В Объединенных Арабских Эмиратах благосостояние общества тесно переплетается с благотворительной деятельностью, которая играет ключевую роль в социальном укладе страны. Это становится еще более заметным на фоне стремительного прогресса государства, когда некоммерческие организации активно участвуют в решении социальных проблем, поддержке нуждающихся и способствуют общественному развитию.
В Эмиратах, благотворительность выделяется своими особенностями, формируемыми культурными, религиозными и экономическими особенностями нации. Исламские традиции милосердия и стремления к социальной справедливости лежат в основе готовности помогать бедным и тем, кто в этом нуждается. Параллельно с экономическим ростом и расширением предпринимательской активности, благотворительные фонды становятся краеугольным камнем корпоративной социальной ответственности и инвестиций в будущее.
Суть благотворительных организаций
Благотворительная организация ‒ это организация, которая работает в интересах общественного блага, чаще всего с целью помощи нуждающимся, поддержки социальных программ, охраны окружающей среды или научных исследований. Основная цель благотворительных организаций заключается в том, чтобы улучшить качество жизни людей, общества или окружающей среды.
Основные характеристики благотворительных проектов включают в себя:
Некоммерческий характер
Благотворительные проекты не имеют прибыли как своей основной цели. Любая прибыль, которую они могут получить, направляется на поддержку их миссии.
Эти элементы важны для полного понимания структуры и работы в благотворительном секторе, правового положения компаний, финансовых операций, а также отношений со спонсорами, волонтерами и обществом.
Благотворительность в Объединенных Арабских Эмиратах
В Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) практика благотворительности обладает долгой историей, уходящей корнями в далекое прошлое, где она неразрывно связана с религиозными и культурными традициями региона. Поддержка нуждающихся людей и участие в общественных инициативах всегда играли значимую роль в жизни общества, выражаясь через индивидуальные пожертвования, поддержку незащищенных слоев населения и спонсирование социальных инициатив. Эти обычаи укоренены в исламских принципах, подчеркивающих важность благотворительности и внимания к тем, кто оказался в трудной ситуации.
Применение передовых технологий и платформ социальных сетей способствует привлечению общественного внимания к благотворительным проектам, сбору пожертвований и распространению новостей о ключевых социальных инициативах.
Законодательная основа ОАЭ в работе благотворительных учреждений
В Эмиратах существует обширный комплекс законов, регулирующих деятельность благотворительных структур. Этот комплекс законодательных актов предоставляет правовые основания для их создания, операционной деятельности и надзора за ними. Система включает целый ряд важных законопроектов, охватывающих широкий спектр вопросов, связанных с деятельностью благотворительных учреждений, в том числе процессы их регистрации, управление финансами, а также их контроль и регулирование.
Данный норматив устанавливает условия для инкорпорации и деятельности некоммерческих и благотворительных компаний в ОАЭ, прописывая указания по регистрационному процессу, функционированию, денежным транзакциям и составлению отчетов.
Определяет процедуру накопления финансовых средств, обеспечивая адекватное управление благотворительными взносами в Эмиратах. Закон устанавливает нормы для благотворительных пожертвований и контролирует действия некоммерческих организаций. Он применим ко всем организациям, желающим собирать или распределять донаты в стране, включая свободные зоны. Целью является предотвращение использования собранных средств для финансирования терроризма и противоправных деятельностей.
Федеральный закон № 4 за 2018 год "О регулировании деятельности мечетей и уходе за ними" запрещает сбор пожертвований в этих религиозных учреждениях без специального разрешения.
Федеральный декрет-закон № 34 от 2021 года "О борьбе со слухами и киберпреступлениями" запрещает призывать, пропагандировать и собирать пожертвования через онлайн-каналы без предварительного получения соответствующей лицензионных разрешений от уполномоченных органов.
Данный закон включает положения, направленные на противодействие легализации незаконных средств и финансирование террористических действий, касающиеся деятельности благотворительных организаций в ОАЭ. Требуется, чтобы эти организации внимательно проверяли свои финансовые операции, чтобы избежать использования благотворительных взносов в противоправных целях.
