На Гернси опубликован пакет налоговых реформ-2026

На Гернси опубликован пакет налоговых реформ-2026, который определяет долгосрочную стратегию обеспечения финансовой устойчивости островной юрисдикции в условиях возрастающей нагрузки на государственные расходы, демографических изменений и необходимости сохранения конкурентоспособности международного финансового центра. Предполагается, что после рассмотрения документа правительством в июле текущего года будет запущен процесс подготовки и принятия соответствующих законодательных актов, направленных на практическую реализацию предложенных мер.

Налоговая реформа 2026 года на Гернси: основные поправки

Одним из элементов реформы является намерение ввести с 2028 года налог на добавленную стоимость по ставке 3%. При этом предлагаемый механизм сопровождается комплексом компенсирующих мер социального характера. В частности, предусмотрено увеличение размеров государственных пенсий, пособий по поддержке доходов и иных социальных выплат, действующих на момент введения НДС.

Дополнительно планируется внедрение системы адресных компенсационных выплат для домохозяйств с низким уровнем доходов, которые формально не подпадают под существующие программы социальной поддержки. Подобный подход свидетельствует о стремлении законодателя минимизировать потенциальное регрессивное воздействие косвенного налогообложения на наиболее уязвимые категории населения и обеспечить баланс между необходимостью увеличения бюджетных поступлений и сохранением социальной справедливости.

• базовая ставка подоходного налога будет снижена до 15% в отношении доходов, не превышающих 28 000 фунтов стерлингов в год;
• доходы сверх указанного порога продолжат облагаться по стандартной ставке 20%.

Планируется увеличение размера личного необлагаемого минимума до 15 800 фунтов стерлингов, что должно частично компенсировать введение нового косвенного налога на Гернси и снизить нагрузку на лиц с низким и средним уровнем доходов. Вместе с тем сохраняется механизм поэтапного сокращения льгот для высокодоходных налогоплательщиков: личный вычет будет уменьшаться на один фунт за каждые пять фунтов дохода, превышающего установленный порог в 85 000 фунтов стерлингов.

Реформа социального страхования

Отдельный блок предлагаемых преобразований касается системы социального обеспечения и обязательных страховых взносов. Законодатель намерен ввести новый вид социального вычета, который будет доступен как наемным работникам, так и лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Размер вычета предлагается установить на уровне действующего социального пособия для лиц, не состоящих в трудовых отношениях, что в настоящее время составляет 11 122 фунта стерлингов. При этом механизм его сокращения для лиц с высоким уровнем доходов будет полностью согласован с порядком уменьшения личного налогового вычета и будет применяться по принципу соотношения 1:5 после достижения установленного доходного порога.

• для работников по найму предполагается установление ставки в размере 8.5%;
• для самозанятых лиц соответствующий показатель достигнет 14.5%.

Кроме того, работодатели столкнутся с поэтапным увеличением размера обязательных социальных отчислений до уровня 7.6%, причем реализация данной меры будет осуществляться постепенно в период с 2027 по 2029 годы. Дополнительным элементом реформы налогообложения на Гернси станет введение специальной надбавочной ставки в размере 2.5%, распространяемой на доходы, находящиеся в диапазоне между действующим верхним пределом начисления взносов и суммой 300 000 фунтов стерлингов.

Реформа корпоративного налогового режима на Гернси

Существенные изменения затронут корпоративный сектор. В программном документе содержатся рекомендации по расширению сферы применения промежуточной ставки корпоративного налога на Гернси в размере 10%.

Предлагается распространить данный режим на прибыль регулируемых организаций уже с 2027 года, а также включить в круг налогоплательщиков компании, осуществляющие лицензируемую профессиональную деятельность. Речь идет, в частности, о юридических и бухгалтерских фирмах, ведущих деятельность через корпоративные структуры. Дополнительно рассматривается возможность последующего распространения аналогичного режима на строительную отрасль и сектор розничной торговли, хотя реализация такой меры предполагается не ранее 2031 года.

Заключение

Предлагаемая реформа налогового законодательства на Гернси охватывает одновременно косвенное и прямое обложение, систему социального страхования, а также корпоративный фискальный режим. Основная цель заключается в создании устойчивой и диверсифицированной модели формирования государственных доходов, способной обеспечить финансирование социальных обязательств юрисдикции в долгосрочной перспективе. Для физических лиц и бизнеса предлагаемые изменения означают необходимость пересмотра налогового планирования, оценки будущих финансовых обязательств и адаптации корпоративных структур к новым условиям регулирования.