В этом материале я объясню, как оформить лицензию для криптобизнеса в Шардже, какие органы власти участвуют в процессе и какие требования применяются к VASP-провайдерам. Читатель получит структурированное изложение по выбору юрисдикции (free zone/оншор), поэтапной процедуре регистрации и лицензирования, ключевым комплаенс-обязательствам (AML/CFT, ИБ, хранение данных), а также по налоговым режимам и критериям экономической субстанции.
Нормативная база регулирования виртуальных активов в ОАЭ и роль эмирата Шарджа в действующей системе
Система надзора за криптовалютной сферой в Объединённых Арабских Эмиратах построена по многоуровневому принципу. На федеральном уровне надзорные функции в отношении операций с цифровыми активами осуществляет Управление по вопросам ценных бумаг и товарных рынков (Securities and Commodities Authority — SCA), деятельность которого основана на положениях Постановления Кабинета министров №111 от 2022 года и Решения Председателя №26 от 2023 года. Указанный правовой массив регулирует порядок функционирования поставщиков услуг в области виртуальных активов (VASP), устанавливает требования к уставному капиталу, корпоративной структуре, а также предъявляет стандарты в части информационной безопасности. Именно SCA уполномочено выдавать криптовалютные лицензии в Шардже, что обеспечивает легальность деятельности финтех-компаний, зарегистрированных на территории эмирата.
В отличие от Шарджи, в других ключевых экономических зонах страны действуют отдельные регулирующие органы. В Дубае функции контроля за рынком виртуальных активов выполняет Управление по регулированию цифровых активов (Dubai VARA), которое функционирует на основе Закона Дубая №4 от 2022 года. В Абу-Даби полномочия по лицензированию и надзору возложены на Управление по регулированию финансовых услуг (FSRA), входящее в состав международного финансового центра Abu Dhabi Global Market (ADGM). Для каждого из этих центров предусмотрены автономные типы разрешений и собственные регуляторные процедуры, соответствующие специфике локального правового поля. Поэтому при выборе территории предприниматели анализируют различия между лицензией VARA в Дубае и разрешением FSRA в ADGM.
В Шардже отсутствует отдельный профильный регулятор, поэтому все криптопроекты подлежат федеральному контролю. Правовая модель регулирования криптосектора в Объединенных Арабских Эмиратах предполагает, что любая компания, намеренная предоставлять услуги по обмену, хранению, токенизации либо инвестиционному посредничеству, обязана получить разрешение от Управления по ценным бумагам и сырьевым товарам (SCA). Это требование закреплено в официальных SCA Guidelines on Virtual Asset Service Providers, где изложены принципы управления рисками, AML-политики и порядок сертификации ИТ-платформ.
|
Уровень |
Регулятор |
Область юрисдикции |
Основные акты |
|
Федеральный |
SCA |
Все эмираты, на которые не распространяются специальные режимы VARA и FSRA |
Cabinet Resolution No. 111/2022, SCA Rulebook |
|
Дубай |
VARA |
Dubai Mainland и Free Zones (кроме DIFC) |
Dubai Law No. 4/2022, VARA Virtual Assets Rulebook |
|
Абу-Даби |
FSRA (ADGM) |
ADGM Free Zone |
FSRA Guidance on Virtual Assets 2023 |
|
Шарджа |
Отраслевой регулятор не учрежден, контроль осуществляет SCA |
Mainland и Free Zones |
Применяются акты SCA и федеральные положения |
Регуляторная архитектура для VASP в ОАЭ опирается на единые материальные требования при распределении надзорных функций между уровнями власти. Такой подход поддерживает стабильность и минимизирует риск дублирующего контроля. Для заявителя, выбирающего этот эмират, получение разрешения на криптодеятельность в Шардже означает прохождение стандартной процедуры согласования в SCA с подтверждением соответствия корпоративным параметрам и техническим критериям.
Регистрация криптокомпании в Шардже: выбор формы и юрисдикции
Для инвестора ключевым шагом становится определение подходящей площадки и организационно-правовой модели. На территории эмирата функционируют три специализированные свободные экономические зоны, адаптированные под размещение ИТ-структур и финтех-компаний: Sharjah Airport International Free Zone (SAIF Zone) и Sharjah Research Technology and Innovation Park (SRTI Park). Каждая из них оперирует в рамках собственного регуляторного режима, что делает сравнительный анализ юрисдикций необходимым уже на этапе планирования корпоративной архитектуры.