Законодательство направлено на обеспечение того, чтобы работа благотворительных организаций в Эмиратах была прозрачной, ответственной и соответствовала установленным стандартам.
Подход к основанию благотворительной организации в ОАЭ
Чтобы основать благотворительную организацию в ОАЭ, необходимо внимательно спланировать и подготовиться к процедуре. В этом процессе ключевым является четкое определение задач и миссии проекта, проведение глубокого анализа потребностей общества и составление организационных документов, которые будут служить фундаментом для дальнейшей деятельности.
Главная цель и миссия благотворительной структуры
- Начальный этап развития арабской благотворительной организации заключается в выявлении его миссии и целей.
- Миссия выражает основную идею вашего предприятия, объясняет причины ее основания и предполагаемые воздействия на общество.
- Цели должны быть специфичны, оцениваемы, выполнимы, практичны и временно определены (критерии SMART), что обеспечит четкость в проведении работ и анализ прогресса.
Оценка нужд общины и определение основных сфер воздействия
Перед тем как определить конкретные программы или проекты, необходимо провести глубокий анализ потребностей сообщества, которому вы хотите помочь. Сбор информации может включать проведение опросов, ведение бесед с заинтересованными лицами, анализ статистики и просмотр отчётов.
Целью этого исследования является выявление главных проблем и сфер, где ваш благотворительный фонд способен оказать наибольшее воздействие. Используя собранные данные, вы сможете определить основные направления вашей работы, соответствующие целям и возможностям вашей благотворительной организации в ОАЭ.
Разработка учредительной документации
После определения миссии, стратегических целей и основных линий работы следует приступить к формированию важнейших документов. Эти документы служат правовым и операционным фундаментом для деятельности структуры, повышая её открытость и надёжность в глазах благотворителей и партнеров.
Устав представляет собой основополагающий документ, детализирующий задачи, приоритеты в стратегии, управленческую структуру, принципы и методики для работы проекта благотворительного направления. В Эмиратах устав должен соответствовать национальному законодательству и содержать следующую информацию:
- Название и адрес регистрации компании.
- Миссия и цели, включая чёткое описание целей и методов их достижения.
- Сфера деятельности проекта.
- Критерии членства, права и обязанности членов организации.
- Описание структуры управления, которая описывает, кто и как будет управлять организацией, в том числе механизмы назначений и подачи отчётов.
- Экономические принципы, описывающие системы бухгалтерии, распоряжение активами и выполнение финансовой проверки.
- Правила для внесения поправок в устав и ликвидации учреждения.
Внутренние правила служат для детализации процессов и правил, установленных уставом, предоставляя точные рекомендации для повседневного управления учреждением. К ним относятся:
- Положения о проведении совещаний, включающие планирование и реализацию заседаний управляющего состава и членов учреждения.
- Регулирование финансов, включающее детальные способы формирования бюджетов, составления финансовых отчётов, накопления средств и их распределения.
- Стратегия по персоналу и волонтёрам, охватывающая методы набора, обучения, оценки их деятельности и системы вознаграждения.
- Стратегии предотвращения конфликтных ситуаций для сохранения этичности в работе благотворительной организации в ОАЭ.
Бизнес-план для благотворительного учреждения в Арабских Эмиратах обеспечивает стратегическое видение ее развития и включает:
- Исходное положение. Оценка нынешней обстановки с учетом нужд сообщества и анализа деятельности конкурентов.
- Маркетинговый план. Разработка стратегий для привлечения финансирования от доноров, набора волонтеров и популяризации работы организации.
- Операционный план. Подробное описание запланированных программ и проектов, необходимых ресурсов для их осуществления и методов управления.
- Финансовый план. Планирование бюджета, определение источников финансирования, методы сбора средств и обеспечение финансовой устойчивости.
- Оценка рисков. Выявление возможных проблем, с которыми может столкнуться организация, и создание стратегий их нейтрализации.
