Як отримати ліцензію на міжнародні пасажирські перевезення у Туреччині

Отримати ліцензію на міжнародні пасажирські перевезення по Туреччині має кожен оператор, який планує виконувати автобусні маршрути через державний кордон. Туреччина залишається одним з провідних транзитних вузлів Євразії. Країною проходять ключові автодорожні маршрути, що з’єднують Європу, Близький Схід і Центральну Азію. Зростання логістичних потоків та активний розвиток туризму зробили сферу пасажирських перевезень особливо запитуваною. Враховуючи географічні та економічні переваги, започаткування автобусних перевезень у Туреччині стає привабливим напрямом для малого та середнього бізнесу, особливо для компаній, орієнтованих на міжнародний трансфер пасажирів.

З 2025 року в країні набули чинності нові правила контролю за транспортними компаніями. Окрім традиційного прикордонного контролю, впроваджено систему інспекцій на дорогах загального користування. Це стало частиною цифровізації, спрямованої на удосконалення нагляду за міжнародними перевезеннями в Туреччині. Законодавче регулювання вимагає від перевізників дотримання суворих норм та наявності спеціального дозволу на транспортну діяльність. На відміну від систем Європейського Союзу, тут не використовується поняття ліцензії в класичному розумінні. Натомість передбачено отримання транспортної ліцензії в Туреччині у вигляді офіційного документа під назвою yetki belgesi.

Отримання ліцензії на міжнародні пасажирські перевезення в Туреччині: що таке yetki belgesi

Здійснення міжнародних перевезень у Туреччині потребує офіційного допуску. Законодавство не використовує термін «ліцензія» в його європейському значенні. Як основний дозвільний документ застосовується сертифікат компетентності, що позначається як yetki belgesi. Він підтверджує відповідність перевізника вимогам, викладеним у законах Karayolu Taşıma Kanunu та Karayolu Taşıma Yönetmeliği. Документ пов’язується з конкретним видом перевезень і видається на підставі комплексної оцінки компанії. Отримати ліцензію на міжнародні перевезення в Туреччині без оформлення такого сертифіката неможливо.

Yetki belgesi є цифровим або паперовим документом, який підтверджує, що перевізник зареєстрований і допущений до виконання пасажирських або вантажних рейсів. Він замінює звичне поняття ліцензії та включає зобов’язання, умови й повноваження транспортної компанії. Усі правила регулювання перевезень пасажирів автомобільним транспортом у Туреччині спираються на наявність цього сертифіката. Відсутність відповідного документа прирівнюється до порушення, за яке передбачено адміністративні штрафи.

Хто зобов’язаний мати сертифікат

Оформлення транспортної ліцензії в Туреччині є обов’язковим для всіх компаній, що здійснюють перевезення автобусами по території Туреччини або через її кордони. Сертифікат потрібен як для внутрішніх перевезень, так і для виїзду за межі країни. Наявність дозволу обов’язкова при укладенні договорів, оформленні маршрутних схем та поданні даних до реєстрів. Усі юридичні особи, які експлуатують автобуси, мікроавтобуси або туристичні шатли, зобов’язані подати заяву до Міністерства транспорту Туреччини та отримати відповідний дозвіл на транспортну діяльність.

Види ліцензій (yetki belgesi)

Сертифікати класифікуються за видами маршрутів, цілями перевезення та правовим статусом організації. Особливо слід виділити пасажирські перевезення дорогами Туреччини, пов’язані з виїздом за кордон. Найактуальнішими є категорії B1 та B2, які оформляються при виході на ринок автобусних перевезень у Туреччині з транскордонною маршрутною мережею.

Нормативно-правова база ліцензування

Оформлення транспортного дозволу в Туреччині регламентується комплексом національних актів та міжнародних зобов’язань. Основу становить спеціалізоване дорожнє законодавство, що закріплює ключові терміни, вимоги до перевізників та адміністративні процедури.

