Отримання ліцензії на продаж обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі

Отримати ліцензію на продаж обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі від Департаменту гігієни харчових продуктів та навколишнього середовища (FEHD) можуть підприємства громадського харчування за умови відповідності встановленим стандартам безпеки та гігієни. Під «обмеженими» зазвичай розуміють категорії продуктів, що становлять підвищений ризик для здоров’я при неналежній обробці або зберіганні (наприклад, сашимі/сира риба, устриці, призначені для споживання у сирому вигляді, молочні напої, охолоджені або заморожені м’ясні чи рибні продукти тощо), і закон однозначно забороняє продаж їх без відповідного дозволу (Restricted Food Permit).

Коли необхідно отримати ліцензію на продаж обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі

Відповідно до вимог розділу 132X Положень про харчову промисловість будь-яке підприємство або приватна особа, що планує займатися реалізацією продуктів, спеціально обмежених в обігу, зобов’язане заздалегідь отримати дозвіл, який відповідає характеру передбачуваної діяльності. Закон виходить з принципу, що торгівля особливими категоріями харчової продукції неможлива без офіційного допуску, оскільки така діяльність потребує контролю якості, безпеки та умов обігу продукції.

Отримання ліцензії на обмежені до продажу харчові продукти в Гонконзі є необхідним для реалізації свіжих швидкопсувних продуктів, а також складних гастрономічних виробів, чутливих до порушень санітарних норм, зокрема:

• розливні напої (не розлиті по пляшках);
• м’які заморожені десерти;
• молочна продукція;
• свіжопорізані фрукти;
• китайський трав’яний чай;
• напій Leung Fun;
• страви японської кухні (включно з суші та сашимі);
• сирі устриці та м’ясо;
• жива риба;
• молюски (включно з волосистим крабом);
• будь-яка їжа, що реалізується через автоматизовані торговельні пристрої.

До речі, якщо в торговельній точці додатково встановлено апарат для приготування м’якого морозива, сам факт наявності такого обладнання автоматично створює необхідність оформлення ще одного окремого дозволу — ліцензії на виробництво заморожених кондитерських виробів.

Також під дію обмежень потрапляє онлайн-реалізація попередньо фасованих продуктів:

• свіжого, охолодженого або замороженого м’яса;
• суші та сашимі;
• сирі устриці;
• молюсків і заморожених десертів.

Для будь-якої торговельної платформи в інтернеті, через яку пропонуються ці позиції, передбачені окремі дозволи, і кожна категорія товару, якщо вона обмежена в обігу, потребує окремого документа.

Перед поданням заяви на отримання ліцензії на продаж обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі рекомендується детально вивчити особливості кожної позиції. Наприклад, розливні напої є свіжоприготованими рідкими видами їжі, призначеними споживати їх відразу після придбання, відповідно до цього їм не потрібне герметичне упаковування. До них належать такі види: соєве молоко, свіжовичавлений сік, напої на основі концентратів, напої, що видаються з ручних роздавальних апаратів. Якщо їжа продається з автоматів на монетній основі, необхідно подбати про оформлення окремих дозволів на встановлення конкретних автоматів.

До заморожених кондитерських виробів належать не лише готові фабричні десерти, а також м’яке морозиво, якщо воно виробляється безпосередньо в магазині. Наявність спеціального апарата для його приготування автоматично тягне за собою обов’язок отримати додаткову ліцензію — не на реалізацію, а саме на виробництво замороженої кондитерської продукції. При цьому торговцям слід пам’ятати, що різні види обладнання розглядаються як окремі виробничі одиниці, кожна з яких потребує окремого контролю з боку регулятора.

У сфері онлайн-реалізації обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі діють жорсткіші вимоги. Весь асортимент, що підпадає під заборони або обмеження, повинен надходити виключно від акредитованих постачальників у повністю готовому та упакованому вигляді. Місце, звідки здійснюється онлайн-реалізація, не може використовуватися як виробнича зона: там заборонено зберігати, розділяти, фасувати або будь-яким чином готувати продукцію, включену до списку обмеженої. Інакше продавець автоматично стає суб’єктом харчового бізнесу, який зобов’язаний оформити відповідні ліцензії для роботи з такими категоріями продуктів. Якщо на одному вебсайті одночасно пропонуються до продажу різні обмежені позиції, на кожну з них має бути оформлений окремий документ.

