Получить разрешение на импорт (Persetujuan Impor) в Индонезии обязано каждое юридическое лицо (импортер) для ввоза определенной товарной позиции (HS-код) в страну. То есть Persetujuan Impor (PI) — это индивидуальное разрешение на импорт конкретного товара, а не общая лицензия на импорт. Данный документ выдается Министерством торговли Индонезии через Генерального директора по внешней торговле и обязателен для многих категорий товаров.
Получение разрешения на импорт (Persetujuan Impor) в Индонезию направлено на регулирование ввоза, контроль товарного баланса, защиту внутреннего производства и предотвращение перенасыщения рынка импортными товарами. Я, как практикующий специалист, могу подробно рассказать, как устроена система получения разрешений на импорт в Индонезии, какие государственные органы участвуют в процессе, какие документы требуются.
Разрешение на импорт vs импортная лицензия
Если вы рассматриваете возможность ввоза товаров в Индонезию, следует иметь в виду различия между двумя ключевыми документами — разрешением на импорт и импортной лицензией. Несмотря на то, что оба документа связаны с импортной деятельностью, они выполняют разные функции согласно индонезийскому законодательству.
Импортная лицензия (Angka Pengenal Importir, API) — это общая регистрация компании как импортера. Получив API, компания получает право ввозить продукцию, но не гарантирует, что любой товар автоматически разрешен к ввозу в Индонезию. Разрешение на импорт (Persetujuan Impor, PI) в Индонезии — это индивидуальное разрешение на ввоз конкретного товара, привязанное к конкретному товарному коду (HS code), количеству, порту ввоза.
PI требуется для каждой отдельной позиции, особенно для регулируемых товаров — продукты питания, медикаменты, электроника, косметика и т. п. Разрешение на импорт служит гарантией того, что импортируемая продукция зарегистрирована в государственных системах, может быть отслежена и полностью соответствует правилам внешней торговли. Без разрешения на импорт груз может быть задержан на таможне, отклонен к ввозу или даже признан незаконным.
Кто обязан получить разрешение на импорт (Persetujuan Impor) в Индонезии
В августе 2025 года в Индонезии вступило в силу Постановление №16, которое полностью заменило прежнее Постановление №8/2024. Этот нормативный акт существенно обновил правила регулирования импорта и установил порядок получения Persetujuan Impor (PI) в Индонезии. PI — обязательный документ для импортеров, планирующих ввоз продукции, включенной в список регулируемых категорий, и является инструментом государственного контроля товарного потока, защиты местного производства и обеспечения соблюдения стандартов качества.
Категории субъектов, для которых обязательным является получение разрешения на импорт (PI) в Индонезии:
- компании, для которых уже завершена инкорпорация в Индонезии и получены идентификаторы NIB и API — это Nomor Induk Berusaha (основной регистрационный номер предприятия) и Angka Pengenal Importir (идентификационный код импортера), подтвержденные через систему OSS. Только после официального присвоения этих идентификаторов предприятие может претендовать на выдачу разрешения на импорт;
- импортеры, которые намерены ввозить товары из перечня категорий, требующих отдельного регулирования. В этот список входят, в частности, потребительские товары, электроника, текстильные изделия, сельскохозяйственная продукция, косметика, фармацевтическая продукция и другие позиции, включенные в регулярно обновляемые списки Министерства торговли Индонезии.
Особое внимание стоит уделить тому, что разрешение PI привязано к конкретному товару и его HS-коду. Иными словами, каждое разрешение действует только для одной товарной позиции — универсального документа на все товары компании‑импортера не существует. Это означает, что если компания планирует ввозить несколько разных категорий товаров, на каждую из них необходимо оформить разрешение на импорт (Persetujuan Impor) в Индонезии.
Этапы получения разрешения на импорт в Индонезии
Перед тем как приступать к оформлению Persetujuan Impor (PI) в Индонезии на конкретный товар, компания обязана пройти процедуру официальной регистрации через платформу OSS. Этот шаг включает получение номера идентификации бизнеса (NIB) и API, которые выступают в качестве официального удостоверения права компании на импорт. Без действующего API невозможно получить разрешение PI, поскольку именно этот документ подтверждает статус зарегистрированного импортера и обеспечивает легитимность всех последующих операций по ввозу товаров в страну.
Следующим этапом является подготовка комплекта документов для подачи заявки на получение Persetujuan Impor (PI) в Индонезии. Пакет документов должен содержать:
- стандартное заявление в установленной форме, оформленное через официальный электронный портал Министерства торговли;
- копии документов, подтверждающих наличие NIB и API;
- детализированное описание импортируемого товара.
Описание товара должно содержать HS-код, количество, страну происхождения, порт ввоза и предполагаемое назначение. Кроме того, компания обязана предоставить доказательства необходимости импорта:
- данные товарного баланса;
- контракты с поставщиками;
- счета-фактуры и иные подтверждающие документы.
Для определенных категорий товаров, таких как продукты питания, фармацевтические препараты или медицинские изделия, могут потребоваться дополнительные рекомендации и заключения профильных ведомств, что обеспечивает соответствие заявленного импорта требованиям национальной политики и безопасности.
После того как все документы подготовлены, заявка подается через онлайн-платформу INATRADE. Далее уполномоченные органы начинают процедуру рассмотрения, которая включает проверку полноты и корректности предоставленных материалов, соответствие объема импорта показателям товарного баланса, а также оценку необходимости заключений контролирующих ведомств. Для высокотехнологичных, медицинских или пищевых товаров иногда требуется проведение дополнительных экспертиз, тестирований или предоставление сертификатов качества и безопасности, подтвержденных профильными министерствами.