Закон №4925 «Про дорожні перевезення» (Karayolu Taşıma Kanunu)

Закон ухвалено для правового регулювання діяльності автотранспортних компаній. У ньому визначені основні принципи допуску перевізників до роботи, зокрема розподіл повноважень між відомствами, вимоги до транспорту та обов’язки операторів. Закон визначає, хто має право отримати ліцензію на міжнародні перевезення в Туреччині, та яким вимогам має відповідати компанія. У тексті наведено посилання на подальші нормативні акти та визначення базових категорій перевезень. Особлива увага приділяється безпеці руху та захисту інтересів пасажирів.

Karayolu Taşıma Yönetmeliği (Регламент перевезень)

Karayolu Taşıma Yönetmeliği, затверджений у 2018 році, є детальним підзаконним актом, який конкретизує положення основного закону. У ньому визначено порядок отримання дозволу, зокрема вимоги до капіталу, автопарку, персоналу та маршрутів. Документ впроваджує буквено-цифрову систему класифікації ліцензій, встановлює контрольні механізми та регламентує процедуру відмови або призупинення дії дозволу. Без дотримання положень цього регламенту неможливо оформити ліцензію на міжнародні перевезення в Туреччині та отримати доступ до правового поля.

Міжнародні угоди та дозволи

Для перетину кордонів застосовуються міжнародні угоди про перевезення, укладені Туреччиною з окремими державами та організаціями. Головну роль відіграє CEMT — система багатосторонніх дозволів, що надають право пересування між країнами-учасницями. Окрім цього, застосовуються двосторонні угоди, які регулюють кількість рейсів, тип транспорту та географію маршрутів. Всі перевізники зобов’язані враховувати обмеження, встановлені такими угодами, перед оформленням міжнародного маршруту в Туреччині.

Нові правила дорожнього контролю (з 2025 року).

З жовтня 2025 року запроваджено розширений формат інспекцій. Тепер контроль за міжнародними перевезеннями в Туреччині здійснюється не лише на кордонах, а й на території країни. Перевірці підлягають маршрутні документи, оригінали ліцензій, записи в системі U-ETDS та QR-ідентифікатори. Впровадження цифрової інспекції стало реакцією на порушення умов використання дозволів та заміну транспортних засобів. Нова модель посилила нагляд за компаніями, які прагнуть отримати дозвіл на пасажирські перевезення в Туреччині, і встановила єдиний порядок застосування адміністративних санкцій.

Вимоги для отримання ліцензій B1/B2

Реєстрація компанії, що здійснює пасажирські перевезення автомобільним транспортом у Туреччині, розпочинається з аналізу відповідності встановленим нормам. Всі умови зафіксовані в положеннях Karayolu Taşıma Yönetmeliği. Щоб отримати ліцензію на міжнародні пасажирські перевезення в Туреччині, заявник має довести професійну кваліфікацію, фінансову стійкість і відсутність правопорушень. Крім того, необхідно мати транспорт, що відповідає стандартам, та попереднє підтвердження маршрутів. Категорії B1 та B2 оформляються за єдиною схемою з обов’язковим поданням документів через Міністерство транспорту Туреччини.

Професійна компетентність (mesleki yeterlilik)

Однією з основних умов отримання транспортної ліцензії в Туреччині є наявність професійних знань і управлінського досвіду. Керівник компанії або призначена відповідальна особа повинні пройти акредитоване навчання, підтверджене документом про компетентність. Без цього оформлення yetki belgesi в Туреччині неможливе. Також обов’язковим є знання положень Karayolu Taşıma Kanunu та вміння застосовувати вимоги регламенту на практиці. Компетентність необхідна як під час подання заяви, так і при продовженні сертифіката.

Фінансова спроможність (mali yeterlilik)

Кожен перевізник зобов’язаний підтвердити наявність мінімального обсягу капіталу. Потрібна сума залежить від категорії сертифіката та кількості використовуваних транспортних одиниць. Як підтвердження приймаються банківські виписки, баланси та довідки про наявність активів. Отримати ліцензію на міжнародні перевезення в Туреччині можна лише за умови, що компанія здатна самостійно покривати поточні витрати, забезпечувати страхування та виконувати зобов’язання перед пасажирами. Нестача фінансових ресурсів є підставою для відмови у розгляді заяви.