SAIF Zone ориентирована на деятельность субъектов внешнеэкономической торговли и поставщиков сервисных услуг. В данной зоне доступна регистрация компании формата FZC (Free Zone Company) с полной долей иностранного участия. Срок инкорпорации составляет от 5 до 7 рабочих дней, требований к минимальному уставному капиталу не предусмотрено. Для организаций, работающих с цифровыми потоками и обработкой данных, предусмотрены гибкие схемы аренды офисных и складских помещений, а также возможность удалённого подтверждения личности директоров и учредителей.
SRTI Park представляет собой высокотехнологичную зону, сосредоточенную на проектах в области блокчейн-разработок, искусственного интеллекта и защиты информационных систем. В рамках данной юрисдикции возможно открытие криптокомпании в Шардже, при условии, что заявленный вид деятельности охватывает разработку ПО, проведение транзакционной аналитики либо внедрение цифровых финансовых решений. Резидентам предоставляется доступ к лабораторным мощностям, акселерационным центрам и грантовым программам поддержки, что делает регистрацию криптовалютных стартапов в Шардже особенно привлекательной.
Сравнительная характеристика фризон:
|
Зона |
Направленность |
Срок инкорпорации |
Поддерживаемые виды деятельности |
|
SAIF Zone |
Торговля, логистика, ИТ |
5–7 рабочих дней |
Консалтинг, цифровые услуги, обработка данных |
|
SRTI Park |
Наука, инновации, финтех |
10–14 рабочих дней |
Разработка блокчейн-платформ, исследовательские проекты |
Получить криптолицензию в Шардже: этапы процедуры и ключевые условия
Процедура оформления строится на положениях Cabinet Resolution No.111 of 2022 и правилах SCA, которые определяют режим обращения с цифровыми активами. Путь согласования включает несколько шагов. Сначала регистрируется компания в одной из свободных зон. Затем подготавливаются корпоративные документы. Отдельно назначаются ответственные за комплаенс и информационную безопасность. Дополнительно проводится проверка соответствия минимальному капиталу и техническим критериям.
Стартовый шаг — направление заявления в SCA для допуска проекта к деятельности. В комплект включают сведения о структуре владения, происхождении финансирования, перечне услуг и операционных процедурах. Для отдельных направлений предусмотрены самостоятельные категории разрешений. Например:
- лицензия на криптообменник в Шардже — для провайдеров, выполняющих операции по обмену виртуальных активов;
- лицензия на токенизацию активов в Шардже — для участников, выпускающих либо администрирующих цифровые токены;
- лицензия на кастодиальные (хранительские) сервисы — для компаний, обеспечивающих хранение криптоактивов клиентов.
Компании, планирующие регистрацию VASP в SCA, должны также назначить двух ключевых специалистов — Compliance Officer и MLRO (офицер по противодействию легализации доходов). Их квалификация подтверждается документально, а стаж в финансовой сфере должен быть не менее трёх лет.
Пошаговая процедура:
- Регистрацию юридического лица в СЭЗ.
- Подготовку и нотариальное заверение устава и бизнес-плана.
- Оформление электронной заявки посредством платформы SCA eServices.
- Представление информации о капитале и банковских реквизитах.
- Прохождение технической и кибербезопасностной оценки.
- Внесение предприятия в реестр VASP-провайдеров SCA.
Процедура оценки и утверждения заявки на криптолицензию в Шардже, как правило, занимает от трёх до шести месяцев. Время зависит от сложности проекта и готовности внутренней инфраструктуры. Компании, предоставившие полные сведения и корректно оформленные политики, получают разрешение быстрее.
На финальном этапе заявителю выдается электронное уведомление об одобрении, после чего компания получает право вести операции с виртуальными активами. Для долгосрочного соблюдения требований лицензии регулятор проводит ежегодную проверку и требует отчётность о транзакциях, финансовых результатах и безопасности платформы. Это гарантирует, что требования к криптокомпаниям в Шардже соответствуют международным стандартам, а деятельность остаётся прозрачной и безопасной для пользователей.
Категории лицензий SCA и требования для криптокомпаний в Шардже
Регулирование криптосектора в Шардже подчинено общефедеральной системе лицензирования, разработанной Securities and Commodities Authority (SCA). Этот орган внедрил многоуровневую модель лицензирования, где каждый уровень отражает степень вовлечённости компании в финансовый рынок и объём рисков. Для проектов, желающих получить криптолицензию в Шардже, именно категории SCA определяют размер капитала, допустимые операции и степень надзора со стороны регулятора.