Разработка таких планов предполагает глубокие познания в юридической сфере ОАЭ, в области стратегического планирования и управления проектами благотворительности. Настоятельно рекомендуется задействовать квалифицированных адвокатов и специалистов для выполнения этой работы.
Лицензирование благотворительных структур в ОАЭ
Выдача лицензионного разрешения для ведения благотворительной деятельности в Эмиратах критична для законности функционирования в данной юрисдикции. Лицензия подтверждает соблюдение структурой всех локальных законодательных норм, при этом операции без такого разрешения рассматриваются как неправомерные.
Этапы оформления разрешения включают:
- Подготовку определенных бумаг, в том числе уставной документации, регистрационных данных, бизнес-плана и доказательств финансовой надежности.
- Определение соответствующего регулирующего органа, в зависимости от местонахождения и особенностей деятельности. В ОАЭ существует несколько инстанций, ответственных за выдачу лицензий благотворительным организациям.
- Подача заявления с приложением всех требуемых документов к выбранному регулирующему органу.
- Экспертиза предоставленной документации регулятором, который может запрашивать дополнительную информацию или разъяснения. Иногда может потребоваться прохождение интервью или предъявление дополнительных гарантий.
- Если проверка завершается удовлетворительно и заявка одобрена, организация получает разрешение на осуществление благотворительной работы на территории Эмиратов.
Соблюдения законодательства ОАЭ об AML
Для всех компаний в ОАЭ, в том числе благотворительных организаций, крайне важно соблюдать местные законы, направленные на охрану от финансовых махинаций (AML). Это особенно значимо на фоне мировых усилий по предотвращению спонсирования террористических операций и борьбе с незаконным оборотом финансов. В рамках благотворительности, следование AML-нормам не просто юридическая необходимость, но и важный элемент поддержания доверия и репутации учреждения.
Благотворительные учреждения могут использоваться для нелегального перевода финансов под видом легитимной деятельности. Реализация стратегий противодействия незаконному финансированию способствует исключению возможности превращения пожертвований в средство для поддержки незаконных действий, таких как терроризм или легализация денежных средств из преступной деятельности, через проверку источников финансирования и определение идентичности благотворителей.
Несоблюдение правил противодействия отмыванию денег в Эмиратах может повлечь за собой серьезные юридические последствия для благотворительных учреждений и их основателей, в том числе наложение взысканий, остановку операций или даже судебное преследование. В связи с этим критически важно разработать и реализовать действенные инструменты внутреннего аудита и меры для соблюдения антиотмывочных норм.
Чтобы соответствовать AML-законодательству Арабских Эмират, благотворительным проектам требуется:
- Создать и внедрить политику в борьбе по отмыванию денег, в том числе механизмы для идентификации и проверки личности доноров.
- Осуществлять контроль за транзакциями для обнаружения любых подозрительных действий.
- Организовать обучение сотрудников принципам противодействия отмыванию денег, включая способы обнаружения и предупреждения рисков.
- Внедрить систему внутренней отчетности и обеспечить связь с надзорными органами при обнаружении подозрительных транзакций.
Следование этим директивам требует устойчивых усилий от стороны благотворительных учреждений, однако оно критически необходимо для сохранения их легитимности, доверительных отношений с общиной и устойчивого развития.
Правовые формы для организаций благотворительного типа в Эмиратах
В данной юрисдикции доступны разные структурные модели для благотворительных проектов, каждая с особыми характеристиками и критериями.
Non-Profit Organization, NPO ‒ Некоммерческие организации
Такие компании создаются для предоставления услуг на благо общества или выполнения благотворительной функции, исключая деление доходов среди учредителей или участников. Все их денежные средства направляются на реализацию целевых программ, что делает этот тип подходящим для разнообразных благотворительных инициатив.
Charitable Foundation ‒ Благотворительные фонды
Эмиратские благотворительные фонды учреждают для контроля и распределения финансов на определённые начинания благотворительного характера, привлекая деньги от индивидуальных доноров или организаций. Они отличаются способностью к эффективному управлению, но требуют тщательного государственного регулирования.