Ділова репутація (mesleki saygınlık)

Для виходу на ринок автобусних перевезень у Туреччині необхідна відсутність інформації про притягнення до відповідальності за статтями кримінального або адміністративного кодексу. Оцінка ділової репутації включає перевірку власників, керівництва та фактичних бенефіціарів. Записи про банкрутство, дискваліфікацію або позбавлення дозволів у минулому також впливають на рішення щодо видачі ліцензії. Ліцензія на міжнародні перевезення в Туреччині не надається особам, які порушували правила перевезень або підробляли документи.

Наявність транспортних засобів, що відповідають вимогам,

Компанії, які оформляють дозвіл на міжнародні автобусні рейси в Туреччині, зобов'язані підтвердити володіння або оренду рухомого складу. Автобуси повинні відповідати стандартам безпеки, місткості та технічного стану. Окремі вимоги стосуються рівня комфорту, наявності кліматичних систем, умов посадки та місць для багажу. Транспортний засіб має бути зареєстрований, застрахований та внесений до бази даних під час реєстрації автопарку перевізника в Туреччині. Без актуальних даних у системі видача дозволу неможлива.

Страхування та технічні огляди

Пакет документів для отримання ліцензії на туристичні перевезення в Туреччині включає чинний страховий поліс. Він має покривати відповідальність перед пасажирами та можливі збитки, що виникли внаслідок ДТП. Також необхідно надати висновки останнього технічного огляду. Перевірка транспортного засобу здійснюється за місцем реєстрації або на сертифікованих станціях. У разі виявлення порушень процедура призупиняється до їх усунення.

Підтвердження маршрутів, пунктів посадки/висадки та розкладу

Для отримання дозволу категорії B1 у Туреччині необхідно чітко визначити маршрут із зазначенням пунктів зупинки, графіка та кінцевої мети поїздки. Усі ці відомості проходять погодження з компетентними органами, зокрема з іноземними партнерами. Компанія, яка оформила міжнародну автобусну ліцензію в Туреччині, зобов’язана дотримуватися затвердженого розкладу та не допускати відхилень від маршруту. У разі порушень застосовуються заходи в межах дозвільної системи Туреччини, аж до анулювання чинного сертифіката.

Перелік необхідних документів

Для подання заяви на отримання ліцензії на міжнародні пасажирські перевезення в Туреччині необхідно сформувати пакет підтверджувальних матеріалів. Кожен документ оцінюється окремо, і його відсутність може призвести до відмови у видачі транспортного дозволу в Туреччині.

• Заява встановленої форми на видачу yetki belgesi.
• Копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.
• Договори оренди або власності на використовуваний рухомий склад.
• Водійські посвідчення з допуском категорії D, DE або еквівалентною.
• Фінансова звітність за поточний або попередній звітний період.
• Статутні документи (для юридичних осіб), включно з податковим номером.
• Страховий поліс, що покриває відповідальність перевізника.
• Інформація про маршрути, графіки руху та зупинки.
• Документи, які підтверджують відповідність терміналів нормативним вимогам (якщо можна застосувати).

Цей перелік застосовується як до ліцензій B1, так і до B2 незалежно від форми власності перевізника. Після подання всі документи проходять юридичну та технічну експертизу. Лише за умови позитивного висновку розпочинається етап оформлення документа yetki belgesi в Туреччині.

Покроковий алгоритм отримання ліцензії на міжнародні пасажирські перевезення в Туреччині

Отримання дозволу на міжнародні пасажирські перевезення в Туреччині — це не просто бюрократична формальність, а радше перевірка оператора на зрілість і готовність працювати за межами внутрішніх маршрутів. Заявник має пройти низку обов’язкових етапів — від демонстрації технічного оснащення до юридичного оформлення транспортної діяльності, суворо відповідно до вимог, встановлених турецьким регулятором.

Терміни оформлення

Терміни отримання ліцензії на міжнародні пасажирські перевезення в Туреччині залежать від повноти поданого пакета документів та наявності даних в електронних системах.