|
Категория |
Тип деятельности |
Минимальный капитал |
Ключевые особенности |
|
1 |
Дилер за собственный счёт (Principal Dealing) |
30 млн AED |
Работа с собственными активами, обязательные отчёты о капитале и риск-контроле, строгий надзор за ликвидностью |
|
2 |
Агентские и брокерские операции (Agency Dealing) |
10 млн AED |
Исполнение клиентских заявок без маркет-мейкинга, требуются политики best execution и отчётность по комиссиям |
|
3 |
Консалтинг и структурирование сделок |
500 тыс. AED + страховое покрытие 1 млн AED |
Финансовое консультирование и краудфандинг, без хранения активов клиентов |
|
4 |
Рейтинговая деятельность |
индивидуально |
Сегрегация аналитических и коммерческих функций, регулярная проверка комплаенс-систем |
|
5 |
Платформы и дата-агрегаторы (AISP/PISP) |
200 тыс. AED |
Работа с клиентскими данными и платёжными интерфейсами, повышенные стандарты кибербезопасности |
Для криптокомпаний в Шардже эти категории дополняются VA-эндорсментами — специальными разрешениями на работу с виртуальными активами. SCA не выдает отдельную «криптолицензию» вне системы категорий: компания сначала определяет базовую категорию по своей бизнес-модели, а затем получает соответствующий эндорсмент. Например, если организация планирует управлять биржей цифровых активов, то ей потребуется лицензия категории 1 с эндорсментом Virtual-Asset Exchange. Для кастодиальных операторов применима категория 5 с дополнением Custody of Virtual Assets.
- использование дата-центра не ниже уровня Tier III на территории ОАЭ;
- хранение не менее 80% активов клиентов в cold-wallet-хранилищах;
- проведение ежеквартального Proof-of-Reserves-аудита, заверенного лицензированным аудитором или Big Four;
- внутренние регламенты по AML/KYC и сегрегации клиентских средств.
Таким образом, оформление лицензии для криптокомпании в Шардже требует выбора базовой категории SCA и уточнения, какие цифровые услуги планируется предоставлять: обмен, хранение, токенизация или консультации. От этого зависят финансовые и технологические требования. Чем выше риск, тем больше капитальные и инфраструктурные обязательства.
С практической точки зрения предпринимателю важно учитывать, что требования SCA унифицированы для всех эмиратов, кроме Дубая и Абу-Даби, где действуют собственные регуляторы VARA и FSRA. В Шардже надзор полностью федеральный, поэтому компании взаимодействуют напрямую с SCA и проходят стандартную процедуру одобрения. Этот подход упрощает процесс лицензирования и делает его более предсказуемым для иностранных учредителей, особенно при поддержке специализированных консультантов.
Документы для одобрения SCA
Организации, претендующие на федеральное разрешение, обязаны представить в Securities and Commodities Authority полный пакет документации для криптолицензии в Шардже. Цель проверки — убедиться, что бизнес отвечает критериям прозрачности, финансовой устойчивости и технической безопасности.
Минимальный перечень включает устав, учредительный договор, бизнес-план и сведения о бенефициарных владельцах. Обязательно прикладываются отчёты о структуре капитала, источниках инвестиций и предполагаемых операциях с виртуальными активами. На стадии выдачи разрешения в Шардже представленные материалы проходят правовую и финансовую проверку. Особый акцент делается на due diligence — установлении деловой надежности бенефициаров и происхождения вложенных средств.
- наличие резервов, достаточных для покрытия операционных рисков;
- внедрение систем управления внутренним контролем;
- наличие описанных политик KYC (Know Your Customer) и AML/CFT;
- готовность технической инфраструктуры к аудиту;
- прозрачность корпоративной структуры.
Для систематизации процесса заявитель готовит досье по следующей схеме:
|
Категория документа |
Содержание |
Назначение |
|
Корпоративные документы |
Устав, сертификат инкорпорации, структура собственности |
Подтверждение законности и прозрачности компании |
|
Финансовая отчётность |
Баланс, отчёт о прибылях и убытках, банковские выписки |
Подтверждение устойчивости и достаточности капитала |
|
Техническое описание |
Архитектура ИТ-систем, описание платформы, меры защиты данных |
Демонстрация соответствия требованиям к кибербезопасности |
|
Политики AML/KYC |
Регламенты проверки клиентов, внутренние процедуры мониторинга |
Доказывают выполнение антимонопольных и комплаенс-требований |
|
Сведения о руководстве |
Биографии, квалификация, опыт управления |
Подтверждают профессиональную пригодность директоров и офицеров |
|
Бизнес-план |
Описание продуктов, рынка, целевых клиентов |
Оценка экономической целесообразности проекта |
В процессе due diligence криптопроектов в Шардже регулятор также проверяет наличие внутренних аудиторов, а для средних и крупных компаний — назначение независимого внешнего аудитора, аккредитованного SCA. Особое внимание уделяется вопросам защиты персональных данных: заявитель должен подтвердить наличие политики шифрования и резервного хранения информации на территории ОАЭ. Только после соответствия всем этим условиям можно оформить криптолицензию в Шардже и приступить к операционной деятельности.