Public Association ‒ Общественные ассоциации
Такие организации представляют собой коллективы лиц, объединённых для достижения задач общественного, культурного или образовательного направления. Они подойдут благотворительным компаниям на территории Эмиратов, нацеленных на привлечение общественного внимания и наличие большой численности членов.
Правовые аспекты и процесс определения формы
В процессе выбора ОПФ для благотворительного проекта в ОАЭ необходимо внимательно рассмотреть:
- Цели организации. Выберите форму, которая наилучшим образом соответствует вашим целям и видам деятельности.
- Управленческую структуру. Определите, какая структура обеспечит наиболее эффективное управление вашей организацией, учитывая различные уровни сложности и гибкости, предлагаемые каждой формой.
- Финансовые потребности. Оцените, какие финансовые ресурсы будут необходимы для вашей деятельности и как вы будете их привлекать. Некоторые формы лучше подходят для крупномасштабного финансирования и инвестиций.
- Регуляторные требования. Изучите законодательные требования и регуляции, применимые к каждой правовой форме, включая необходимость регистрации, лицензирования и отчетности.
- Налоговые обязательства. Понимание налоговых последствий для различных правовых форм поможет избежать непредвиденных финансовых обязательств в будущем.
Определив подходящую правовую структуру для благотворительной организации в Арабских Эмиратах, следующим шагом станет ее официальное оформление у соответствующего надзорного органа, например, в Министерстве по вопросам социального развития, Управлении по делам ислама и благотворительности или иных региональных институтах, с учетом местоположения и специфики структуры.
Этапы основания благотворительных организаций в Эмиратах
Процедура основания проекта для благотворительности в ОАЭ охватывает несколько ключевых этапов:
Определение миссии и целей
Задачей номер один является четкое определение миссии, целей и направления вашей организации.
Определение ОПФ
Определите наиболее подходящий статус юрлица для вашей структуры, будь то организация некоммерческого типа, благотворительный фонд или общественная ассоциация, исходя из структуры, задач и потребностей вашей структуры.
Составление основных документов
Составьте комплект всех требуемых документов, включая устав и положения, которые будут направлять работу вашей организации.
Учреждение организации
Оформите регистрацию компании, представив заявление вместе со всеми необходимыми бумагами. После удовлетворительной проверки документов организация будет зарегистрирована, и вы получите официальный сертификат регистрации.
Оформление лицензий и разрешений
Определите, какие лицензии и разрешения требуются для компании, и подайте соответствующие заявления в нужные регуляторные органы.
Эти шаги обеспечат надежную базу для основания и успешной работы вашего благотворительного проекта на территории Арабских Эмират, гарантируя ее законность, эффективность и устойчивость.
Финансовая поддержка и администрирование финансовых потоков в благотворительных организациях ОАЭ
В благотворительных деятельности в юрисдикции ОАЭ финансовое обеспечение и управление ресурсами занимают ключевую позицию, поддерживая их долгосрочное существование, рост и способность оказывать помощь тем, кто в ней нуждается. Грамотное управление финансами, привлечение средств и строгий финансовый контроль являются основой успешной работы любого благотворительного учреждения.
Анализ главных источников финансирования
Для арабских благотворительных организаций доступно множество финансовых источников, как локальных, так и глобальных. Использование различных способов финансирования помогает организациям оставаться на плаву и выполнять важные социальные миссии.
Подробный обзор основных источников финансирования:
Управление финансами: планирование бюджета, ведение учета и составление отчетов
Управление бюджетом в благотворительных проектах Эмиратов предполагает разработку бюджетов, ведение бухгалтерии и подготовку финансовой отчетности. Эти процессы критичны для обеспечения экономической устойчивости учреждения, повышения его прозрачности и укрепления доверия среди доноров и сотрудничающих сторон. Давайте рассмотрим эти элементы более детально.