За дотримання всіх вимог і коректного подання документів можливе скорочення термінів завдяки цифровізації процесів.

Обов’язки після отримання ліцензії

Після оформлення транспортного дозволу в Туреччині перевізник зобов’язаний дотримуватися встановленого режиму контролю та експлуатації. Усі умови фіксуються в положеннях Karayolu Taşıma Yönetmeliği та підлягають регулярній перевірці. Порушення будь-якого з пунктів може призвести до попередження, штрафу або анулювання міжнародної автобусної ліцензії в Туреччині.

Основні обов’язки включають:

• Ведення обліку в системі U-ETDS. Передання даних про пасажирів, маршрути та рейси у реальному часі.
• Своєчасне продовження ліцензії на пасажирські перевезення в Туреччині. Заява на продовження має бути подана до закінчення терміну дії сертифіката.
• Дотримання маршрутів і розкладів. Будь-яке відхилення від затвердженої схеми перевезень потребує попереднього погодження.
• Наявність усіх документів у салоні транспортного засобу. У салоні автобуса мають бути оригінали або перевірені копії всіх дозволів і посвідчень.
• Забезпечення доступності для осіб з інвалідністю. Автобуси та термінали зобов’язані відповідати вимогам доступного середовища.
• Застосування встановлених тарифів і знижок. Тарифи мають відповідати заявленим, а пільги для певних категорій пасажирів — дотримуватися.
• Готовність до перевірок (включно з мобільним контролем). Контроль може здійснюватися не лише на кордоні, а й у будь-якій точці країни в межах нової моделі інспекцій.

Дотримання цих умов є необхідним для збереження правового статусу перевізника та можливості продовжувати автобусні перевезення в Туреччині за міжнародними напрямками.

Термін дії та продовження ліцензії

Ліцензія на міжнародні пасажирські перевезення в Туреччині надається строком на 5 років. Цей термін встановлено положеннями Karayolu Taşıma Yönetmeliği та застосовується до всіх категорій сертифікатів Yetki Belgesi, включно з B1 та B2.

Для збереження дії ліцензії необхідно подати заяву на продовження не пізніше, ніж за 60 днів до закінчення поточного строку. У разі подання після цього періоду процес вважається новою реєстрацією, що вимагає повторного проходження всієї процедури.

Продовження можливе лише за умови відсутності порушень та наявності актуальних даних у системах контролю. Усі зобов’язання щодо ведення звітності в U-ETDS, технічного стану транспорту та дотримання маршрутів зберігаються протягом усього строку дії дозволу.

Ігнорування строків продовження або порушення умов ліцензії може призвести до її анулювання та необхідності повторного подання заяви до Міністерства транспорту Туреччини.

Оподаткування транспортних компаній у Туреччині

Транспортні компанії, які оформили ліцензію на міжнародні пасажирські перевезення в Туреччині, підпорядковуються загальним нормам фіскальної системи країни. Для юридичних осіб застосовуються стандартні правила податкового адміністрування.

Корпоративний податок на прибуток становить 25%. Ця ставка застосовується до всіх видів компаній, за винятком фінансових установ. З 2025 року запроваджено правило мінімального оподаткування, згідно з яким податок має становити не менше, ніж 10% від доходу до вирахування пільг. Якщо при розрахунках за обома системами сума зобов’язань відрізняється, підлягає сплаті більша з двох сум.

Додатково всі суб’єкти господарювання зобов’язані сплачувати податок на додану вартість (ПДВ). Стандартна ставка — 20%, понижені — 10% та 1%. Експорт пасажирських послуг може звільнятися від ПДВ за умови дотримання вимог нульової ставки.

Компанії, які є частиною міжнародної групи з оборотом понад 750 млн євро, підпадають під режим глобального мінімального податку в розмірі 15 % відповідно до положень ОЕСР (GloBE). Це стосується великих операторів, які здійснюють автобусні перевезення у Туреччині в межах транснаціональних бізнес-структур.

