Разрешение на медицинскую деятельность в Индонезии

Разрешение на медицинскую деятельность в Индонезии регулируется Постановлением №28 от 2024 года, которое является исполнительным документом к Закону №17 от 2023 года о здравоохранении. Регламент оптимизирует процедуру оформления как свидетельства о регистрации (Surat Tanda Registrasi, STR), так и лицензии на медицинскую практику (Surat Izin Praktik, SIP), при этом вводя специальные положения для иностранных специалистов и обладателей местного и международного медицинского образования.

Как вы могли заметить, для всех категорий медицинских работников, включая врачей, стоматологов, медсестер и фармацевтов, действует обязательная двухступенчатая система разрешений. Первый документ, STR, подтверждает профессиональную квалификацию, а второй, SIP, предоставляет право на непосредственную медицинскую практику на территории Индонезии. Без наличия обоих документов легальная деятельность в стране невозможна.

Разрешение на медицинскую деятельность в Индонезии: общие требования

В Законе Республики Индонезия №36 от 2014 года о медицинских работниках установлены правила для всех категорий медицинских специалистов, которые обязывают их регистрироваться и получать официальное разрешение на профессиональную практику. Несоблюдение этих правил квалифицируется как административное или уголовное правонарушение. В дополнение к закону функционируют приказы Министра здравоохранения и региональные нормативные акты, которые детализируют процедуры выдачи документов, устанавливают сроки оформления и размер государственных сборов.

Как я уже упомянул, в индонезийской системе медицинского регулирования ключевую роль играют два разрешения на медицинскую деятельность в Индонезии — Surat Tanda Registrasi (STR) и Surat Izin Praktik (SIP). STR представляет собой национальную регистрацию, подтверждающую квалификацию специалиста и его соответствие профессиональным стандартам. Этот документ является обязательным для всех категорий медицинских работников, включая врачей, стоматологов, медсестер, акушерок, фармацевтов и других специалистов.

STR выдается соответствующими профессиональными органами:

• Konsil Kedokteran Indonesia (KKI) для врачей;
• Konsil Kedokteran Gigi Indonesia (KKGI) для стоматологов;
• Persatuan Perawat Nasional Indonesia (PPNI) для медсестер;
• Ikatan Apoteker Indonesia (IAI) для фармацевтов.

Получение разрешения на медицинскую деятельность в Индонезии типа STR предполагает выполнение ряда условий. Необходимо иметь диплом признанного медицинского вуза, пройти аккредитованную стажировку или клиническую практику, успешно сдать профессиональные экзамены, предоставить подтверждение личности, заполнить анкету и оплатить государственную пошлину.

STR является пожизненным документом. Процесс подачи заявления на STR включает:

• подготовку документов;
• подачу через официальные платформы или региональные офисы;
• проверку соответствия требованиям;
• выдачу документа;
• регистрацию в национальной базе данных медицинских работников.

Получение Surat Tanda Registrasi в Индонезии подтверждает квалификацию, но не дает права на непосредственную медицинскую практику, особенно для иностранных специалистов, которым требуется дополнительное признание диплома.

В отличие от STR, STP — локальное разрешение на медицинскую практику в Индонезии, выдаваемое местными органами здравоохранения. SIP является обязательным документом для фактической работы с пациентами, предоставления медицинских услуг в клиниках, больницах или частных кабинетах. Даже при наличии STR без SIP специалист не имеет права оказывать медицинскую помощь. SIP выдается Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota (местными отделами здравоохранения на уровне округов и городов) и в некоторых случаях требует согласования с региональной коллегией медицинских работников. Для иностранных специалистов необходима также рабочая виза или разрешение KITAS.

Получение Surat Izin Praktik в Индонезии включает наличие действующего STR, подтверждение образования и квалификации, местную регистрацию, медицинскую страховку, проверку здоровья и подтверждение места работы. Документ SIP выдается на ограниченный срок (обычно 1–5 лет) и может быть продлен. Этот документ регистрируется в базе данных региона, а его аннулирование возможно при нарушении профессиональных стандартов или законодательства. Местные власти также могут требовать дополнительные проверки, собеседования или подтверждения правомерности практики, особенно для иностранных специалистов.

Получить разрешение на медицинскую деятельность в Индонезии: этапы и особенности

Первый шаг на пути к регистрации медицинского специалиста — это завершение аккредитованного медицинского образования и получение диплома. Этот диплом является основным подтверждением квалификации и является обязательным документом при последующем оформлении STR. После завершения обучения необходимо пройти процедуру подтверждения компетентности. Она может включать сдачу квалификационного экзамена или получение соответствующего сертификата компетентности, подтверждающего профессиональные навыки и знания. Параллельно следует собрать полный пакет документов, включающий диплом, сертификат компетентности, паспорт и другие необходимые бумаги.

Все собранные документы необходимо направить в соответствующий регуляторный орган. После подачи заявления начинается проверка предоставленных данных. В случае успешного рассмотрения заявителю выдается разрешение на профессиональную деятельность в Индонезии (тип STR). Этот документ действует пожизненно, если только его действие не будет аннулировано по каким-либо причинам.