Бюджетирование ‒ это процесс планирования доходов и расходов организации на определенный период, обычно на год. Этот процесс помогает обеспечить, что организация будет иметь достаточно ресурсов для выполнения своих задач и целей.
- Разработка бюджета. Начните с определения основных целей и программ, которые организация планирует реализовать в бюджетный период. Оцените все предполагаемые доходы, включая пожертвования, гранты и другие источники финансирования. Затем составьте список предполагаемых расходов, связанных с каждой программой и операционной деятельностью.
- Подтверждение бюджетной документации. После того как предварительный бюджет разработан, он должен быть представлен на рассмотрение и утверждение управляющему совету или другому руководящему органу организации.
- Мониторинг и корректировка. В течение бюджетного периода необходимо регулярно сравнивать фактические доходы и расходы с запланированными. Это позволит своевременно вносить корректировки в планы и действия организации.
Финансовая отчётность в секторе благотворительности в ОАЭ предполагает организованный процесс сбора, анализа и записи финансовой информации. Это позволяет внимательно следить за движением денег и помогает в принятии обоснованных решений.
- Ведение бухгалтерского учета. Для учета финансов используйте либо стандартное бухгалтерское программное обеспечение, либо услуги квалифицированного бухгалтера. Это включает в себя отслеживание всех доходов и расходов, а также управление доходами и расходами.
- Финансовый контроль. Создайте систему внутреннего контроля, чтобы избежать финансовых нарушений и ошибок. К таким мерам относятся разделение обязанностей среди сотрудников, регулярные проверки и оценку транзакций.
Отчетность является ключевым аспектом управления финансами, гарантируя открытость перед партнерами, донорами и контролирующими органами.
- Формируйте и подавайте периодические доклады о финансовой устойчивости вашей структуры, охватывая данные о прибылях, издержках и общей финансовой ситуации.
- Ежегодный отчет подводит итоги работы за год, отражает успехи компании и планы на будущее, укрепляя доверие участников и поддержку сообщества.
- Соблюдайте региональные предписания относительно предоставления отчетов по финансам надзорным инстанциям для гарантии открытости и легитимности работы компании.
Оформление счета в арабском банке
Открывая счет в одном из банков компании следует пройти ряд шагов:
Выбор финансового учреждения
Определение подходящего финансового учреждения является исходной точкой для зачисления средств. В Эмиратах существует множество банков с предложениями, нацеленными на благотворительные организации. Важно отыскать банк с услугами, соответствующими потребностям вашего учреждения.
Подготовка необходимых бумаг
Перед обращением в банк подготовьте следующие документы:
- Устав учреждения.
- Зарегистрированные документы, выданные государственными структурами.
- Паспорт или ID карту лица, инициирующего открытие счета.
- Официальное разрешение, назначающее ответственного за счет.
Оформление запроса
Предоставьте полный комплект документов в финучреждение для оформления запроса на открытие счета, в котором укажите основные сведения о вашей компании и ее представителях.
Аудит документов и процесс верификации
Избранный финансовый институт проведет детальную проверку предоставленной документации и оценит ваше предприятие в контексте соответствия нормативам по борьбе с легализацией преступных доходов, включая анализ регистрационных данных и предоставленных бумаг.
Оформление соглашения и активация счета
По завершении аудита, представитель вашей организации заключает с банком договор, после чего счет становится активным. Банк предоставит вам реквизиты для осуществления финансовых транзакций вашей компании.
Помимо стандартных услуг, ведущие финансовые учреждения в Эмиратах предлагают дополнительные функции, такие как доступ к электронному банкингу и предоставление кредитных карт.
Компания YB CASE готова предоставить свою экспертизу для помощи в учреждении благотворительной структуры в Объединенных Арабских Эмиратах. Наш коллектив, включающий в себя знающих юристов, обеспечит всеми существенными сведениями для безупречного регистрационного процесса. Мы предлагаем консультационные услуги, содействие в оформлении документов и совершении всех необходимых процедур согласно законодательству и стандартам Эмиратов.