Казахстан вводит новое регулирование цифровых активов

16.03.2023

Законодательный орган Республики Казахстан (далее РК), принял два законопроекта, направленных на регулирование цифровых активов в Казахстане. Законопроекты были рассмотрены в ускоренном порядке, что подчеркнуло их важность для регулирующих органов страны. Главная цель новых законопроектов — решить проблемы выпуска и обращения как «обеспеченных, так и необеспеченных цифровых активов».

Законопроекты пролили свет на законность деятельности по майнингу криптовалют в Казахстане. Ожидается, что новые законы вступят в силу 1 апреля 2023 г. В публикации подробнее речь идет о ключевых законодательных изменениях. Статья может быть актуальна как для тех, кто планирует создать стартап проект в Казахстане, так и для собственников действующих компаний в РК.

Казахстан вводит новое регулирование цифровых активов

В настоящее время регулирование криптоактивов в Казахстане распространяется на несколько законодательных актов, таких как Налоговый кодекс и Закон об информатизации. Новые законы приняты в целях создания всеобъемляющей нормативно-правовой базы для выпуска и обращения виртуальных активов (включая налогообложение соответствующих видов деятельности), вывода торговли цифровыми активами из теневого оборота.

Основные положения.

Если вы хотите зарегистрировать криптокомпанию в Казахстане, то примите во внимание, что новые законы вводят некоторые новые термины цифровых технологий (такие как цифровые майнеры, цифровой майнинг-пул). Некоторые из понятий, используемых в законах, были ранее введены в Законе об информатизации», но во избежание дублирования и противоречий такие понятия исключили из Закона об информатизации.

В целях обеспечения безопасности национальной финансовой системы обеспеченные и необеспеченные цифровые активы не признаются средством платежа, финансовым активом.

Защищенные цифровые активы.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в РК могут выпускать и продавать обеспеченные цифровые активы на специализированных цифровых площадках при условии государственного разрешения и подтверждения залога. Для предотвращения рисков негативного воздействия на финансовую систему страны деньги или ценные бумаги не могут быть использованы в качестве залога для таких цифровых активов.

Согласно новым законам, защищенные цифровые активы должны содержать информацию об эмитенте и движении актива и/или имущественных прав в сети блокчейн. Государственные органы позже утвердят список разрешенных видов защищенных цифровых активов. Налогоплательщики, выпускающие или торгующие защищенными криптоактивами, включены в перечень субъектов финансового мониторинга.

Майнинг криптовалют в Казахстане.

Положения законопроектов обязывают всех майнеров регистрироваться в Министерстве цифрового развития и инноваций, то есть создать юр. лицо и стать полноправным субъектом налогообложения. Цифровой майнер должен получить лицензию на деятельность по цифровому майнингу. В свою очередь, такая деятельность должна осуществляться через пул цифрового майнинга.

Существует два типа лицензий, которые выдаются на 3 года:

Разрешение цифрового майнера, владеющего центром цифрового майнинга.
Разрешение цифрового майнера, который не владеет центром цифрового майнинга, но осуществляет майнинг криптовалют с использованием оборудования, расположенного в чьем-то центре цифрового майнинга.

Цифровой майнинг-пул.

Также новое регулирование рынка криптовалют в Казахстане вводит такое понятие, как пул цифрового майнинга — юридическое лицо, оказывающее услугу по объединению мощностей оборудования майнеров и распределяющее цифровые активы, полученные в результате совместной деятельности, среди цифровых майнеров. Цифровые майнинговые пулы проходят государственную аккредитацию. Правительство планирует взимать корпоративный подоходный налог с майнеров и специальный сбор с доходов от майнинговых пулов.

Биржи цифровых активов.

Новый закон о криптовалюте в Казахстане запрещает обращение криптовалют и работу криптобирж в РК, кроме как в Международном финансовом центре «Астана» (AIFC). Для поддержки местных криптобирж введено обязательство обменивать часть продаваемой криптовалюты (мин. 50% в 2024 г. и 75% с 2025 г.), через биржи виртуальных активов, лицензированные в AIFC.

Закон вступает в силу, как ожидается, с 1 апреля 2023 г., за исключением требования о продаже части цифровых активов через биржи AIFC, которое вступит в силу с 1 января 2024 г.

Читать также: Майнинг в Казахстане

Казахстанский финансовый хаб стремится изменить свою концепцию торговли цифровыми активами

Управление финансовых услуг Астаны опубликовало Консультационный документ с подробным изложением предложений, направленных на модернизацию регулируемой системы для запуска криптобиржи в Казахстане. В документе предлагаются меры по снижению рыночных рисков в контролируемой государством торговой среде. Регулирующий орган также подготовил решения по улучшению текущей структуры криптоплатформ, работающих в Финансовом центре.

К участию в консультации были приглашены резиденты AIFC, а также другие заинтересованные стороны. Утвержденные предложения добавлены в проект поправок к Концепции торговли цифровыми активами AIFC. Среди них механизмы предотвращения злоупотреблений на рынке, ограничения расчетных рисков и раскрытия информации инвесторам. Законодательство также предусматривает установление режима лицензирования бирж криптовалют в Казахстане (и криптомайнеров) взамен существующей системе регистрации.

Заключение

Финансовые органы РК разработали проекты изменений в системе торговли цифровыми активами в стране, которые включают меры по снижению рисков на крипторынке и улучшения структуры биржевых площадок. Мы будем и далее внимательно следить за статусом планируемых изменений. По запросу наших клиентов можем предоставить консультации по регулированию криптовалют в Казахстане, а также сопровождение в запуске крипто стартапа.