Законодавчий орган Республіки Казахстан (далі РК), ухвалив два законопроекти, спрямованих на регулювання цифрових активів у Казахстані. Законопроекти були розглянуті в прискореному порядку, що підкреслило їх важливість для регулювальних органів країни. Головна мета нових законопроектів – вирішити проблеми випуску та обігу як «забезпечених, так і незабезпечених цифрових активів».
Законопроекти прояснили законність діяльності з майнінгу криптовалют у Казахстані. Очікується, що нові закони набудуть чинності 1 квітня 2023 р. У публікації докладніше йдеться про ключові законодавчі зміни. Стаття може бути актуальною як для тих, хто планує створити стартап-проект у Казахстані, так і для власників діючих компаній у РК.
Казахстан вводить нове регулювання цифрових активів
Нині регулювання криптоактивів у Казахстані поширюється на кілька законодавчих актів – таких, як Податковий кодекс і Закон про інформатизацію. Нові закони прийнято з метою створення всеосяжної нормативно-правової бази для випуску й обігу віртуальних активів (включаючи оподаткування відповідних видів діяльності), виведення торгівлі цифровими активами з тіньового обороту.
Якщо Ви хочете зареєструвати криптокомпанію в Казахстані, то зважте, що нові закони вводять деякі нові терміни цифрових технологій (такі, як цифрові майнери, цифровий майнінг-пул). Деякі з понять, які використовуються в законах, були раніше введені в Законі про інформатизацію», але, щоб уникнути дублювання та протиріч, такі поняття виключили із Закону про інформатизацію.
З метою забезпечення безпеки національної фінансової системи забезпечені та незабезпечені цифрові активи не визнаються засобом платежу, фінансовим активом.
Приватні підприємці та юридичні особи в РК можуть випускати та продавати забезпечені цифрові активи на спеціалізованих цифрових майданчиках за умови державного дозволу та підтвердження застави. Для запобігання ризикам негативного впливу на фінансову систему країни гроші або цінні папери не можуть бути використані як застава для таких цифрових активів.
За новими законами, захищені цифрові активи повинні містити інформацію про емітент і рух активу та/або майнових прав у мережі блокчейн. Державні органи пізніше затвердять перелік дозволених видів захищених цифрових активів. Платники податків, які випускають або торгують захищеними криптоактивами, включені до переліку суб'єктів фінансового моніторингу.
Положення законопроектів зобов'язують усіх майнерів реєструватись у Міністерстві цифрового розвитку та інновацій, тобто створити юрособу та стати повноправним суб'єктом оподаткування. Цифровий майнер повинен отримати ліцензію на діяльність із цифрового майнінгу. Своєю чергою, така діяльність має здійснюватись через пул цифрового майнінгу.
Є два види ліцензій, що видаються на 3 роки:
- Дозвіл цифрового майнера, що володіє центром цифрового майнінгу.
- Дозвіл цифрового майнера, який не володіє центром цифрового майнінгу, але здійснює майнінг криптовалют із використанням обладнання, розташованого в чиємусь центрі цифрового майнінгу.
Також нове регулювання ринку криптовалют у Казахстані вводить таке поняття, як пул цифрового майнінгу — юридична особа, яка надає послугу по об'єднанню потужностей обладнання майнерів та розподіляє цифрові активи, отримані в результаті спільної діяльності, поміж цифровими майнерами. Цифрові майнінгові пули проходять державну акредитацію. Уряд планує стягувати корпоративний податок на прибуток із майнерів і спеціальний збір із доходів від майнінгових пулів.
Новий закон про криптовалюту в Казахстані забороняє обіг криптовалют і роботу криптобірж у РК, окрім як у Міжнародному фінансовому центрі «Астана» (AIFC). Для підтримки місцевих криптобірж введено зобов'язання обмінювати частину криптовалюти, що продається (мін. 50% у 2024 р. і 75% з 2025 р.), через біржі віртуальних активів, ліцензовані в AIFC.
Закон набирає чинності, як очікується, з 1 квітня 2023 р., за винятком вимоги щодо продажу частини цифрових активів через біржі AIFC, яка набуде чинності з 1 січня 2024 р.
Казахстанський фінансовий хаб прагне змінити свою концепцію торгівлі цифровими активами
Управління фінансових послуг Астани опублікувало Консультаційний документ із докладним викладом пропозицій, спрямованих на модернізацію регульованої системи для запуску криптобіржі в Казахстані. У документі пропонуються заходи зі зниження ринкових ризиків у контрольованому державою торговельному середовищі. Регулювальний орган також підготував рішення щодо покращення поточної структури криптоплатформ, які працюють у Фінансовому центрі.
До участі в консультації були запрошені резиденти AIFC, а також інші зацікавлені сторони. Затверджені пропозиції додано до проекту поправок до Концепції торгівлі цифровими активами AIFC. З-поміж них механізми запобігання зловживанням на ринку, обмеження розрахункових ризиків і розкриття інформації інвесторам. Законодавство також передбачає встановлення режиму ліцензування бірж криптовалют у Казахстані (і криптомайнерів) замість чинної системи реєстрації.
Висновок
Фінансові органи РК розробили проекти змін у системі торгівлі цифровими активами в країні, які включають заходи зі зниження ризиків на крипторинку та покращення структури біржових майданчиків. Ми й надалі уважно стежитимемо за статусом запланованих змін. На запит наших клієнтів можемо надати консультації з регулювання криптовалют у Казахстані, а також супровід запуску криптостартапу.
