власти и пр. могут быть запрещены или требовать отдельного согласования. Контент, распространяемый через CDN, также подлежит такому контролю. Это значит, что техническая лицензия еще не гарантирует разрешения на публикацию всех типов данных — дополнительные согласования могут понадобиться для специализированного контента.

В первом квартале каждого календарного года для все владельцы телекоммуникационных лицензий в Китае обязаны в установленном порядке раскрыть годовую информацию о своей операционной, финансовой и технической деятельности, направив соответствующие сведения в Министерство промышленности и информационных технологий (MIIT) и/или уполномоченные региональные органы через специальную государственную онлайн-платформу. Отчетность служит инструментом комплексной оценки соответствия лицензиатов требованиям законодательства, условиям лицензии и фактическому профилю оказываемых услуг.

После подачи отчетных данных регуляторы запускают процедуру выборочной проверки, в ходе которой отдельные операторы связи могут быть детально проанализированы — от структуры бизнеса и соблюдения лицензионных ограничений до исполнения требований по кибербезопасности, защите данных и качеству услуг. Существенную роль в этой системе контроля играет механизм публичной репутации: органы телекоммуникационного надзора ведут открытый реестр компаний, признанных «недобросовестно работающими», доступный для широкой общественности, деловых партнеров и банков. Попадание в такой список серьезно подрывает доверие к оператору, усложняет сотрудничество с контрагентами и создает дополнительные барьеры для расширения бизнеса. Компании, включенные в категорию «недобросовестно работающих», как правило, подвергаются административным санкциям, таким как предписания об устранении нарушений, штрафы или усиленный надзор.

Свяжитесь с нами

Получение лицензии для хостинг-провайдера в Китае: финансовые обязательства

Получение лицензии VATS в Китае не влечет прямых затрат со стороны заявителя, поскольку подача заявки и рассмотрение документов государственными органами осуществляется бесплатно, без взимания регистрационных или лицензионных сборов. Однако отсутствие платы за лицензию не означает отсутствия финансовых обязательств в целом: телекоммуникационная отрасль в Китае относится к строго регулируемым секторам экономики и подлежит полноценному налоговому и административному контролю.

К компаниям, работающим по лицензии VATS, применяется пониженная ставка НДС в размере 6%. Помимо НДС, деятельность в сфере телекоммуникаций, как и в большинстве других отраслей, сопровождается обязательными административными начислениями — к сумме налога добавляется сбор на образование в размере 3% и местный образовательный сбор в размере 2%, которые рассчитываются от уплаченного НДС. Фискальную нагрузку необходимо учитывать при планировании тарифов и оценке рентабельности телекоммуникационных и облачных проектов в Китае, особенно для иностранных компаний, выстраивающих долгосрочную операционную стратегию.

Заключение

CDN-провайдеры (Content Delivery Network) предоставляют услуги по ускорению и оптимизации доставки веб-контента, видео и приложений для аудитории внутри страны. В условиях стремительного роста китайского цифрового рынка, увеличения объемов e-commerce и облачных вычислений оформление лицензии для хостинга и облачных сервисов в Китае становится стратегическим преимуществом, позволяющим компаниям легально и безопасно масштабировать бизнес, интегрироваться с локальными платежными системами, мобильными приложениями и платформами, а также обеспечивать юридическую защиту при спорах или претензиях со стороны пользователей или государства.