После получения STR следующим шагом является подготовка к получению лицензии на медицинскую практику в Индонезии — SIP. Важно найти место практики, которым может быть государственное или частное медицинское учреждение, клиника или больница. Одновременно необходимо зарегистрироваться в региональном отделе здравоохранения (Dinas Kesehatan) того региона, где планируется осуществлять профессиональную деятельность.

Следующий шаг — непосредственная подача заявления на SIP. Для этого пакет документов направляется в местный Dinas Kesehatan, который осуществляет проверку данных и контролирует соответствие кандидата установленным требованиям. После успешного завершения проверки заявитель получает SIP, который дает право официально практиковать в выбранном медицинском учреждении.

Для иностранных медицинских специалистов процесс получения разрешений на медицинскую практику в Индонезии имеет дополнительные требования. Иностранцы обязаны пройти процедуру признания квалификации и адаптации, чтобы их диплом и профессиональный опыт были официально признаны в стране. Также зачастую требуется наличие рабочей визы или KITAS, который позволяет легально находиться в стране и работать.

Оформление разрешения на медицинскую деятельность в Индонезии: общие требования к медицинским работникам

Для медицинских работников и специалистов здравоохранения в Индонезии установлены требования к квалификации и лицензированию. Прежде чем получить лицензию на медицинскую деятельность в Индонезии, они обязаны предоставить диплом о соответствующем образовании и официальное свидетельство о квалификации, которое подтверждает их профессиональную подготовку.

После получения STR медицинский работник должен обеспечить себе трудоустройство, поскольку только наличие места работы позволяет оформить SIP (Surat Izin Praktik) в Индонезии — разрешение на практику. Важно отметить, что недавнее изменение законодательных положений упростило процедуру: теперь специалистам не требуется предварительная рекомендация от профессиональной организации, что отличает текущую систему регулирования от прежней.

Иностранные специалисты, окончившие зарубежные учебные заведения, также обязаны иметь квалификацию специалиста или узкого специалиста, эквивалентную 8-му уровню KKNI. Дополнительно к ним предъявляются особые условия, включающие оценку компетенций, адаптационный период и требования к профессиональному опыту. Процесс оценки компетенций подразумевает проверку как административных документов, так и практических навыков, что обеспечивает соответствие международных специалистов местным стандартам оказания медицинских услуг. Однако закон предусматривает исключения: иностранные специалисты, окончившие признанные за рубежом учебные заведения и имеющие не менее пяти лет опыта работы по профилю, могут быть освобождены от прохождения полной оценки компетентности при наличии подтверждающих документов, выданных компетентными органами их страны.

Кроме того, выпускники зарубежных вузов обязаны пройти годичный адаптационный период, позволяющий им познакомиться с особенностями индонезийской системы здравоохранения и интегрироваться в местную профессиональную среду. Дополнительно к этому они должны обладать как минимум трехлетним опытом профессиональной деятельности. Работа в медицинских учреждениях страны возможна только при условии выполнения конкретного запроса от учреждения, направленного на привлечение специалистов с уникальными компетенциями, а также с целью передачи технологий и знаний. Лицензия на медицинскую деятельность в Индонезии для иностранного специалиста ограничена сроком действия два года с возможностью однократного продления еще на два года, что обеспечивает контроль над квалификацией и периодичностью проверки профессиональной пригодности.

Свяжитесь с нами

Разрешение на медицинскую практику в Индонезии и санкции за нарушения

Незаконная деятельность без надлежащих разрешений, таких как STR (Surat Tanda Registrasi) или SIP (Surat Izin Praktik), карается наложением штрафов, административным приостановлением деятельности учреждения, а в отдельных случаях — аннулированием лицензии на осуществление профессиональной практики.

Нарушение стандартов медицинской практики

В случае несоблюдения профессиональных стандартов медицинской практики ответственность наступает в соответствии с действующим законодательством и может носить как административный, так и уголовный характер.

Любое лицо, нанимающее медицинских работников, не обладающих сертификатом специалиста по охране труда, несет уголовную ответственность в виде лишения свободы до 5 лет или штрафа до 500 млн рупий.

Иностранные специалисты без KITAS

Особое внимание уделяется привлечению иностранных специалистов. Пребывание и трудовая деятельность иностранных граждан без действующего KITAS (Kartu Izin Tinggal Terbatas) запрещены. Нарушение этого требования влечет административные меры, включая депортацию с территории страны и запрет на повторное трудоустройство в течение определенного периода. Эти санкции направлены на обеспечение контроля за легальной миграцией, защиту национального трудового рынка и поддержание безопасности в профессиональной среде.

Заключение

Система регулирования и лицензирования медицинской деятельности в Индонезии выстроена по двухступенчатой модели: STR и SIP. STR подтверждает квалификацию медицинского работника на национальном уровне, а SIP дает право практиковать на локальном уровне. Оба документа необходимы для легальной работы в стране. Я могу оказать полное сопровождение процесса получения разрешений на медицинскую деятельность в Индонезии — от правового аудита и подготовки документов до представления интересов клиента перед государственными органами.