Однак з січня 2025 року FEHD запровадив Composite Restricted Foods Permit — єдиний дозвіл для торгівлі кількома категоріями обмежених продуктів в одному місці або на онлайн-платформі. Якщо у вашій бізнес-моделі присутні, зокрема, молочні напої, заморожені вироби та непастеризовані морепродукти, отримання єдиної ліцензії на продаж обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі (Composite Permit) дозволяє спростити адміністративне навантаження, але збільшує вимоги до документації та організаційної частини (систем контролю безпеки, процедур повернення або відкликання продукції тощо).

Як оформити ліцензію на продаж обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі

Оформлення ліцензії на продаж обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі починається з підготовки та подання офіційної форми-заяви, в якій необхідно деталізувати тип або типи обмежених харчових продуктів. Також важливо вказати адресу об’єкта, починаючи від назви вулиці та закінчуючи позначенням конкретного магазину або виробничого блока. Інформація про заявника також має бути вичерпною:

• ім’я, чинна поштова адреса, робочий телефон;
• у разі компанії — юридична назва, місцеперебування головного офісу, відомості про генерального директора та призначеного уповноваженого представника.

Окрім вищезазначеного, у заяві слід вказати відомості про вебсайт або обліковий запис онлайн-платформи, на якій клієнти можуть розміщувати замовлення, адресу приміщення онлайн-магазину, зареєстрованого в Companies Registry. До заповненої форми заяви необхідно додати копію свідоцтва про реєстрацію компанії в Гонконзі. Також необхідно вказати спосіб доставлення обмежених харчових продуктів від постачальника або постачальників до клієнтів. Заява повинна бути підписана заявником або уповноваженою особою від імені корпорації.

Дозвіл на інтернет-торгівлю може бути оформлений і на фізичну особу, і на юридичну, він прив’язується до конкретного сайту, облікового запису на онлайн-платформі й адреси компанії, зазначеної в заяві. Щойно для певного вебресурсу або корпоративної адреси буде отримано дозвіл на реалізацію конкретної категорії обмежених харчових продуктів, повторні заяви на цей же вид продукції з тих самих цифрових точок продажу більше не розглядаються.

Проте існує виняток: якщо заявник може довести, що саме він повністю контролює діяльність інтернет-магазину, йому дозволяється подавати кілька заяв на торгівлю однією й тією ж категорією обмежених продуктів через різні сайти — навіть якщо у всіх зазначена одна й та ж сама адреса. Іншими словами, за наявності єдиного Certificate of Incorporation один і той самий заявник може отримати кілька дозволів на продаж аналогічних категорій товарів з різних онлайн-ресурсів, об’єднаних спільною корпоративною адресою.

Отримання дозволу на продаж обмежених видів продовольства в Гонконзі: критерії відповідності

Одним з головних критеріїв, що впливають на можливість отримання дозволу на продаж обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі, є дотримання санітарно-гігієнічних норм і правил безпеки, встановлених для підприємств харчової промисловості. Після надходження заяви до відповідного ліцензійного управління помічник секретаря, який курує питання видачі, підтверджує її отримання та надсилає заявнику письмове повідомлення. У ньому зазначено точну дату та час візиту інспектора, який повинен провести первинний огляд приміщення. Цей огляд є ключовим етапом, оскільки саме за його підсумками помічник секретаря готує детальний перелік вимог і умов, обов’язкових до виконання до моменту видачі дозволу.

Коли заявник завершує виконання всіх передбачених умов, він зобов’язаний оперативно повідомити про це орган ліцензування також у письмовій формі. Після отримання підтвердження інспектор з питань охорони здоров’я та ліцензування організовує повторну перевірку. Його завдання — переконатися, що кожен пункт зі списку вимог дотримано, і подати офіційний висновок про готовність об’єкта. Лише після того, як старший санітарний інспектор переконається, що підприємство повністю відповідає ліцензійним нормам, буде видано дозвіл на продаж обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі. Далі заявнику надсилається офіційне повідомлення, у якому зазначається про необхідність сплати відповідного збору та отримання документа.

