Лицензия Food Operation License в Китае для HoReCa-предприятий

Лицензия Food Operation License в Китае — это основной документ, без которого невозможно легально вести ресторанный, гостиничный или любой иной бизнес, связанный с приготовлением и реализацией пищи и напитков. В Китае общественное питание относится к строго регулируемым видам деятельности, поскольку напрямую связано с безопасностью потребителей. Лицензия на деятельность в сфере общественного питания в Китае подтверждает, что предприятие соответствует санитарным нормам, требованиям к оборудованию, хранению продуктов и квалификации персонала. Без нее невозможно открыть кафе, ресторан, бар, отель с кухней или даже небольшую точку быстрого питания.

Термин HoReCa (Hotel, Restaurant, Café) объединяет весь сектор предприятий, предоставляющих услуги питания и размещения. В китайской практике для таких заведений предусмотрена единая система лицензирования — Food Operation License China, также известная как Food Business License China или Catering License China. Ее выдает Государственное управление по регулированию рынка (SAMR) после проверки условий санитарии, технологического процесса и компетентности сотрудников.

Лицензия Food Operation License в Китае: основные понятия и правовая основа

Лицензия Food Operation License в Китае (餐饮服务许可证) — это обязательное разрешение, позволяющее предприятиям общественного питания законно осуществлять деятельность на территории страны. Этот документ подтверждает, что заведение соответствует установленным санитарным, техническим и организационным требованиям, обеспечивающим безопасность пищевой продукции и защиту здоровья потребителей. Без получения лицензии невозможно открыть, зарегистрировать или эксплуатировать ресторан, кафе, отель с кухней, пекарню или предприятие кейтеринга.

Лицензирование осуществляется в рамках государственной системы контроля, возглавляемой Государственным управлением по регулированию рынка (SAMR, 国家市场监督管理总局) и его региональными подразделениями — местными управлениями по надзору за рынком (Market Supervision Bureaus, 市场监督管理局). Эти органы проводят проверки, рассматривают заявления, выдают и продлевают лицензии, а также осуществляют надзор за соблюдением стандартов пищевой безопасности.

Правовая основа лицензирования деятельности в сфере общественного питания в Китае включает три ключевых акта:

1. Закон КНР о безопасности пищевых продуктов (Food Safety Law, 2015, с поправками 2021).
2. Административные меры по лицензированию пищевой деятельности (Administrative Measures for Food Business Licensing, 2023).
3. Общие правила рассмотрения заявок на лицензирование в сфере общественного питания (General Rules for Food Business Licensing Review, SAMR, 2024).

Эти документы определяют категории предприятий, подлежащих лицензированию, порядок подачи заявлений, критерии санитарного и технического соответствия, а также основания для приостановки или аннулирования разрешений.

Категории бизнеса, требующие Food Operation License

Лицензия Food Operation License в Китае необходима всем предприятиям, связанным с производством, приготовлением, хранением и реализацией пищевой продукции. Основные категории бизнеса, подлежащие обязательному лицензированию, определены в документе Administrative Measures for Food Business Licensing, утвержденном Государственным управлением по регулированию рынка (SAMR). Закон распространяется как на китайские, так и на иностранные компании, осуществляющие деятельность в сфере HoReCa.

Наличие Food Operation License China является обязательным для всех организаций, предоставляющих услуги питания или реализующих пищевую продукцию в любой форме — офлайн или онлайн. Без этого разрешения деятельность считается незаконной и подлежит административным санкциям.

Дополнительно лицензия требуется для заведений, совмещающих несколько направлений, например, кафе с собственной доставкой или отелей, предоставляющих услуги кейтеринга. При открытии филиалов или новых площадок необходимо оформлять отдельные лицензии или получать разрешение на многоадресную деятельность. Это правило особенно актуально для франчайзинговых сетей, действующих в рамках HoReCa license China.

Условия для получения Food Operation License в Китае

Для получения лицензии Food Operation License в Китае предприятие должно соответствовать установленным санитарным, организационным и техническим стандартам. Эти нормы обязательны для всех компаний, связанных с производством или реализацией пищевой продукции, включая рестораны, кафе, отели и предприятия кейтеринга.

Юридическая регистрация в Китае

Ключевым требованием для начала процедуры выступает наличие зарегистрированной в Китае компании, обладающей статусом юридического лица. В качестве допустимых форм рассматриваются как местные организации, так и структуры с участием иностранного капитала, включая предприятия со стопроцентным иностранным владением (WFOE) или совместные предприятия, созданные с китайскими партнерами (JV). В уставных документах компании обязательно должно быть указано направление деятельности — 餐饮服务 (оказание услуг общественного питания). Без этой формулировки разрешение на Food Operation License China не выдается.

Наличие стационарного помещения

Для оформления лицензии на ресторан в Китае требуется подтверждение права пользования помещением. Оно должно соответствовать требованиям по:

• санитарному состоянию и гигиене;
• системам вентиляции и водоснабжения;
• противопожарной защите;
• возможности санитарной обработки и дезинфекции.

Помещения должны быть изолированы от жилых зон и иметь зону для хранения, обработки и приготовления продуктов. Проверку проводит местное управление по надзору за рынком (Market Supervision Bureau).

