В сегодняшнем материале мы рассмотрим основные вопросы регулирования рынков капитала в Испании, что будет актуальным для бизнесменов, которые намерены начать финансовую деятельность в ЕС.
Нормативно-правовая база
До конца 2015 года наиболее важным законодательным актом, касающимся рынка ценных бумаг в Испании, был Закон 24/1988 от 28 июля о рынке ценных бумаг (LMV), в который неоднократно вносились поправки.Поправки были регламентированы, в частности:
- Королевским указом о руководящих органах и членах биржевых компаний (1989 г.);
- Королевским указом о системах компенсации инвесторам (2001 г.); и
- Королевским указом о коллективных инвестиционных схемах (2012 г.).
Однако по соображениям согласованности правительство приняло решение утвердить Королевский законодательный указ 4/2015 от 23 октября, то есть сводный текст «Закона о рынке ценных бумаг» (TRLMV), который координирует регулирование финансовой деятельности в Испании.
TRLMV содержит принципы, регулирующие рынки ценных бумаг в Испании, и является законом, в который были включены директивы ЕС по рынкам ценных бумаг. Соответственно, регулирование финансовой деятельности в Испании в значительной степени совпадают с правилами других стран ЕС.
Основные изменения в законодательстве
В последние годы правительство Испании приняло несколько королевских декретов-законов для введения в законодательство положений MiFID II посредством поправок в TRLMV:- Королевский указ-закон 21/2017 от 29 декабря:
- внес поправки в регулирование многосторонних торговых механизмов;
- ввел концепцию организованных торговых механизмов;
- установил правила работы для алгоритмически сгенерированных заказов.
- Королевский указ-закон 14/2018 от 28 сентября регламентировал:
- адаптацию списка финансовых инструментов к списку, установленному в разделе C Приложения I к MiFID II;
- внедрение формулировки статей 2 и 3 MiFID II, которые регулируют случаи неприменения TRLMV;
- расширение применения конкретных принципов маркетинга структурированных депозитов и консультирования.
- Королевский указ 1464/2018 от 21 декабря завершил преобразование MiFID II в испанский закон. Была также внесена важная поправка в Королевский указ-закон о платежных услугах и другие неотложные меры финансового характера, в девятом заключительном положении которых внесены поправки в TRLMV, чтобы, среди прочего, прояснить понятия внутренней информации.
Если вы заинтересованы в том, чтобы зарегистрировать компанию в Испании, обратите внимание, что другим важным законодательным актом является Королевский указ № 878/2015, который имеет положения о:
- клиринге;
- расчетах и реестре оборотных ценных бумаг;
- правовом режиме центральных депозитариев ценных бумаг; а также
- о требованиях прозрачности эмитентов, торгующих ценными бумагами на официальном вторичном рынке.
Регулирующие органы
Наиболее важным органом, который отвечает за регулирование рынков капитала в Испании, является Национальная комиссия по рынку ценных бумаг (CNMV). Однако определенные надзорные полномочия имеют также:- Банк Испании - в отношении рынка государственного долга;
- Министерство экономики и конкурентоспособности - в отношении определенных разрешений и наложения штрафов;
- департаменты экономики некоторых автономных регионов.
Основные функции CNMV состоят в том, чтобы:
- контролировать и проверять рынки ценных бумаг и деятельность всех физических или юридических лиц, связанных с ними;
- налагать любые штрафы за нарушения законодательства о рынке ценных бумаг.
Он должен обеспечивать прозрачность и эффективность рынков ценных бумаг, защищать инвесторов и распространять любую информацию, которая может быть необходима для этих целей. Тем, кто намерен начать бизнес в ЕС, стоит учитывать, что регулятор также может выпускать циркуляры, содержащие обязательные положения для выполнения и обеспечения соблюдения правил, изданных Советом министров или министром экономики и конкурентоспособности.
Банк Испании выполняет такие основные функции:
- Как член Европейской системы центральных банков, он отвечает за:
- определение и реализацию денежно-кредитной политики Евросистемы;
- проведение валютных операций в соответствии с положениями статьи 219 Договора о функционировании Европейского союза;
- проведение и управление официальными валютными резервами Испании.
- Как национальный центральный банк, он отвечает за:
- управление рынком государственного долга;
- выпуск циркуляров, в которых разрабатываются правила, регулирующие рынок капитала.
Если у вас есть вопросы по данной теме, рекомендуем записаться на консультацию по регулированию финансовой деятельности в ЕС. Квалифицированные сотрудники компании YB Case предоставят вам необходимую информацию и окажут сопровождение при получении финансовой лицензии в Испании.