Якщо під час перевірок інспектор з охорони здоров’я виявляє, що окремі вимоги залишилися невиконаними, помічник секретаря повідомляє заявника письмово, докладно перелічуючи невідповідності. У листі також міститься рекомендація усунути недоліки та після їх виправлення повторно повідомити про це орган ліцензування. Важливо враховувати, що за відсутності звіту про виконання вимог процес розгляду затягується, а заявник ризикує не вкластися у встановлений термін.

Залежно від специфіки діяльності та особливостей технологічного процесу підприємства, Департамент гігієни навколишнього середовища та харчових продуктів може встановлювати додаткові нестандартні умови. Вони є обов’язковими та мають виконуватися у тому ж порядку, що й стандартні вимоги для отримання ліцензії на продаж обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі.

Після видачі листа з переліком умов інспектор з питань охорони здоров’я проводитиме повторний візит протягом перших трьох місяців. Заявнику надається максимум 12 місяців з моменту направлення листа з вимогами для виконання всіх ліцензійних умов.

Тимчасова ліцензія на продаж обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі

Для прискорення відкриття підприємств харчової промисловості в Гонконзі діє система тимчасових дозволів. За цією схемою компанія може розпочати діяльність на підставі тимчасової ліцензії на продаж обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі, якщо вже відповідає основним нормам у сферах санітарії, будівництва та пожежної безпеки. Такий документ видається строком на шість місяців — цього періоду достатньо, щоб бізнес встиг виконати всі додаткові вимоги та оформити повноцінну ліцензію. За умови дотримання основних критеріїв заявник може отримати тимчасовий дозвіл лише за один робочий день, звернувшись до підрозділу FEHD, відповідального за видачу ліцензій.

Якщо заявник претендує на повну ліцензію на продаж обмежених видів продовольства в Гонконзі, але тимчасовий дозвіл йому не видано, строк виконання всіх вимог становить максимум 12 місяців від дати отримання переліку коригувань. Якщо тимчасова ліцензія була надана, необхідно виконати решту умов протягом трьох місяців після закінчення терміну її дії. Винятки можливі лише у тих рідкісних випадках, коли заявник зможе переконливо довести, що затримка спричинена обставинами, що не залежать від нього та перебувають поза його контролем. Якщо встановлений строк спливає без виконання всіх вимог, заява автоматично вважається відкликаною.

Вартість ліцензії на продаж обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі

Розмір внеску за оформлення або продовження Composite Restricted Foods Permit Hong Kong для одного й того самого об’єкта встановлюється у сумі 810 або 540 гонконзьких доларів.

• Сума 810 гонконзьких доларів застосовується, якщо підприємство реалізує одночасно 2 або більше продуктів з категорії обмежених, за винятком сашимі, суші та страв, що продаються через автомати.
• Тариф діє також у разі, коли торгова точка пропонує сашимі або суші — один або обидва види — у поєднанні з будь-якими іншими обмеженими в обігу харчовими продуктами.
• Оплата у розмірі 540 гонконзьких доларів стягується у випадках, коли продаються молюски, наприклад, волохаті краби разом з іншим або іншими видами молюсків, що підпадають під обмеження.

Висновок

Система ліцензування FEHD охоплює увесь цикл діяльності бізнесу — від визначення переліку товарів і подання заяви до внутрішнього аудиту, інспекцій, можливого оформлення тимчасового дозволу та остаточного підтвердження готовності підприємства дотримуватися стандартів. Завдяки такому підходу ринок обмежених продуктів — від сирої риби та морепродуктів до молочної продукції, заморожених десертів та онлайн-продажу — залишається контрольованим і передбачуваним бізнесом та споживачами.

Для підприємців це означає необхідність не лише отримати ліцензію на продаж обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі, ба більше, підтримувати сталу систему санітарного контролю на постійній основі. Важливою перевагою останніх реформ стало впровадження Composite Restricted Foods Permit у Гонконзі, що дає змогу оптимізувати адміністративну частину процесу та оформляти одну ліцензію одночасно на кілька категорій обмежених продуктів. Однак спрощення процедури жодним чином не знижує відповідальність бізнесу: вимоги до санітарії, зберігання, доставлення, документації та співпраці з постачальниками підлягають регулярним перевіркам.

Я можу забезпечити супровід процесу оформлення ліцензії на продаж обмежених в обігу харчових продуктів у Гонконзі — від визначення оптимального виду ліцензії та підготовки пакета документації до повного представлення інтересів клієнта перед державними органами та вирішення всіх супутніх організаційних питань.