Налогообложение криптокомпаний, зарегистрированных в Шардже
С точки зрения налогового законодательства налогообложение криптопроектов в Шардже регулируется общими нормами федерального права. Эмират не вводит собственных налогов, а применяет единый режим, установленный Министерством финансов ОАЭ. Основная ставка корпоративного налога установлена на уровне 9% от прибыли, превышающей 375 000 дирхамов. Однако для компаний, зарегистрированных в свободных зонах, сохраняется возможность получения налогового освобождения при условии соблюдения критериев экономического присутствия и критериев квалифицированного дохода.
Организации, прошедшие регистрацию в одной из фризон, вправе подтвердить статус налогового резидента и сохранить нулевую ставку корпоративного налога в Шардже. Для этого нужно вести фактическую деятельность на территории Эмиратов — иметь офис, персонал, заключенные арендные соглашения и подтвержденные местные расходы.
Такой режим действует для стартапов, исследовательских структур и финтех-компаний, включая операторов, работающих с виртуальными активами. Эти льготы для криптокомпаний в Шардже позволяют снизить операционные издержки и повысить инвестиционную привлекательность региона.
Согласно позиции SCA и Федерального налогового управления, налогообложение виртуальных активов в Шардже не предусматривает НДС при обмене криптовалюты, используемой как средство расчёта. Исключение составляет деятельность, связанная с оказанием комиссионных или консультационных услуг — она облагается стандартной ставкой 5%.
Для компаний, получивших статус VASP, устанавливаются отдельные требования к отчётности. Налоговый статус VASP в Шардже предполагает обязательную подачу годового финансового отчёта и декларации о доходах, даже при нулевой ставке налога. Это условие связано с федеральной политикой прозрачности и гармонизировано с международными стандартами OECD по обмену налоговой информацией.
Чтобы получить криптолицензию в Шардже и сохранить право на налоговые преференции, компании должны выполнять substance-критерии:
- арендовать реальный офис или коворкинг в свободной зоне;
- иметь хотя бы одного сотрудника с резидентским статусом;
- подтверждать наличие расходов на ведение деятельности;
- предоставлять ежегодный отчёт об экономической активности в Министерство финансов.
Зачем требуется профессиональная поддержка при криптолицензировании в Шардже
Для предпринимателя, нацеленного на оформление криптовалютного разрешения в этой юрисдикции, процедура нередко оказывается сложнее первоначальных ожиданий. Регулирование цифровых денег в ОАЭ выстроено по многоуровневой схеме. Любая неточность в досье способна растянуть согласование на месяцы.
Ключевое затруднение — регулярные обновления требований со стороны Securities and Commodities Authority (SCA). Нормы Cabinet Resolution No.111 of 2022 и последующие трактовки регулятора системно дополняются новыми параметрами для VASP. Без узкоспециализированной юридической помощи отслеживать эти изменения и корректно отразить их в заявке крайне трудно. Профильные советники берут на себя анализ нормативных источников, подготовку комплаенс-материалов и ведение электронного взаимодействия с надзорным органом.
- оценку бизнес-модели и определение требуемой категории разрешения;
- подготовку устава, политики AML/KYC, финансовых отчётов;
- согласование технической архитектуры платформы с требованиями к кибербезопасности;
- оформление заявок и мониторинг статуса через портал SCA;
- коммуникацию с проверяющими органами и аудиторами.
Компании, работающие с виртуальными активами, обязаны подтвердить квалификацию своих специалистов, наличие IT-инфраструктуры и источников капитала. Ошибки на этом этапе приводят к возврату заявки. В этом контексте помощь в регистрации криптокомпании в Шардже становится не просто услугой, а частью стратегии снижения рисков. Консультанты помогают распределить ответственность между акционерами, определить оптимальную юрисдикцию внутри эмирата и сформировать прозрачную корпоративную структуру.
Заключение
Решение оформить криптолицензию в Шардже становится логичным шагом для проектов, ориентированных на развитие цифровых финансов и финтеха в регионе Ближнего Востока. Шарджа предлагает сочетание инфраструктурных преимуществ, налоговой гибкости и федеральной защиты прав инвесторов. Благодаря регулированию со стороны Securities and Commodities Authority, предприниматели получают прозрачную правовую основу для работы с виртуальными активами.
Успешное лицензирование криптобизнеса в Шардже требует стратегического подхода — от выбора свободной зоны до подготовки технических документов. Компетентное юридическое сопровождение обеспечивает полноту досье, точное соблюдение стандартов и оперативное взаимодействие с регулятором. В результате криптокомпания получает не просто разрешение на деятельность, а репутационный капитал, который становится основой долгосрочного доверия на международном рынке.