Сроки рассмотрения заявок на получение разрешения на импорт в Индонезию обычно составляют от пяти до пятнадцати рабочих дней, однако для отдельных категорий товаров этот процесс может занимать больше времени в зависимости от требований профильных органов. Действие PI привязано к определенному периоду, указанному в документе, и часто основывается на показателях товарного баланса и бизнес-плане компании. Разрешение на импорт в Индонезию может быть оформлено либо для одной конкретной партии, либо на несколько поставок в течение установленного периода, в зависимости от политики Министерства торговли и категории товара. Стоит подчеркнуть, что PI является непередаваемым и неизменяемым документом, поэтому любые изменения требуют оформления нового разрешения для других товаров или партий.
Разрешение на импорт (Persetujuan Impor) в Индонезии: обязательные требования и последствия его отсутствия
Попытка ввоза товаров в Индонезию без наличия действующего Persetujuan Impor (PI) может привести к задержанию груза на таможне, наложению штрафов или даже возврату груза в страну происхождения. В первую очередь это чревато отказом в проведении таможенной проверки и вынужденным возвратом грузов, что не только задерживает поставки, но и значительно увеличивает логистические расходы.
Нарушение требований законодательства также приводит к применению финансовых санкций и административных мер со стороны уполномоченных государственных органов, что в дальнейшем усложняет ведение бизнеса и может негативно сказаться на деловой репутации компании. Помимо этого, для ряда категорий продукции получение разрешения на импорт (Persetujuan Impor) в Индонезии часто сопровождается обязательным предоставлением отчета независимого инспектора (Laporan Surveyor, LS), который служит подтверждением фактических характеристик груза, включая количество, качество и соответствие заявленным параметрам. Этот документ необходим для допуска товара на территорию страны.
Тарифы и налоги при импорте в Индонезию
При ввозе товаров на территорию Индонезии иностранные компании и частные импортеры сталкиваются с двумя ключевыми финансовыми обязательствами — таможенными тарифами и налогами. Тарифы на импорт рассчитываются на основе так называемой таможенной стоимости товара, включающей стоимость самого груза, расходы на страхование и фрахт. Уровень тарифа напрямую зависит от классификации товара по HS code. В среднем ставка импортного тарифа в Индонезии составляет 8.1%, однако для определенных категорий товаров она может быть значительно выше — иногда превышая 35%, в то время как ряд товаров может вовсе не облагаться пошлиной.
На импортируемые товары начисляются налоги. НДС применяется практически ко всем импортируемым товарам по номинальной ставке 12%, при этом фактическая (эффективная) налоговая нагрузка составляет около 11% (базой для расчета служит сумма стоимости товара вместе с таможенной пошлиной). Для определенных категорий товаров вводятся дополнительные налоговые обязательства. Например, акцизный налог применяется к продукции, которая подвержена государственному регулированию, прежде всего, алкогольные напитки, табачные изделия и автомобили премиум‑класса. Кроме того, импорт предметов роскоши, стоимость которых превышает установленные законом пороги, облагается специальным налогом на предметы роскоши (Luxury Goods Tax) по ставке от 10%.
|
Тип платежа |
Ставка |
Основание расчета |
Особенности |
|
Импортные тарифы (Customs Duty) |
От 0 до >35%, в среднем 8.1% |
Таможенная стоимость товара (стоимость + страхование + фрахт) |
Зависит от кода HS и категории товара; некоторые товары освобождены от пошлины |
|
Налог на добавленную стоимость (VAT) |
11% |
Стоимость товара + импортная пошлина |
Начисляется практически на все импортные товары |
|
Акцизный налог (Excise Tax) |
Зависит от категории товара |
Стоимость товара или объем/единица |
Применяется к регулируемым классам продукции |
|
Налог на предметы роскоши (Luxury Goods Tax) |
10% |
Стоимость предмета роскоши |
Применяется к дорогим товарам, превышающим установленные законом пороги |
Заключение
Persetujuan Impor (PI) является ключевым инструментом регулирования импорта в Индонезию, обеспечивая контроль за товарными потоками, защиту внутреннего производства и соблюдение стандартов безопасности и качества. Для каждой отдельной товарной позиции (HS-кода) требуется получить Persetujuan Impor в Индонезии, что отличает PI от общей импортной лицензии (API).
Отсутствие действующего разрешения может привести к задержкам на таможне, финансовым штрафам и административным санкциям. Дополнительно импорт в Индонезию сопряжен с финансовыми обязательствами, включая НДС, акциз и налог на предметы роскоши, которые рассчитываются на основе таможенной стоимости товара и его категории.
Я предоставляю комплексное сопровождение на всех этапах оформления разрешения на импорт в Индонезию — от подготовки всех необходимых документов до взаимодействия с госведомствами до момента получения окончательного одобрения. Профессиональный подход позволяет снизить риск задержек и гарантировать соответствие требованиям Министерства торговли страны.
Что такое Persetujuan Impor (PI)?
Чем отличается Persetujuan Impor от импортной лицензии (API)?
Кто обязан получать разрешение на импорт (Persetujuan Impor) в Индонезии?
На какие товары требуется разрешение на импорт?
Как проходит процесс получения PI?
Какие последствия за отсутствие PI?
Какие применяются тарифы и налоги при импорте в Индонезию?