Система управления безопасностью пищевых продуктов

Каждое предприятие обязано внедрить внутреннюю систему контроля качества для получения лицензии на пищевую деятельность в Китае. Она включает:

• письменный план управления безопасностью продуктов;
• процедуры санитарной обработки помещений и оборудования;
• журнал контроля температуры хранения и сроков годности;
• разделение производственных зон (сырьевая, термической обработки, сервировки).

Наличие такой системы подтверждает, что компания способна самостоятельно обеспечивать стабильное качество и санитарную безопасность блюд, что и удостоверяет разрешение Food Operation License в Китае.

Подготовленный и обученный персонал

Сотрудники предприятия общественного питания обязаны иметь действующие медицинские справки и пройти обучение по правилам пищевой безопасности. Эти требования распространяются на всех работников, контактирующих с продуктами — от поваров и официантов до уборочного персонала.

Все зоны кухни должны быть организованы с учетом принципа санитарного разделения:

• отдельные помещения для хранения сырья, приготовления, мойки и подачи блюд;
• изолированные участки для работы с мясом, овощами и готовыми продуктами;
• наличие холодильного и теплового оборудования, соответствующего национальным стандартам GB.

Для предприятий HoReCa license China важно продемонстрировать, что технологический процесс полностью исключает перекрестное загрязнение продуктов.

Процедура получения Food Operation License в Китае

Процесс оформления лицензии Food Operation License в Китае регулируется документом Administrative Measures for Food Business Licensing, утвержденным Государственным управлением по регулированию рынка (SAMR). Все этапы направлены на проверку санитарной, технической и организационной готовности предприятия к началу деятельности. Процедура состоит из нескольких последовательных шагов.

Разрешение выдается в бумажной и электронной форме. Электронная версия регистрируется в единой национальной базе данных, что позволяет быстро проверить ее подлинность.

Для зарубежных инвесторов оформление Food Operation License в КНР осуществляется с учетом специальных требований, применимых к компаниям с иностранным участием. Получение разрешения возможно только при наличии зарегистрированного в Китае юридического лица в форме предприятия со стопроцентным иностранным капиталом (WFOE) либо через создание совместной структуры с местным партнером (Joint Venture), что позволяет соблюсти нормы инвестиционного и лицензионного регулирования.

Заявка подается в том же порядке, что и для местных предприятий, однако дополнительно требуется перевод уставных документов и подтверждение законного использования помещения. Инспекция проводится по тем же санитарным и техническим критериям, что и для китайских компаний, но проверка занимает больше времени из-за необходимости согласований между органами SAMR и миграционными ведомствами. При корректной подготовке документов иностранный инвестор получает лицензию для HoReCa-бизнеса China в среднем в течение 60 рабочих дней, после чего может легально вести ресторанную или кейтеринговую деятельность на территории КНР.

Свяжитесь с нами

Срок действия и продление Food Operation License в Китае

Food Operation License в Китае выдается сроком на пять лет. По окончании этого периода предприятие должно пройти процедуру продления, подтвердив, что условия работы и санитарное состояние соответствуют требованиям законодательства. Заявка на продление подается в местное управление по надзору за рынком (Market Supervision Bureau) не позднее чем за 30–60 дней до окончания срока действия лицензии.

Органы SAMR проводят повторную проверку документов и, при необходимости, инспекцию на месте. Если предприятие продолжает отвечать установленным нормам, лицензия продлевается на новый срок без приостановки деятельности.

Разрешение может быть приостановлено или аннулировано, если выявлены:

• нарушения санитарных правил или условий хранения продуктов;
• подделка или фальсификация документов;
• систематическое несоблюдение стандартов безопасности пищевой продукции.

Поддержание актуального статуса Food Operation License China — обязанность владельца бизнеса. Нарушение условий лицензии влечет административную ответственность и может привести к временному закрытию заведения.

Ответственность за отсутствие Food Operation License в Китае

В соответствии со статьями 122 и 126 Закона КНР о безопасности пищевых продуктов (Food Safety Law), деятельность в сфере общественного питания без действующей Food Operation License в Китае считается незаконной. Такое нарушение расценивается как угроза общественному здоровью и влечет строгие меры административной ответственности.

К основным санкциям относятся:

• немедленное прекращение деятельности предприятия;
• конфискация продукции, оборудования и незаконно полученного дохода;
• штраф в размере от 50 000 юаней;
• при повторных нарушениях — аннулирование бизнес-лицензии и возможное возбуждение уголовного дела.

Контроль за исполнением требований осуществляют органы SAMR на местном уровне. Для предпринимателя, желающего вести ресторанный бизнес в Китае, наличие Food Operation License China — не формальность, а обязательное условие законной работы и гарант безопасности для потребителей.

Заключение

Food Operation License в Китае — ключевой элемент правового регулирования деятельности предприятий HoReCa. Наличие этой лицензии подтверждает, что бизнес соответствует санитарным и техническим требованиям, установленным SAMR, и может законно работать на территории КНР. Получение разрешения обеспечивает прозрачность и легальность бизнеса, укрепляет доверие со стороны клиентов и государственных органов, а также открывает возможность участия во франшизах, тендерах и международных партнерствах.