Таким чином, після отримання транспортної ліцензії в Туреччині, організація переходить у повноцінний податковий режим з обов’язками щодо корпоративних податків, ПДВ, страхових та соціальних внесків. Дотримання всіх правил — ключова умова для продовження діяльності та продовження дозволу на транспортну діяльність.

Відповідальність та санкції

Порушення умов тягне за собою застосування адміністративних заходів. Перевізник, який отримав ліцензію на міжнародні пасажирські перевезення в Туреччині, несе повну відповідальність за дотримання правил. Контроль здійснюється як у рамках планових перевірок, так і в процесі дорожнього моніторингу.

• 5 попереджень. Після п’ятого зафіксованого порушення дія документа yetki belgesi в Туреччині тимчасово призупиняється. Це стосується будь-яких відхилень: відсутність документів, недотримання розкладів, відмова у наданні знижок тощо.
• Повторні порушення. При систематичних відхиленнях або грубих порушеннях — наприклад, умисне спотворення маршрутів або реєстраційних даних — ліцензія анулюється без права відновлення.
• Адміністративні штрафи. Застосовуються за перевезення без дозволу, порушення правил міжнародних маршрутів у Туреччині, підробку або передачу ліцензій іншим особам, а також за здійснення каботажу (внутрішні перевезення іноземними перевізниками). Розмір санкцій залежить від ступеня порушення і може передбачати багаторазове збільшення штрафу у разі повторного виявлення.

Санкції застосовуються на підставі дорожнього законодавства Туреччини та поширюються на всіх учасників перевізного процесу.

Нові вимоги з жовтня 2025 року

З жовтня 2025 року в Туреччині введено оновлений порядок контролю перевезень, зокрема міжнародних. Зміни спрямовані на підвищення прозорості, дотримання міжнародних угод щодо перевезень та спрощення прикордонних процедур. Нові норми є обов’язковими для всіх операторів, які оформили ліцензію на міжнародні пасажирські перевезення в Туреччині, зокрема іноземних перевізників.

• Перевірки здійснюються не лише на кордоні, а й на території країни. Контроль тепер проводиться не лише в пунктах пропуску, а й на магістралях, стоянках і терміналах. Підлягають перевірці ліцензії, маршрутні листи, дані в системі U-ETDS та технічна документація.
• Заборона каботажу для іноземних перевізників. Виконання внутрішніх перевезень (без міжнародного елемента) транспортом, зареєстрованим за кордоном, заборонено. Порушення правил призводить до значних штрафів та заборони на повторний в’їзд.
• Обов’язкова наявність QR-кодів на ліцензіях, журналів обліку та дозволів. Вся дозвільна документація тепер повинна містити машиночитні коди. Це спрощує перевірку автентичності та виключає можливість підробки або несанкціонованої передачі дозволів.
• Штрафи за передачу ліцензії між транспортними засобами та невідповідність номерів. У разі невідповідності між ліцензією та фактичним номером транспортного засобу або компанії документ вважається недійсним. Передача дозволу іншим перевізникам без офіційної угоди заборонена.
• Без дозволу виїзд з Туреччини неможливий. У разі виявлення відсутності чинної ліцензії або дозволу виїзд за межі країни блокується до усунення порушень або отримання нового документа.

Ці заходи зміцнюють дисципліну на ринку міжнародних автобусних перевезень у Туреччині та вимагають від перевізників постійного оновлення даних і документальної відповідності всім нормативам.

Висновок

Отримання ліцензії на міжнародні пасажирські перевезення в Туреччині — це юридично складна та суворо регульована процедура. Вимоги до документів, капітальних ресурсів, автопарку, маршрутів та реєстрації в цифрових системах потребують точності на кожному етапі. Незначна помилка у заяві або несвоєчасне оновлення даних може призвести до відмови або блокування ліцензії.

Процес ліцензування регламентується положеннями Karayolu Taşıma Kanunu та Karayolu Taşıma Yönetmeliği, а нагляд здійснює Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. Сучасна практика включає цифрову верифікацію, мобільні інспекції, контроль U-ETDS та застосування QR-систем. Особливо це актуально після реформи 2025 року, яка посилила внутрішній контроль і загострила відповідальність перевізників.